多方勾畫(huà)數字經(jīng)濟發(fā)展新圖景

　　“十四五”開(kāi)局之年，多方正加緊繪制數字經(jīng)濟新一輪建設方案?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，相關(guān)部門(mén)正在研究制定數字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規劃，加快推進(jìn)大數據、軟件、信息通信等“十四五”產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃。

　　近期，北京、上海、四川、浙江、湖南、福建等多地密集規劃2021年及“十四五”時(shí)期數字經(jīng)濟具體增長(cháng)目標，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等加緊謀劃布局一批數字經(jīng)濟項目，加快數字產(chǎn)業(yè)集群和數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設，進(jìn)一步拓展數字經(jīng)濟發(fā)展新空間。業(yè)內預計，2021年我國數字經(jīng)濟的增速仍將大幅高于GDP增速，其規?；驅⑹状纬^(guò)40萬(wàn)億元。

　　北京堅持以數字經(jīng)濟為先導，建設全球數字經(jīng)濟標桿城市；浙江將實(shí)施數字經(jīng)濟“一號工程”2.0版，深入實(shí)施數字經(jīng)濟五年倍增計劃；湖北將大力實(shí)施數字經(jīng)濟躍升工程；福建將打造“數字應用第一省”……在近期密集召開(kāi)的地方兩會(huì )上，數字經(jīng)濟成為多地加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，構筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的重點(diǎn)方向。

　　與此同時(shí)，不少地方設定了新一輪數字經(jīng)濟的發(fā)展目標。例如，湖南力爭2021年數字經(jīng)濟增加值增長(cháng)15%以上；四川力爭到2022年，全省數字經(jīng)濟規模超過(guò)2萬(wàn)億元、占GDP比重達40%；浙江“十四五”時(shí)期要實(shí)現數字經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重達到60%左右。

　　面對新冠肺炎疫情大考，在各地日前公布的2020年經(jīng)濟發(fā)展成績(jì)單中，數字經(jīng)濟格外亮眼。其中，2020年，浙江數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達6800億元，“十三五”期間年均增長(cháng)15.1%；江西數字經(jīng)濟增加值增長(cháng)11.8%，占GDP比重30%左右；福建數字經(jīng)濟增加值增長(cháng)15%。

　　中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所副所長(cháng)孫克表示，初步估計，疫情期間數字經(jīng)濟對GDP增長(cháng)的貢獻率或達七成以上，2021年數字經(jīng)濟的增速仍將大幅高于GDP增速，其規?；驅⑹状纬^(guò)40萬(wàn)億元。未來(lái)五到十年是數字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各地需要在政策設計、要素供給等方面持續發(fā)力，不斷拓展數字經(jīng)濟發(fā)展新空間。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化與軟件產(chǎn)業(yè)研究所數字化轉型研究室主任高嬰勱表示，加快新基建建設、數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化等將成為地方壯大數字經(jīng)濟新動(dòng)能的重要發(fā)力點(diǎn)，包括進(jìn)一步夯實(shí)5G、數據中心等數字基礎設施支撐力；圍繞物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等關(guān)鍵領(lǐng)域聚力培育龍頭企業(yè)，打造特色化數字產(chǎn)業(yè)集群；推進(jìn)制造業(yè)、農業(yè)數字化發(fā)展，圍繞數字化消費新需求培育新業(yè)態(tài)新模式等。

　　數字經(jīng)濟發(fā)展頂層設計將進(jìn)一步完善?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，相關(guān)部委正在研究編制“十四五”數字經(jīng)濟規劃，以及大數據、軟件、信息通信等“十四五”產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃，統籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展、制造業(yè)數字化轉型、智能制造、工業(yè)大數據發(fā)展等重點(diǎn)工程和行動(dòng)計劃。

　　圍繞進(jìn)一步釋放數字經(jīng)濟紅利，多地正加緊謀劃布局一批數字經(jīng)濟項目，加快數字產(chǎn)業(yè)集群和數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設。上海提出，聚焦智能工廠(chǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺等重點(diǎn)領(lǐng)域，著(zhù)力培育新生代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，布局一批在線(xiàn)新經(jīng)濟生態(tài)園，建設一批數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區。四川將建設國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區，培育5個(gè)左右數字經(jīng)濟發(fā)展先導示范區和10個(gè)左右數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園區。福建將推動(dòng)省超算中心二期、省區塊鏈主干網(wǎng)、數字福建產(chǎn)業(yè)園、福州區塊鏈經(jīng)濟綜合試驗區、泉州芯谷、廈門(mén)國家數字服務(wù)出口基地建設。

　　以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎設施建設也將進(jìn)一步提速。2021年，北京計劃新增5G基站6000個(gè)，建設基于區塊鏈的可信數字基礎設施，加快人工智能算力算法數據一體化開(kāi)放服務(wù)平臺建設；上海將大力推進(jìn)一批新基建重大項目，新建5G室外基站8000個(gè)；湖北將推動(dòng)人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等與產(chǎn)業(yè)深度融合；江蘇將深入實(shí)施“大數據+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，培育一批數據中心產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)大數據應用示范項目。

　　專(zhuān)家表示，當前各地紛紛把數字經(jīng)濟作為“十四五”時(shí)期謀發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)，但由于缺少統籌規劃和分工協(xié)同，大多數地方在產(chǎn)業(yè)方向、政策設計、項目建設等方面的特色和亮點(diǎn)不足，同時(shí)，在高端芯片、基礎軟件等產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱環(huán)節，產(chǎn)業(yè)自主可控能力需要進(jìn)一步增強。

　　“各地應積極制定統籌投資計劃，結合本地技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，在充分考慮地方財務(wù)實(shí)際情況的前提下，明確數字經(jīng)濟涉及各領(lǐng)域投資重點(diǎn)和次序，做到建設‘一盤(pán)棋’，防范投資泡沫、產(chǎn)能過(guò)剩等風(fēng)險?！备邒雱瓯硎?。

　　孫克表示，2021年是“十四五”開(kāi)局之年，要結合數字經(jīng)濟新形勢新變化，加強統籌謀劃，高質(zhì)量編制好國家總體、各領(lǐng)域、各省市數字經(jīng)濟發(fā)展戰略舉措和推進(jìn)機制，使各種發(fā)展政策相互協(xié)同，形成支持“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)效機制。同時(shí)，聚焦基礎軟件、基礎技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加快技術(shù)突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定性和競爭力。此外，開(kāi)展強鏈補鏈行動(dòng)，推進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先導區建設，加快構建具有國際競爭力的先進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)集群。

　　高嬰勱建議，下一步可結合京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區、長(cháng)三角一體化、成渝地區雙城經(jīng)濟圈等國家重大區域戰略，支持區域統籌推進(jìn)數字經(jīng)濟一體化發(fā)展。聚焦高端芯片、操作系統、高端數控裝備等關(guān)鍵數字產(chǎn)業(yè)，實(shí)施全國統籌和相對集中布局，結合地區優(yōu)勢推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同建設和供應鏈有效配置，避免各地全產(chǎn)業(yè)鏈建設造成的資源浪費和重復投入。加強數字經(jīng)濟“軟環(huán)境”建設，發(fā)揮好改革的先導和突破作用，多做體制機制創(chuàng )新性探索，充分激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性，激發(fā)民間投資活力。(記者 郭倩)

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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