自國家出臺鼓勵政策后,特色小鎮建設進(jìn)入快速發(fā)展階段。但記者在多地采訪(fǎng)發(fā)現,有些地方依靠政府部門(mén)打造“政績(jì)小鎮”;有些特色小鎮建設成為房地產(chǎn)商制造新庫存的新手段,“房地產(chǎn)化”明顯;還有些地方重“形”輕“魂”,特色小鎮特色不足。(澎湃新聞 3月14日)
特色小鎮具有著(zhù)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)和美麗宜居的特征,其獨立于市區,兼有明確的產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定的社區功能。打造特色小鎮,是新經(jīng)濟形勢下的新發(fā)展,更是加快新型城鎮化建設的重要突破口。打造特色小鎮,逐漸成為政府與市場(chǎng)共同的目標任務(wù)。
特色小鎮的建設,出現了政績(jì)化、房地產(chǎn)化的特點(diǎn)。隨著(zhù)2016年2月,《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化建設的若干意見(jiàn)》的提出,為加快發(fā)展,各地方政府紛紛出臺打造特色小鎮的指導意見(jiàn),力爭通過(guò)通過(guò)特色小鎮建設帶動(dòng)全省城鎮同步小康。但目標值越大,出現的背后問(wèn)題就尤為嚴重,為了完成已定目標,政府有關(guān)機構運用行政命令,規定特色小鎮的建設時(shí)間和驗收,導致特色小鎮特色不足,只有其名不見(jiàn)其“魂”,無(wú)法融合當地特色文化,帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展能力薄弱,只能淪為政府部門(mén)的“政績(jì)小鎮”。同時(shí)商人重利,在國家推動(dòng)政策面前部分商人開(kāi)始以建設“特色小鎮”為名,獲取利益。背后的危害發(fā)人深思,政策扶植本意是通過(guò)小鎮建設帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,但房地產(chǎn)商的介入使小鎮建設變成了部分人賺錢(qián)的工具。
面對這樣的情況,我們應該仔細思考特色小鎮的未來(lái)出路。政府層面應給予更多思維上的傾斜,考慮產(chǎn)業(yè)特色,力爭打造一個(gè)成就一個(gè),去除政績(jì)化的標準,不以數量論影響,應以質(zhì)量看成敗。與市場(chǎng)經(jīng)濟結合,爭取企業(yè)投資、引進(jìn)高端人才,完善軟硬件設施。把控尺度,招商引資應更為慎重,不能將之完全交給市場(chǎng)經(jīng)濟調節,同時(shí)加強監管,防止特色小鎮建設成為商人追逐利益的重災區。
特色小鎮,是推動(dòng)城鎮化建設的新型突破口,打造特色小鎮,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,帶動(dòng)全民小康,是發(fā)展的需要,更是努力的方向。讓特色小鎮回歸特色,避免“千城一面”,就是又一項實(shí)現全民小康的有力保障。(計妍)
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