科技創(chuàng )新為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

科技創(chuàng )新為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐——科技自立自強譜新篇

　　“十四五”開(kāi)局之年，我國科技創(chuàng )新捷報頻傳——

　　飛越深空，天問(wèn)一號成功探火。今年5月，我國首次火星探測任務(wù)天問(wèn)一號探測器成功著(zhù)陸火星，我國首輛火星車(chē)祝融號在火星表面留下中國印記；

　　筑夢(mèng)天宮，神舟飛船接續沖天。神舟十二號、神舟十三號載人航天任務(wù)相繼實(shí)施，中國人首次進(jìn)入自己的空間站，還將創(chuàng )造我國航天員最長(cháng)的太空駐留紀錄，浩渺星空見(jiàn)證大國自信；

　　再創(chuàng )新高，“人造太陽(yáng)”持續“燃燒”。5月28日，全超導托卡馬克核聚變實(shí)驗裝置以1.2億攝氏度的溫度持續“燃燒”101秒，將原世界紀錄延長(cháng)了5倍。

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　　黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，黨的十八大以來(lái)，“黨堅持實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”。

　　今年5月28日，在中國科學(xué)院第二十次院士大會(huì )、中國工程院第十五次院士大會(huì )、中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì )上，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)強調：“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，完善國家創(chuàng )新體系，加快建設科技強國，實(shí)現高水平科技自立自強?！?/p>

　　立足新階段，啟航新征程。今年以來(lái)，我國科技事業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng )新體系更加健全，創(chuàng )新環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，廣大科技工作者奮勇登攀，科技創(chuàng )新為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng )新指數報告》顯示，我國創(chuàng )新能力綜合排名上升至世界第十二位。

　　重大創(chuàng )新成果競相涌現，科技創(chuàng )新能力持續提升

　　“羲和號”探日實(shí)現太陽(yáng)探測零的突破、“祖沖之二號”超導量子計算原型機問(wèn)世、高海拔宇宙線(xiàn)觀(guān)測站投入科學(xué)運行……“十四五”開(kāi)局之年，我國持續推進(jìn)基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重大創(chuàng )新成果競相涌現，科技創(chuàng )新能力持續提升，在實(shí)現科技自立自強的新征程上闊步前行。

　　基礎研究領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展。

　　以二氧化碳為原料，不依賴(lài)植物光合作用，直接人工合成淀粉——看似科幻的一幕，被中國科學(xué)家變成了實(shí)驗室里的真實(shí)場(chǎng)景。中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所在國際上首次在實(shí)驗室實(shí)現了二氧化碳到淀粉的從頭合成，被國內外領(lǐng)域專(zhuān)家認定為“典型的‘從0到1’的原創(chuàng )性突破”。

　　“基礎研究能力是國家創(chuàng )新活力的源泉?；A研究的水平?jīng)Q定了一個(gè)國家科技創(chuàng )新的底蘊和后勁，強大的基礎研究是中國實(shí)現科技自立自強的前提和根基?！笨萍疾炕A研究司司長(cháng)葉玉江說(shuō)。

　　一年來(lái)，我國在國家重大科技基礎設施投入上持續發(fā)力，一份份捷報鼓舞人心。四川海子山，高海拔宇宙線(xiàn)觀(guān)測站首次在銀河系內發(fā)現大量超高能宇宙線(xiàn)加速器，突破了人類(lèi)對銀河系粒子加速的傳統認知，開(kāi)啟了“超高能伽馬天文學(xué)”時(shí)代。

　　近年來(lái)，我國將基礎研究擺在越來(lái)越重要的位置。2020年，基礎研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重首次突破6%?！笆奈濉睍r(shí)期，這一比重將有望達到8%以上?？梢灶A見(jiàn)，對基礎研究的重視將有力牽引我國的原始創(chuàng )新，實(shí)現越來(lái)越多“從0到1”的突破。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)現新突破。

　　9月12日上午，山東榮成石島灣，天高云淡，海風(fēng)輕拂，全球首座模塊式球床高溫氣冷堆核電站示范工程1號反應堆首次達到臨界，機組正式進(jìn)入“持續核反應”狀態(tài)。這是業(yè)界公認的第四代核能技術(shù)的優(yōu)選堆型之一，標志著(zhù)我國在以固有安全為主要特征的先進(jìn)核能技術(shù)領(lǐng)域完成了從跟跑到領(lǐng)跑世界的飛躍。

　　2021年，我國廣大科研人員堅定創(chuàng )新自信，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)?！拔覀儽仨殭M下一條心，下大決心攻克和掌握關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，把競爭和發(fā)展的主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中?！敝袊茖W(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院院長(cháng)潘教峰說(shuō)。

　　科技創(chuàng )新要素支撐更加有力。

　　創(chuàng )新之道，惟在得人。當祝融號火星車(chē)駛上火星表面，美麗的“蝴蝶”外形令人驚艷。這樣兼顧工程實(shí)用和審美的設計出自年輕的工程師團隊。今天的中國航天人，35歲以下的科研人員占80%，是一支名副其實(shí)的“青年隊”。

　　這是我國科研人才隊伍不斷壯大的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我國科技創(chuàng )新的要素支撐更加有力?？蒲腥藛T量質(zhì)齊升，研發(fā)設備日益精良，研發(fā)經(jīng)費世界第二?？萍疾恐袊萍及l(fā)展戰略研究院院長(cháng)胡志堅表示：“我國創(chuàng )新條件已今非昔比，只要我們繼續發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，堅定不移地走自主創(chuàng )新之路，就一定能夠實(shí)現科技自立自強?！?/p>

　　科技創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，催生新發(fā)展動(dòng)能

　　習近平總書(shū)記指出，堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位。

　　高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展，創(chuàng )新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，在危機中育先機、在變局中開(kāi)新局，就要充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用。

　　今年以來(lái)，我國堅持創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位，科技創(chuàng )新與經(jīng)濟發(fā)展緊密融合，鍛長(cháng)板、補短板，從核心技術(shù)到高端產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)按下快進(jìn)鍵，創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵型增長(cháng)正在為高質(zhì)量發(fā)展賦能提速。

　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，高端產(chǎn)業(yè)動(dòng)能澎湃。

　　風(fēng)馳電掣！我國具有完全自主知識產(chǎn)權的高速磁浮交通系統今年正式下線(xiàn)，跑出600公里時(shí)速的中國速度，標志著(zhù)我國已掌握常導高速磁浮全套技術(shù)和工程化能力。

　　2021年，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，喜訊連連。首個(gè)國產(chǎn)大飛機生產(chǎn)試飛中心竣工；“華龍一號”自主三代核電機組投入商業(yè)運行；新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量再創(chuàng )歷史新高；液晶面板全球產(chǎn)業(yè)話(huà)語(yǔ)權不斷增強；消費級無(wú)人機占據一半以上的全球市場(chǎng)；建成5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）基站占全球70%以上，5G終端連接數達4.5億戶(hù)……一系列新發(fā)明、新技術(shù)、新產(chǎn)品，正加快形成高質(zhì)量發(fā)展新引擎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

　　創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，企業(yè)創(chuàng )新主體作用凸顯。

　　“新型納米隔熱材料的攻關(guān)研制，為企業(yè)發(fā)展贏(yíng)得了先機?！苯髂喜?jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區澳博顆粒研究院總經(jīng)理助理劉思達說(shuō)，在南昌經(jīng)開(kāi)區的支持下，企業(yè)自建研發(fā)機構，將創(chuàng )新作為企業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)，大大提升了企業(yè)的競爭力。

　　近年來(lái)，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位不斷增強，創(chuàng )新要素加速向企業(yè)匯聚。尤為可喜的是，一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)加快發(fā)展壯大，日益發(fā)揮著(zhù)技術(shù)創(chuàng )新生力軍作用。以深度學(xué)習平臺“百度飛槳”為例，集聚了370萬(wàn)名開(kāi)發(fā)者、訓練了42.5萬(wàn)個(gè)模型，我國的人工智能“根”技術(shù)與國際先進(jìn)水平的差距正在縮小?！鞍俣蕊w槳”的背后，是百度公司聯(lián)合清華、北航、電子四院、信通院等組建的深度學(xué)習技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室。這樣的創(chuàng )新聯(lián)合體，已成為我國人工智能加快發(fā)展的助推器。

　　截至今年6月底，我國國內擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)達27萬(wàn)家，較上年底增加2.4萬(wàn)家；其中高新技術(shù)企業(yè)12.6萬(wàn)家，擁有國內企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利總量的62.3%。

　　打通“最后一公里”，科技成果加速向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。

　　“高校有成果，企業(yè)有需求，暢通成果轉移轉化通道，就能實(shí)現從前沿技術(shù)到先進(jìn)生產(chǎn)力的轉化?！鼻迦A大學(xué)材料學(xué)院院長(cháng)助理、新型陶瓷與精細工藝國家重點(diǎn)實(shí)驗室副主任王軻說(shuō)，今年3月，浙江省桐鄉市人民政府、清華大學(xué)材料學(xué)院、浙江清華長(cháng)三角研究院共同發(fā)起成立烏鎮實(shí)驗室，聚焦材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵共性核心技術(shù)，共同搭建成果轉移轉化平臺，走好產(chǎn)業(yè)轉化的“最后一公里”，讓科研成果加速從實(shí)驗室走向生產(chǎn)線(xiàn)。

　　在成立剛滿(mǎn)3年的西湖大學(xué)，今年已有多項專(zhuān)利完成技術(shù)轉移、成果轉化。從紅細胞治療技術(shù)、蛋白質(zhì)組學(xué)分析到AI（人工智能）新藥研發(fā)，十幾家高科技公司嶄露頭角。

　　今年以來(lái)，我國知識產(chǎn)權保護制度更加完善，以知識價(jià)值為導向的激勵政策深入實(shí)施，科技成果轉化活動(dòng)持續活躍。1至10月，我國發(fā)明專(zhuān)利授權58.3萬(wàn)件，科技成果轉化服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)13.6%。神州大地，科技創(chuàng )新處處催生強勁動(dòng)能。

　　科研人員輕裝上陣，創(chuàng )新活力進(jìn)一步釋放

　　10月26日下午，習近平總書(shū)記在參觀(guān)國家“十三五”科技創(chuàng )新成就展時(shí)，寄語(yǔ)全國廣大科技工作者要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅定創(chuàng )新自信，緊抓創(chuàng )新機遇，勇攀科技高峰，破解發(fā)展難題，自覺(jué)肩負起光榮歷史使命，加快實(shí)現高水平科技自立自強，為建設世界科技強國、實(shí)現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

　　實(shí)現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創(chuàng )新人才。今年，我國科技體制改革繼續向縱深推進(jìn)，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，不斷激發(fā)人才創(chuàng )新潛能，持續釋放人才創(chuàng )新活力，為實(shí)現科技自立自強提供強大的智力支持。

　　人才評價(jià)破立并舉，不“唯論文”不“唯學(xué)歷”，看本事看貢獻。

　　“憑借19年扎根基層、服務(wù)生產(chǎn)一線(xiàn)的貢獻，我今年評上了研究員?！鄙綎|省農科院56歲的花生專(zhuān)家崔鳳高笑得很開(kāi)心。由于只有大專(zhuān)學(xué)歷，崔鳳高多年評不上正高級職稱(chēng)。沒(méi)想到，今年8月單位組織“破四唯”崗位競聘，不看學(xué)歷看貢獻，常年扎根地頭的“土專(zhuān)家”崔鳳高終于如愿以?xún)敗?/p>

　　今年以來(lái)，“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”專(zhuān)項清理行動(dòng)持續推進(jìn)，不合理的評價(jià)體系逐漸被摒棄，以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻論英雄正成為科技界的共識。

　　新的評價(jià)導向下，越來(lái)越多的科研人員潛心科研，專(zhuān)注于長(cháng)周期、高價(jià)值的原創(chuàng )性研究，努力在國際前沿研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得更多重大突破。

　　經(jīng)費管理持續優(yōu)化，科研自主權越來(lái)越大。

　　“以前申請項目，要先提交不同科目的財務(wù)預算，中途調整很困難。實(shí)行‘包干制’后，計劃書(shū)無(wú)需編制明細費用，再也不用為買(mǎi)多少支試管這些瑣事分心了?！敝袊茖W(xué)院理化技術(shù)研究所研究員沈俊高興地說(shuō)。

　　科研經(jīng)費管理持續優(yōu)化。今年8月，《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見(jiàn)》印發(fā)，賦予科研人員更大經(jīng)費管理自主權。與此同時(shí)，科研經(jīng)費“包干制”試點(diǎn)穩步推進(jìn)，覆蓋面進(jìn)一步擴大?？蒲腥藛T紛紛表示，科研有了更大自主權，我們探索未知的底氣更足了。

　　科研項目管理模式創(chuàng )新，更多人才脫穎而出。

　　創(chuàng )新不問(wèn)出身，英雄不論出處。今年以來(lái)，我國銳意改革重大科技項目立項和組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等新舉措，讓想干事、能干事、干成事的科技領(lǐng)軍人才掛帥出征，讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員有用武之地。今年5月，科技部在首批啟動(dòng)的重點(diǎn)專(zhuān)項中嘗試“揭榜掛帥”，不設申報門(mén)檻，對揭榜單位無(wú)注冊時(shí)間要求，對揭榜團隊負責人無(wú)年齡、學(xué)歷和職稱(chēng)要求，鼓勵有實(shí)力的團隊毛遂自薦。

　　桐花萬(wàn)里丹山路，雛鳳清于老鳳聲。自上而下，更多的科研項目向青年科研人才傾斜。在“十四五”首批啟動(dòng)的重點(diǎn)專(zhuān)項中，約80%專(zhuān)項擬設立青年科學(xué)家項目；中國科協(xié)青年人才托舉工程、中國農業(yè)科學(xué)院青年英才計劃……這些“綠色通道”為青年人才成長(cháng)提供了更大的舞臺。

　　全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程已經(jīng)開(kāi)啟，向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的號角已經(jīng)吹響。站在新的歷史起點(diǎn)上，廣大科技工作者堅持“四個(gè)面向”，勇攀科技高峰，必將為加快實(shí)現高水平科技自立自強、實(shí)現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻?。ㄓ浾?馮華 吳月輝 喻思南 谷業(yè)凱）

　　轉自：人民日報

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