今年退休人員養老金漲幅下調至5.5%

　　在連續上調十多次之后，今年的企業(yè)退休人員養老金標準仍將再次上調。

　　3月29日，記者從財政部網(wǎng)站了解到，在2017年中央財政預算中，“關(guān)于2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說(shuō)明”中指出，基本養老金轉移支付預算數為5666.17億元，比2016年執行數增加691.47億元，增長(cháng)13.9%。主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金標準。此外，城鄉居民基本養老保險基礎養老金領(lǐng)取人數也有所增加。

　　今年漲幅比去年有所降低

　　值得注意的是，企業(yè)退休人員養老金標準在經(jīng)歷了11次10%的漲幅之后，去年執行的是按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金標準，而今年的漲幅進(jìn)一步下調至5.5%。為什么養老金標準調整幅度開(kāi)始下降，未來(lái)養老金標準調整幅度是否會(huì )繼續延續下行趨勢呢？

　　對此，多年從事養老金研究的國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，此前十幾年養老金調整幅度為10%，去年降到6.5%，今年變成5.5%，很重要的原因是養老基金的支付壓力比較大，未來(lái)這一增幅很可能會(huì )繼續下行。

　　今年3月，人社部部長(cháng)尹蔚民介紹，養老保險基金的運行總體上是平穩的，去年城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬(wàn)億元，總支出是2.58萬(wàn)億元，當期結余是2600多億元，累計結余是3.67萬(wàn)億元，可以確保17個(gè)月的支付。

　　對此，朱俊生說(shuō)：“最近幾年我們看到很多地方養老基金出現收支失衡，需要財政轉移支付，過(guò)去5~6年財政轉移支付了將近2萬(wàn)億元，養老基金的支付壓力大。”

　　未來(lái)我國養老金支付壓力大

　　朱俊生介紹，之前養老金標準連續多年10%的上漲，有的地方實(shí)際漲幅甚至超過(guò)了10%，在地方調研時(shí)，很多地方政府都反映由于過(guò)去十幾年連續大幅上調，成為造成基金不平衡的重要原因。

　　不得不提的是，近年來(lái)，有關(guān)養老金應該如何調整，是否建立制度化的調整機制等問(wèn)題，一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　去年4月在解釋去年養老金增幅調整為6.5%時(shí)，時(shí)任人社部發(fā)言人李忠就表示，確定6.5%左右的調整水平，是綜合考慮了現在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的情況、現在的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金的水平等多種因素綜合確定的。

　　朱俊生認為，人社部此前曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)有關(guān)養老金標準調整機制的課題，但我國尚未建立起制度化的自動(dòng)調整機制。從國外的經(jīng)驗來(lái)看，這種自動(dòng)調整機制一般會(huì )結合物價(jià)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì )平均工資等指標變化進(jìn)行自動(dòng)調整。

　　“未來(lái)我國養老金支付壓力會(huì )越來(lái)越大，從養老金投資來(lái)看，在經(jīng)濟下行壓力之下，養老金投資收益可能不會(huì )太大，而且財政增長(cháng)幅度也在放緩，轉移支付的能力有限。未來(lái)養老金標準調整幅度很有可能會(huì )繼續下行。”朱俊生說(shuō)。

　　轉自：每日經(jīng)濟新聞

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