促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,頂層設計是規劃指引,重大項目則是規劃實(shí)施的主要抓手和有力支撐?!督?jīng)濟參考報》記者了解到,相關(guān)部門(mén)正聚焦區域發(fā)展戰略,謀劃實(shí)施系列重大工程項目。其中,圍繞成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,除高質(zhì)量建設成渝中線(xiàn)高鐵等標志性工程外,還將推動(dòng)實(shí)施水利能源、生態(tài)環(huán)保等一批重大項目,加快建設一批高能級創(chuàng )新平臺。長(cháng)三角地區重點(diǎn)推進(jìn)一批互聯(lián)互通、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目,著(zhù)力構建跨界聯(lián)通新網(wǎng)絡(luò ),集聚創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能。
多位業(yè)內人士表示,加快推進(jìn)交通等基礎設施以及創(chuàng )新平臺等重大項目建設,不僅能有效促進(jìn)區域基礎設施互聯(lián)互通、深度合作,培育區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,還將帶動(dòng)關(guān)聯(lián)項目、產(chǎn)業(yè)投資,釋放乘數效應,打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(cháng)極。
近日,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》指出,將實(shí)施一批國家重大科技項目和應用示范項目,引導創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈在城市副中心及周邊地區布局,大力發(fā)展數字經(jīng)濟。同時(shí),著(zhù)力打造于家務(wù)國際種業(yè)科技園區,支持中關(guān)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新平臺在城市副中心及北三縣等地布局。
區域發(fā)展,交通先行。據了解,北京城市副中心區域多個(gè)交通項目已有新進(jìn)展。其中,京秦高速、首都地區環(huán)線(xiàn)高速建成投入使用,燕潮大橋竣工通車(chē),京唐城際鐵路、地鐵平谷線(xiàn)開(kāi)工建設。此外,北京城市副中心站綜合交通樞紐工程已進(jìn)入主體施工階段,計劃2024年年底建成通車(chē)。
日前,國家發(fā)展改革委正式批復新建上海至南京至合肥高速鐵路,總投資1800.2億元。該線(xiàn)路是我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)沿江高鐵通道重要組成部分,對于深入貫徹落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略,進(jìn)一步完善沿江高鐵通道,構建長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊具有重要意義。
成渝地區雙城經(jīng)濟圈首批重大項目也有新進(jìn)展。日前,涪江干流梯級渠化雙江航電樞紐工程一期圍堰順利實(shí)現截流,標志雙江航電樞紐將全面進(jìn)入主體工程施工階段,預計2024年底可實(shí)現發(fā)電、通航。雙江航電樞紐工程建成投用后,千噸級船舶可順著(zhù)涪江、嘉陵江直下進(jìn)入長(cháng)江航道,航運至長(cháng)江下游城市。
據四川省發(fā)改委數據顯示,2021年前10月,總投資額達1.57萬(wàn)億元的67個(gè)川渝合作共建重大項目,已開(kāi)工數量65個(gè),開(kāi)工率達97%。在29個(gè)現代基礎設施項目中,已開(kāi)工28個(gè),累計完成投資1318.2億元。在23個(gè)現代產(chǎn)業(yè)項目中,已全部開(kāi)工、累計完成投資500.3億元。例如,成渝中線(xiàn)高鐵項目已啟動(dòng)建設,廣安過(guò)境高速公路東環(huán)線(xiàn)及渝廣高速支線(xiàn)已建成,內江至大足等3個(gè)高速公路項目提前完成年度目標任務(wù);5G基站已建成7.1萬(wàn)個(gè)。
“現代基礎設施網(wǎng)絡(luò )是成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的先行領(lǐng)域,也是暢通經(jīng)濟社會(huì )循環(huán)的‘動(dòng)脈血管’。推動(dòng)一批打基礎、利長(cháng)遠的重大項目落地實(shí)施,構建互聯(lián)互通、安全高效的基礎設施網(wǎng)絡(luò ),有利于全面提升成渝內聯(lián)外通水平和門(mén)戶(hù)樞紐功能,打造西南地區基礎設施新格局?!敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所研究員宋建軍對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
除構建更完善的交通網(wǎng)外,記者了解到,下一步國家發(fā)展改革委還將會(huì )同相關(guān)部門(mén)和兩省市推動(dòng)實(shí)施水利能源、生態(tài)環(huán)保、應急保障等基礎設施建設。同時(shí),加快推動(dòng)重大平臺建設,發(fā)揮重慶兩江新區、四川天府新區在建設現代產(chǎn)業(yè)體系方面的旗艦作用,建設一批高能級創(chuàng )新平臺,支持川渝自由貿易試驗區協(xié)同開(kāi)放,強化國家物流樞紐功能。
“重大項目還將帶動(dòng)關(guān)聯(lián)項目投資,釋放巨大乘數效應。例如高鐵等交通基礎設施項目建設,在強化區域互聯(lián)互通的同時(shí),將會(huì )帶動(dòng)更多民間投資、社會(huì )資本進(jìn)入,形成更多新的增長(cháng)點(diǎn)?!敝袊鴧^域經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)陳耀在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,當前多區域著(zhù)力推動(dòng)5G基站等新基建以及各類(lèi)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對促進(jìn)區域新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)培育以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級具有重要意義。
國家發(fā)展改革委原副秘書(shū)長(cháng)范恒山對《經(jīng)濟參考報》記者表示,項目是戰略實(shí)施的主要載體,正因為有一大批項目作支撐,一系列重大區域戰略才得以具體實(shí)現。對于區域重大項目的建設方向,范恒山指出,區域要跟著(zhù)戰略走,奔著(zhù)協(xié)調去,避免各自為戰、各行其是,導致重復建設和相互分割掣肘。應把眼前需要和長(cháng)遠發(fā)展結合起來(lái),杜絕形象工程,使之成為促進(jìn)可持續發(fā)展的堅實(shí)基礎。應合理布局,致力于縮小地區差別、促進(jìn)欠發(fā)達地區加快發(fā)展;應與新技術(shù)深度融合,使之成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。(記者 汪子旭 梁倩 李立可)
轉自:經(jīng)濟參考報
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