支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展 完善租購并舉發(fā)展模式

　　中國人民銀行、國家金融監督管理總局日前印發(fā)《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)，從加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng )新、拓寬住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道等方面提出17條舉措，支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。

　　推動(dòng)長(cháng)租房市場(chǎng)規范發(fā)展

　　為加快住房租賃金融市場(chǎng)規范發(fā)展，金融管理部門(mén)此前起草《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，并于2023年2月向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。中國人民銀行有關(guān)負責人介紹，意見(jiàn)征求期間共收到有效意見(jiàn)60條，大多數意見(jiàn)已吸收采納。此次兩部門(mén)正式發(fā)布的關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)，自2024年2月5日起施行。

　　根據《意見(jiàn)》，金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展應突出重點(diǎn)、瞄準短板，主要在大城市，圍繞解決新市民、青年人等群體住房問(wèn)題，支持各類(lèi)主體新建、改建和運營(yíng)長(cháng)期租賃住房，盤(pán)活存量房屋，有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應。

　　從具體住房租賃主體看，《意見(jiàn)》對自持物業(yè)住房租賃企業(yè)支持力度較大，明確“重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展”。金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展應堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，重點(diǎn)支持以獨立法人運營(yíng)、業(yè)務(wù)邊界清晰、具備房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)投資和管理能力的自持物業(yè)型住房租賃企業(yè)，促進(jìn)其規?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，提升長(cháng)期租賃住房的供給能力和運營(yíng)水平。

　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼認為，《意見(jiàn)》提出的支持舉措覆蓋了保障性租賃住房和市場(chǎng)化租賃住房。尤其對于長(cháng)租房，在總結相關(guān)金融機構實(shí)踐經(jīng)驗基礎上，給出了明確支持引導舉措，這有助于在推進(jìn)保障性住房建設的同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)租房市場(chǎng)規范發(fā)展。

　　加大信貸支持力度

　　推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)可持續發(fā)展，離不開(kāi)信貸政策的大力支持。

　　《意見(jiàn)》明確，加大住房租賃開(kāi)發(fā)建設信貸支持力度。支持商業(yè)銀行向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、工業(yè)園區、農村集體經(jīng)濟組織、企事業(yè)單位等各類(lèi)主體依法合規新建、改建長(cháng)期租賃住房發(fā)放住房租賃開(kāi)發(fā)建設貸款。住房租賃開(kāi)發(fā)建設貸款期限一般為3年，最長(cháng)不超過(guò)5年，租賃住房建設的項目資本金比例應符合國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度相關(guān)要求。同時(shí)，滿(mǎn)足團體批量購買(mǎi)租賃住房的合理融資需求，住房租賃團體購房貸款的期限最長(cháng)不超過(guò)30年。支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營(yíng)性貸款，鼓勵商業(yè)銀行積極探索適合住房租賃相關(guān)企業(yè)需求特點(diǎn)的金融服務(wù)模式和金融產(chǎn)品。

　　在拓寬住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道方面，《意見(jiàn)》提出拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道，支持發(fā)行住房租賃擔保債券，穩步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金，引導各類(lèi)社會(huì )資金有序投資住房租賃領(lǐng)域。

　　首都經(jīng)濟貿易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長(cháng)趙秀池分析，《意見(jiàn)》創(chuàng )新了住房租賃信貸品種，包括最長(cháng)3年的各類(lèi)主體新建、改建長(cháng)期租賃住房開(kāi)發(fā)建設貸款，最長(cháng)30年的租賃住房團體購房貸款等。同時(shí)，拓寬了住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道，為利用各類(lèi)建設用地依法依規建設和持有運營(yíng)長(cháng)期租賃住房提供了信貸支持，有利于進(jìn)一步吸引相關(guān)市場(chǎng)主體加大投資力度，進(jìn)而促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)穩步發(fā)展。

　　完善租購并舉發(fā)展模式

　　除了明確投融資等方面支持舉措，《意見(jiàn)》還對住房租賃金融管理作出了規范。比如，嚴格住房租賃金融業(yè)務(wù)邊界，明確“住房租賃金融業(yè)務(wù)要嚴格定位于支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，不得為短期投機炒作行為提供融資”。同時(shí)，嚴格住房租賃貸前審查和貸后管理，防范住房租賃金融風(fēng)險等。

　　業(yè)內人士認為，《意見(jiàn)》提出的舉措覆蓋了住房租賃開(kāi)發(fā)建設貸款、住房租賃團體購房貸款、住房租賃經(jīng)營(yíng)性貸款等方面，還明確了相關(guān)金融管理規范，涉及租賃住房項目全周期。相關(guān)政策落地見(jiàn)效后，將進(jìn)一步助推住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，完善租購并舉的房地產(chǎn)發(fā)展模式。

　　“住房租賃金融新政為住房租賃市場(chǎng)獲得合規低成本融資起到了保駕護航的作用，為引導各類(lèi)社會(huì )資金有序投向住房租賃領(lǐng)域提供了新路徑，有利于住房租賃市場(chǎng)獲得穩定資金，有助于促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)規模擴大，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展?！壁w秀池說(shuō)。

　　易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)認為，《意見(jiàn)》提出的相關(guān)舉措具備實(shí)操性，將對金融支持住房租賃市場(chǎng)起到重要指導作用?！肮┙o端相關(guān)政策落地后，或將有效引導住房租賃企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)房源和服務(wù)，以滿(mǎn)足新市場(chǎng)、青年人群體的住房需求，更好地保障住房需求側的相關(guān)權益?！?廖睿靈)

　　轉自：人民日報海外版

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀