“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規劃發(fā)布 勾畫(huà)新型數字基礎設施建設藍圖

　　11月16日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )介紹有關(guān)情況?！兑巹潯诽岢?，到2025年，信息通信行業(yè)整體規模進(jìn)一步壯大，發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提升，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施，創(chuàng )新能力大幅增強，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，賦能經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型升級的能力全面提升，成為建設制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國的堅強柱石。在總體規模方面，《規劃》預計，到2025年，我國信息通信行業(yè)收入達到4.3萬(wàn)億元，五年年均增長(cháng)10%；信息通信基礎設施累計投資達到3.7萬(wàn)億元，五年累計增加1.2萬(wàn)億元。

　　全面部署新型數字基礎設施

　　中國信息通信研究院副院長(cháng)胡堅波表示，《規劃》以表格形式集中列出了6大類(lèi)共20個(gè)量化目標，相比“十三五”保留了5個(gè)、調整了7個(gè)、新增了8個(gè)指標。其中，新增指標主要體現在5G、千兆光網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數字基礎設施部署和應用方面，是行業(yè)“十四五”期間布局“新基建”的落腳點(diǎn)。

　　工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(cháng)謝存在新聞發(fā)布會(huì )上表示，《規劃》全面部署新型數字基礎設施，包括5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò )、IPv6、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、衛星通信網(wǎng)絡(luò )等新一代通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施，數據中心、人工智能基礎設施、區塊鏈基礎設施等數據和算力設施，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等融合基礎設施?？傮w目標是，到2025年，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施體系，為支撐制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設夯實(shí)發(fā)展基礎。

　　具體來(lái)說(shuō)，一是通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施力爭保持國際先進(jìn)水平。在已經(jīng)建成全球規模最大的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎上，“十四五”時(shí)期力爭建成全球規模最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )，力爭每萬(wàn)人擁有5G基站數達到26個(gè)，實(shí)現城市和鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點(diǎn)應用場(chǎng)景深度覆蓋。其中，行政村5G通達率預計達到80%。持續擴大千兆光纖網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍，推進(jìn)城市及重點(diǎn)鄉鎮10G-PON設備規模部署，10G-PON及以上端口數力爭達1200萬(wàn)個(gè)。加快應用、終端IPv6升級改造，實(shí)現IPv6用戶(hù)規模和業(yè)務(wù)流量雙增長(cháng)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )IPv6流量占比預計達70%。加快擴容國際互聯(lián)網(wǎng)出入口帶寬，持續提升國際信息通信服務(wù)質(zhì)量，2025年力爭達48太比特每秒。

　　二是數據與算力設施服務(wù)能力顯著(zhù)增強。構建數網(wǎng)協(xié)同、數云協(xié)同、云邊協(xié)同、綠色智能的多層次算力設施體系，算力水平大幅提升。人工智能、區塊鏈等設施服務(wù)能力顯著(zhù)增強。

　　三是融合基礎設施建設實(shí)現突破?；窘ǔ筛采w各地區、各行業(yè)的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系更加完善，服務(wù)能力大幅提升，公共服務(wù)節點(diǎn)數力爭達150個(gè)。重點(diǎn)高速公路、城市道路實(shí)現蜂窩車(chē)聯(lián)網(wǎng)(C-V2X)規模覆蓋。

　　謝存介紹，目前，我國已建成5G基站超過(guò)115萬(wàn)個(gè)，占全球70%以上，是全球規模最大、技術(shù)最先進(jìn)的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )，全國所有地級市城區、超過(guò)97%的縣城城區和40%的鄉鎮鎮區實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋；5G終端用戶(hù)達到4.5億戶(hù)，占全球80%以上。行業(yè)應用快速擴張，全國5G應用創(chuàng )新案例超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，涵蓋工業(yè)、醫療、教育、交通等多個(gè)行業(yè)。

　　設置“綠色節能”類(lèi)指標

　　謝存強調，信息通信行業(yè)將“綠色環(huán)?！弊鳛椤笆奈濉逼陂g發(fā)展的基本原則之一。從行業(yè)自身綠色低碳發(fā)展的層面，將加快網(wǎng)絡(luò )基礎設施寬帶化、智能化升級，積極推動(dòng)綠色低碳新技術(shù)和節能設備廣泛使用，深化信息基礎設施共建共享，促進(jìn)跨行業(yè)基礎設施融合共享，積極推廣利用可再生新能源，加大對5G基站、數據中心等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化改造，多措并舉推進(jìn)行業(yè)節能減排。從賦能經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的層面，將加速信息通信技術(shù)推廣應用，為經(jīng)濟社會(huì )綠色發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化的技術(shù)手段，賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構優(yōu)化、提升政府監管和社會(huì )服務(wù)的現代化水平，促進(jìn)形成綠色的生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)社會(huì )總體能耗的降低。

　　謝存表示，信息通信業(yè)“十四五”發(fā)展目標中專(zhuān)門(mén)設置了“綠色節能”類(lèi)別的發(fā)展指標。目標是到2025年底，信息通信業(yè)綠色發(fā)展水平邁上新臺階，單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗下降幅度達到15%，新建大型和超大型數據中心PUE值下降到1.3以下。

　　深化數據安全保護

　　在胡堅波看來(lái)，《規劃》將行業(yè)關(guān)鍵信息基礎設施及新型數字基礎設施的安全保障提到新的戰略高度，通過(guò)深化網(wǎng)絡(luò )安全防護和風(fēng)險管理、防范遏制重大網(wǎng)絡(luò )安全事件，提升行業(yè)關(guān)鍵信息基礎設施及新型數字基礎設施保障水平。

　　此外，《規劃》首次將創(chuàng )新發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)作為重要任務(wù)之一，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )新示范應用、繁榮網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程等措施，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)掌控水平，為網(wǎng)絡(luò )安全保障提供扎實(shí)支撐，為數字經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

　　工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò )安全管理局副局長(cháng)杜廣達表示，工信部持續部署開(kāi)展行業(yè)數據安全保護能力提升專(zhuān)項行動(dòng)，督促電信和重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深入開(kāi)展數據安全合規評估，已完成410家企業(yè)的數據安全合規評估?！笆奈濉逼陂g，工信部將進(jìn)一步深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域數據安全保護工作。

　　杜廣達介紹，“十四五”期間，工信部將加快出臺《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數據安全管理辦法》，健全完善行業(yè)數據分類(lèi)分級、重要數據保護、風(fēng)險通報、申訴受理、應急管理、檢測評估等基礎制度。此外，將加強標準頂層設計和統籌制定。建立行業(yè)數據安全標準體系，研究制定車(chē)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等重要領(lǐng)域數據安全標準，開(kāi)展貫標達標等工作。

　　對于數據安全，杜廣達表示，將面向電信領(lǐng)域先行先試，逐步開(kāi)展重要數據目錄編制、備案管理、安全風(fēng)險檢測評估等工作。面向工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展數據安全管理試點(diǎn)，摸索工業(yè)領(lǐng)域數據安全管理路徑和模式，遴選推廣優(yōu)秀實(shí)踐案例。此外還將大力發(fā)展數據安全產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)出臺促進(jìn)數據安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，完善數據安全產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。開(kāi)展數據安全關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)與試點(diǎn)應用。研究推動(dòng)國家數據安全產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng )新載體布局建設。

　　轉自：中國證券報

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