推進(jìn)信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 高速網(wǎng)絡(luò )讓數字生活更美好

　　每萬(wàn)人擁有5G基站數26個(gè)，5G用戶(hù)普及率達56%，千兆寬帶用戶(hù)數6000萬(wàn)戶(hù)，用戶(hù)權益保障能力顯著(zhù)提升……工信部近日發(fā)布《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），設置了“十四五”時(shí)期信息通信行業(yè)發(fā)展的20個(gè)主要指標?！兑巹潯窂臉嬛駮诚淼臄底稚钪?zhù)眼，有利于加快建設網(wǎng)絡(luò )強國和數字中國、推進(jìn)信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　電商購物便捷

　　電子商務(wù)快速融入中國生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為提升人們生活品質(zhì)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。消費者對線(xiàn)上購物的習慣已經(jīng)養成，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額對社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)貢獻率持續提升，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )購物正在形成新的業(yè)態(tài)模式，帶動(dòng)快遞、直播電商市場(chǎng)加快發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示，截至2021年6月，中國網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)規模達8.12億。電子商務(wù)交易額保持快速增長(cháng)，2020年達到37.2萬(wàn)億元，比2015年增長(cháng)70.8%；網(wǎng)上零售額達到11.8萬(wàn)億元，年均增速高達21.7%。

　　中國電子商務(wù)繁榮背后，得益于信息通信行業(yè)的跨越式發(fā)展。信息網(wǎng)絡(luò )不僅為數字經(jīng)濟發(fā)展提供“硬”支撐，也讓更多的人暢享高速網(wǎng)絡(luò )生活。近年來(lái)，中國大力推進(jìn)以5G為代表的新型基礎設施建設。工信部先后印發(fā)《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計劃（2021-2023年）》《5G應用“揚帆”行動(dòng)計劃（2021-2023年）》等文件，各地政府從站址規劃、資源開(kāi)放、用電優(yōu)惠等方面給予新型基礎設施建設大力支持。目前，中國已建成5G基站超過(guò)115萬(wàn)個(gè)，占全球70%以上；5G終端用戶(hù)達到4.5億戶(hù)，占全球80%以上。

　　《規劃》明確提出“十四五”發(fā)展目標，讓通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施保持國際先進(jìn)水平。到2025年，建成全球規模最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現城市和鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點(diǎn)應用場(chǎng)景深度覆蓋。其中，設置了每萬(wàn)人擁有5G基站數26個(gè)的預期目標，千兆光纖網(wǎng)絡(luò )實(shí)現城鄉基本覆蓋。此舉將推動(dòng)中國電子商務(wù)進(jìn)一步提質(zhì)增效、邁向新臺階。

　　網(wǎng)上世界精彩

　　在安檢處，智能設備自動(dòng)對乘客和工作人員進(jìn)行人臉捕捉、聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)識圖、遠程研判；在鄉村，智慧農機農具和線(xiàn)上培訓讓農民獲得了數字化支持；在救護車(chē)上，隨車(chē)醫生通過(guò)儀器掃描患者手環(huán)，患者身份、既往病史和健康檔案便通過(guò)監測儀傳輸到院內指揮中心的專(zhuān)家團隊，為搶救病人贏(yíng)得時(shí)間……應用既是信息技術(shù)發(fā)展的落腳點(diǎn)，也是推動(dòng)技術(shù)迭代升級的重要途徑。近年來(lái)，豐富多樣的應用形態(tài)已深入社會(huì )生產(chǎn)、公眾生活的方方面面。工信部數據顯示，目前全國5G應用創(chuàng )新的案例已超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，覆蓋數十個(gè)國民經(jīng)濟重要行業(yè)。

　　《規劃》提出，以5G等信息通信技術(shù)和數據要素為驅動(dòng)力，聚焦交通、能源、制造、農業(yè)及水利、教育、醫療、文旅、社區、家居、政務(wù)等十大場(chǎng)景，打造海量數據和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢，推動(dòng)數字經(jīng)濟和經(jīng)濟社會(huì )深度融合。工信部信息通信發(fā)展司司長(cháng)謝存表示，面向信息消費、實(shí)體經(jīng)濟、民生服務(wù)三大領(lǐng)域，工信部將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)及地方政府重點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)行業(yè)的5G應用，打造深度融合新生態(tài)。

　　“十四五”期間，在引領(lǐng)消費升級，培育高品質(zhì)數字生活方面，國家支持各類(lèi)企業(yè)運用 5G、人工智能、虛擬現實(shí)、增強現實(shí)、3D打印等新技術(shù)構建形式多樣的線(xiàn)上消費場(chǎng)景，探索人機互動(dòng)新模式，大力拓展便捷化線(xiàn)上服務(wù)應用。安邦智庫研究員李蘭濤說(shuō)，從發(fā)展趨勢看，5G將在國民經(jīng)濟重點(diǎn)行業(yè)持續融合創(chuàng )新，讓中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)更具國際化競爭優(yōu)勢。

　　注重用戶(hù)體驗

　　中國信息通信行業(yè)發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用，使得數字經(jīng)濟質(zhì)量日益提升，創(chuàng )新動(dòng)能更加強勁。今年3月，國家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費實(shí)施方案》，指出鼓勵和培育新零售、數字文化和旅游等消費新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費融合發(fā)展，對保障居民日常生活需要、全面促進(jìn)消費、培育完整內需體系和構建新發(fā)展格局具有重要意義。

　　比起追求增長(cháng)速度，更應注重發(fā)展質(zhì)量和用戶(hù)體驗。新型消費、數字生活給人們帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題。違規收集使用用戶(hù)個(gè)人信息、不合理索取用戶(hù)權限、“大數據殺熟”……網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險不可忽視。

　　《規劃》中很多措施將為公眾更好享受數字生活提供進(jìn)一步保障。例如，建設國家級網(wǎng)絡(luò )安全公共服務(wù)體系，建立健全數據分級分類(lèi)、重要數據保護等數據安全管理制度，建立完善大數據平臺和算法安全規則，推動(dòng)出臺人工智能技術(shù)應用安全規范，建設電信大數據共享平臺和信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò )可信服務(wù)平臺，建設完善信息通信行業(yè)反詐技術(shù)手段，深化電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、跨境賭博、侵犯公民個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò )黑灰產(chǎn)等網(wǎng)絡(luò )環(huán)境綜合治理等。中國信息通信研究院副院長(cháng)胡堅波說(shuō)，《規劃》將創(chuàng )新發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)作為重要任務(wù)之一，將為營(yíng)造安全可信的網(wǎng)絡(luò )生活提供扎實(shí)支撐。（記者 彭訓文）

　　轉自：人民日報海外版

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