博鰲聚焦結構性改革的“中國實(shí)踐”

　　“世界將分享更多機遇”——博鰲聚焦結構性改革的“中國實(shí)踐”

　　新華社海南博鰲3月26日電（記者柳昌林、王暉余、吳茂輝）中國供給側結構性改革的成效如何？將給世界帶來(lái)哪些機遇？在博鰲論壇這個(gè)國際性對話(huà)平臺上，結構性改革的“中國方案”和“中國實(shí)踐”引起國內外參會(huì )人士的廣泛關(guān)注。

　　中國有能力增加有效供給

　　2016年，中國開(kāi)始推進(jìn)供給側結構性改革。一年來(lái)，以“三去一降一補”為重點(diǎn)任務(wù)的改革已經(jīng)取得初步成效。

　　去年，中國退出鋼鐵產(chǎn)能6500萬(wàn)噸以上、煤炭產(chǎn)能2.9億噸以上。中國的供給側改革的進(jìn)展引起博鰲參會(huì )人士的廣泛關(guān)注。

　　“大家針對供給側結構性改革已經(jīng)形成共識，只有改革才能獲取新動(dòng)力。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說(shuō)，從這個(gè)角度看，供給側改革的進(jìn)展非?？上?。

　　中國人民銀行行長(cháng)周小川認為，中國去年開(kāi)始實(shí)行的“三去一降一補”政策，減少庫存和債務(wù)杠桿率，減少企業(yè)的運行成本，努力解決一些結構上的瓶頸問(wèn)題。

　　中國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期積累面臨的問(wèn)題主要是結構性問(wèn)題，面對消費結構升級的新要求，供給結構很不適應。

　　世貿組織首席經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·庫普曼說(shuō)，全球需求自從金融危機后出現疲軟，中國由原來(lái)的主要依靠投資和出口驅動(dòng)，通過(guò)供給側改革轉向主要依靠?jì)刃琛?/p>

　　“中國有能力進(jìn)行這樣的轉變，因為中國的價(jià)值鏈在向上走，有能力生產(chǎn)高端制造業(yè)產(chǎn)品和高端的消費品。”伯特·庫普曼說(shuō)。

　　今年是推進(jìn)供給側結構性改革的深化之年，中國將再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，淘汰、關(guān)停、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上。

　　同時(shí)重點(diǎn)消化三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)的過(guò)量庫存，抑制熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。采取有效措施降低企業(yè)杠桿率，減輕企業(yè)負擔等。

　　張燕生認為，今年的著(zhù)力點(diǎn)跟去年有所變化。“去年在去產(chǎn)能方面比較強調政府的作用，今年比較強調市場(chǎng)、法治和改革的作用。”

　　供給側改革具有“中國特色”

　　近幾年來(lái)，推進(jìn)結構性改革獲取新的發(fā)展動(dòng)力成為各經(jīng)濟體努力探尋的路徑。

　　周小川認為，就全球而言，都在從貨幣政策轉向財政政策再轉向結構改革，因為金融危機剛開(kāi)始時(shí)，許多發(fā)達國家體的債務(wù)在GDP中占的比例相當高，后來(lái)主權債務(wù)又出現了問(wèn)題。

　　“現在很多國家都還在復蘇的道路上，財政改革和結構性改革都有很多的空間，不應該過(guò)多地依賴(lài)貨幣政策，不需要‘直升機灑錢(qián)’。”周小川說(shuō)。

　　清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(cháng)李稻葵說(shuō)，金融危機爆發(fā)以后，對于總需求的刺激政策相當于“開(kāi)胃”，現在供給側結構性改革關(guān)鍵是增加活力，使得企業(yè)愿意投資、愿意開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)。

　　與會(huì )嘉賓認為，在結構性改革中，中國的供給側結構性改革與西方的結構性改革不盡相同，具有“中國特色”。

　　博鰲亞洲論壇原秘書(shū)長(cháng)龍永圖說(shuō)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國出現了龐大的中等收入群體，他們需要更高質(zhì)量的消費產(chǎn)品。但目前中國的產(chǎn)品不能完全滿(mǎn)足消費升級的需求，供給側的結構性問(wèn)題和矛盾變得非常突出。

　　龍永圖認為，供給側結構性改革不僅僅是要解決生產(chǎn)什么，更重要的是實(shí)現更加高效的生產(chǎn)，“路徑就是創(chuàng )新，因此中國把創(chuàng )新作為五大發(fā)展理念之首。”

　　華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首任院長(cháng)賈康說(shuō)，供給側結構性改革突破了需求管理的局限性，但又不完全否定需求管理，“具有中國特色，是中國的抉擇，是中國理論聯(lián)系實(shí)踐的創(chuàng )新。”

　　李稻葵也認為，結構性減稅、“放管服”、國企改革等中國供給側結構性改革的措施與西方的供給改革并不相同。

　　探索解決共性問(wèn)題的中國方案

　　全球低增長(cháng)困境、復蘇乏力的癥結在于結構性改革遲緩。博鰲嘉賓認為，在這種背景下，中國供給側結構性改革可為其他經(jīng)濟體提供借鑒和經(jīng)驗。

　　針對產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，林毅夫說(shuō)，全球經(jīng)濟從金融危機后到現在仍未實(shí)現復蘇，整體處于經(jīng)濟放緩、需求疲軟的周期，在這個(gè)周期中出現了一些產(chǎn)能過(guò)剩的狀況。

　　與會(huì )人士認為，中國已經(jīng)明確不會(huì )搞超強的經(jīng)濟刺激，而是將重點(diǎn)放在供給側結構性改革上，有利于中國經(jīng)濟可持續性發(fā)展，實(shí)現新躍升的中國經(jīng)濟將繼續為世界經(jīng)濟注入新動(dòng)能。

　　賈康說(shuō)，G20杭州峰會(huì )取得的共識之一就是推進(jìn)“結構性改革”，和中國供給側結構性改革在學(xué)理上是一個(gè)范疇。

　　“因此，中國供給側改革實(shí)際上已經(jīng)得到很多國家的認同，大家的共識是全球改革要從提高供給側的質(zhì)量入手。”賈康說(shuō)，當然具體到各個(gè)經(jīng)濟體時(shí)必須根據實(shí)際情況“定制化”。

　　賈康認為，中國供給側改革將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響，為其他國家提供有益的借鑒，同時(shí)也促使中國經(jīng)濟提質(zhì)升級，讓世界分享更多中國機遇。

　　羅伯特·庫普曼說(shuō)，在供給側結構性改革中，中國具備很強的創(chuàng )新能力，中國的高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)生產(chǎn)能力將進(jìn)一步提升，以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的高端消費需求，這種調整將為中國和其他國家開(kāi)辟新的貿易領(lǐng)域和渠道，國際貿易也能從中受益。

　　轉自：新華社

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀