“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展有了施工圖

　　日前，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），在總結分析“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展成效、“十四五”工業(yè)發(fā)展面臨的國內外形勢基礎上，對中國工業(yè)高效、綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展進(jìn)行了詳細部署。

　　工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人表示，“十四五”時(shí)期，有關(guān)部門(mén)將根據《規劃》相關(guān)部署，堅持系統觀(guān)念，更加重視系統效率，組織實(shí)施國家工業(yè)能效提升計劃，堅持節能優(yōu)先方針，把節能提效作為實(shí)現碳達峰、碳中和目標的重點(diǎn)支撐，作為促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域合理高效綠色用能的重要途徑。

　　聚焦“雙碳”目標要求

　　“十四五”時(shí)期是中國應對氣候變化、實(shí)現碳達峰目標的關(guān)鍵期和窗口期，是工業(yè)實(shí)現綠色低碳轉型發(fā)展的關(guān)鍵五年。

　　工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司司長(cháng)黃利斌表示，一方面，中國仍處于工業(yè)化、城鎮化深入發(fā)展的階段，傳統行業(yè)所占比重依然較高，資源環(huán)境約束矛盾加劇，碳達峰、碳中和時(shí)間窗口偏緊，實(shí)現工業(yè)綠色低碳轉型任務(wù)艱巨；另一方面，綠色低碳發(fā)展是當今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，一些發(fā)達經(jīng)濟體正在謀劃或推行碳邊境調節機制等綠色貿易制度，不僅對國際經(jīng)貿合作提出了新的挑戰，也增加了中國綠色低碳轉型發(fā)展的成本和難度。

　　為此，《規劃》給出了一系列舉措。比如，在壯大綠色環(huán)保戰略性新興產(chǎn)業(yè)方面，《規劃》強調著(zhù)力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車(chē)、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展。

　　“從《規劃》來(lái)看，‘十四五’時(shí)期，中國推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能夠進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。這一過(guò)程中，低排放的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展有望降低高排放重化工業(yè)的比重?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展研究室主任鄧洲說(shuō)。

　　平衡“發(fā)展”與“減排”關(guān)系

　　對于工業(yè)綠色發(fā)展，《規劃》提出了一系列具體目標。比如，到2025年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式綠色低碳轉型取得顯著(zhù)成效，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%，規模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到11萬(wàn)億元等。

　　如何平衡好工業(yè)發(fā)展和節能減排的關(guān)系？黃利斌表示，要在保持制造業(yè)比重基本穩定、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、滿(mǎn)足合理消費需求的同時(shí)，堅持將碳達峰、碳中和目標愿景貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過(guò)程。

　　——全力推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域自身的碳達峰。構建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。著(zhù)力提升能源利用效率，調整優(yōu)化用能結構，強化節能監督管理。通過(guò)典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉型，強化工業(yè)固廢綜合利用，促進(jìn)協(xié)同降碳。

　　——打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系。實(shí)施智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃并開(kāi)展試點(diǎn)示范，持續推動(dòng)風(fēng)電機組穩步發(fā)展。推廣節能與新能源汽車(chē)，加快充電樁建設及換電模式創(chuàng )新，發(fā)展綠色智能船舶，推動(dòng)老舊船舶更新改造，助力交通領(lǐng)域碳達峰。

　　——著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數字化轉型。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合，以數字化轉型驅動(dòng)生產(chǎn)方式變革。推動(dòng)數字化智能化綠色化融合發(fā)展，提高綠色轉型發(fā)展的效率和效益。

　　充分發(fā)揮數字技術(shù)作用

　　工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司副司長(cháng)王孝洋介紹，“十四五”期間，工信部將更加注重數字化技術(shù)對工業(yè)綠色發(fā)展的引領(lǐng)作用，從夯實(shí)數據基礎、加快數字化改造、培育應用場(chǎng)景三個(gè)方面，推動(dòng)數字經(jīng)濟的新優(yōu)勢轉化為工業(yè)綠色低碳轉型的新動(dòng)能。

　　事實(shí)上，不少企業(yè)正在加速利用數字技術(shù)優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)。例如，百度智能云提供的“AIoT智慧化解決方案”，通過(guò)APS智能排產(chǎn)、能源管理應用度能、智能驗布系統和色差管理系統，幫助相關(guān)紡織企業(yè)在有效實(shí)現能源管控的基礎上實(shí)現降本增效，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)品的綠色競爭優(yōu)勢。

　　360集團董事長(cháng)周鴻祎表示，集團正以智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為切入點(diǎn)進(jìn)軍先進(jìn)制造業(yè)，把技術(shù)、人才、資金、數字化技術(shù)以及車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全等經(jīng)驗技術(shù)賦能給汽車(chē)制造業(yè)，積極協(xié)助更多傳統工業(yè)企業(yè)進(jìn)行數字化轉型。

　　鄧洲認為，“十四五”時(shí)期，隨著(zhù)《規劃》的實(shí)施，減排政策約束增強將刺激更多企業(yè)加大相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入，從而實(shí)現更好的減排成效。（記者 王俊嶺）

　　轉自：人民日報海外版

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