持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境 推進(jìn)政策紅利精準直達

　　建立“十分鐘稅費服務(wù)圈”、實(shí)現更多高頻業(yè)務(wù)“一次不用跑”、拓展“政策找人”、創(chuàng )新“稅路通”服務(wù)……今年以來(lái)，各地稅務(wù)部門(mén)聚焦納稅人繳費人需求、借力數字化信息化手段持續上新稅費服務(wù)，著(zhù)力為企業(yè)添便利減成本，推動(dòng)稅費優(yōu)惠直達快享，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　實(shí)現少跑腿好辦事

　　“減稅降費政策可以降低企業(yè)的直接成本，優(yōu)化辦稅流程、提升辦稅繳費便利度則可以降低企業(yè)的間接成本。通過(guò)‘雙管齊下’，稅收營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！北本﹪視?huì )計學(xué)院副院長(cháng)、教授李旭紅表示，今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)圍繞納稅人繳費人需求，進(jìn)一步提升稅費服務(wù)精細化、智能化、便利化水平，切實(shí)增強服務(wù)效能，節省了納稅人的時(shí)間成本及遵從成本，有效助力穩預期、增活力、促增長(cháng)。

　　比如，云南稅務(wù)部門(mén)推進(jìn)“十分鐘稅費服務(wù)圈”建設。這一服務(wù)主要通過(guò)“稅務(wù)+銀行+社區”模式，利用黨群服務(wù)中心、社區服務(wù)站、銀行網(wǎng)點(diǎn)、商務(wù)樓宇下沉稅費服務(wù)終端，將集稅費申報、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開(kāi)、完稅證明打印等高頻稅費業(yè)務(wù)于一體的自助辦稅終端鑲嵌到商務(wù)樓宇及銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，有效提升了群眾辦事便利化水平。

　　一些地方還探索“碼上提、碼上辦”服務(wù)機制。國家稅務(wù)總局青島前灣保稅港區稅務(wù)局依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，制作意見(jiàn)訴求二維碼，實(shí)現意見(jiàn)建議“一碼直達”、涉稅訴求“碼上解決”、政策熱點(diǎn)“碼上知曉”。該局還設置了訴求管理處理專(zhuān)崗，按月匯總訴求處理臺賬，對所有辦結的涉稅訴求進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，形成“收集—處理—反饋—回訪(fǎng)”的閉環(huán)工作模式。

　　廣東稅務(wù)部門(mén)將多元共治作為新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設的一大著(zhù)力點(diǎn)，聯(lián)合多部門(mén)在全省創(chuàng )建了557個(gè)實(shí)體稅費爭議咨詢(xún)調解和聯(lián)合處置中心，打通爭議受理、調處、防范“全鏈條”，推動(dòng)一站受理、后臺流轉、多方聯(lián)動(dòng)、限時(shí)回復，讓群眾遇到稅費問(wèn)題能及時(shí)就地解決。

　　稅企共治也成為一種服務(wù)新模式。北京市海淀區稅務(wù)局第二稅務(wù)所探索涉稅訴求“主動(dòng)治理”新路徑，與美團等平臺企業(yè)共同組建聯(lián)合處理專(zhuān)班工作專(zhuān)區?！坝捎谄脚_企業(yè)業(yè)務(wù)條線(xiàn)復雜，在傳統的工單處理方式下，溝通鏈條長(cháng)、處理時(shí)效慢，為提高應對效率，我們探索構建稅企共治工作模式，在春節前后、‘618’‘雙11’‘雙12’等消費高峰時(shí)段，預判消費者集中開(kāi)票訴求，讓平臺企業(yè)人員入駐工作專(zhuān)區聯(lián)合開(kāi)展工作?！痹摱悇?wù)所負責人肖佑平告訴記者。

　　通過(guò)稅企聯(lián)動(dòng)，能夠對平臺企業(yè)的涉稅投訴訂單信息開(kāi)展聯(lián)合分析，從業(yè)務(wù)側角度對消費者訴求進(jìn)行細致梳理，持續關(guān)注訴求動(dòng)態(tài)變化，共同探討如何從平臺優(yōu)化角度采取有效措施減少涉稅爭議。同時(shí)，通過(guò)商戶(hù)信息高效流轉，根據存在爭議訂單的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)實(shí)現快速精準對接，稅務(wù)部門(mén)可以對納稅人訴求進(jìn)行主動(dòng)研判和優(yōu)化集成，突出專(zhuān)班機制在解決涉稅訴求上的快速響應。

　　政策紅利精準直達

　　全國稅務(wù)工作會(huì )議在部署今年重點(diǎn)工作時(shí)明確提出，精準高效落實(shí)結構性減稅降費政策，進(jìn)一步深化“政策找人”，加力推進(jìn)政策直達快享。今年以來(lái)，各地創(chuàng )新探索不斷提速。

　　湖北稅務(wù)部門(mén)依托電子稅務(wù)局、短信、稅企微信群等平臺，運用大數據技術(shù)開(kāi)展精準推送，確保稅惠政策直達快享、一戶(hù)不落。截至3月初，湖北各級稅務(wù)部門(mén)已建立134個(gè)征納互動(dòng)運營(yíng)團隊，幫助34萬(wàn)戶(hù)納稅人繳費人遠程開(kāi)展涉稅咨詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理等88.79萬(wàn)件，累計精準推送各項稅費優(yōu)惠政策2687.41萬(wàn)次。

　　青海稅務(wù)部門(mén)統籌利用“柴達木稅務(wù)服務(wù)工作室”等優(yōu)勢服務(wù)資源，對重點(diǎn)鹽湖企業(yè)實(shí)施“一企一檔一策”精細服務(wù)。通過(guò)建立大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò )員制度，“點(diǎn)對點(diǎn)”推送西部大開(kāi)發(fā)、資源綜合利用、研發(fā)費用加計扣除等稅費優(yōu)惠政策，及時(shí)響應企業(yè)訴求、釋放政策紅利。

　　出口退稅產(chǎn)生的現金流對外貿企業(yè)發(fā)展非常重要。上海稅務(wù)部門(mén)加強內外聯(lián)動(dòng)，保障退稅審核環(huán)節全流程暢通提速，對資信良好的一二類(lèi)企業(yè)出口退稅平均辦理時(shí)間已提速至2個(gè)工作日以?xún)?。山東稅務(wù)部門(mén)全面推進(jìn)出口退稅新機制建設，圍繞完善出口退稅服務(wù)舉措、優(yōu)化出口退稅辦理流程等推出18項建設任務(wù)和56條服務(wù)舉措，持續推廣非接觸、無(wú)紙化、容缺辦等高度便利化的服務(wù)舉措，出口退稅全業(yè)務(wù)全流程實(shí)現網(wǎng)上辦理，大大壓縮了退稅時(shí)間。

　　持續優(yōu)化的稅費服務(wù)得到了更多經(jīng)營(yíng)主體的肯定?！熬珳事鋵?shí)的稅費優(yōu)惠政策，精細周到的創(chuàng )新服務(wù)舉措，為公司提高自有產(chǎn)品持續創(chuàng )新能力帶來(lái)充足信心?！焙孟肽憬】凳称饭煞萦邢薰径麻L(cháng)石聚彬介紹，河南省鄭州市稅務(wù)部門(mén)借助稅收大數據，建立稅費優(yōu)惠政策落實(shí)臺賬，組建“稅務(wù)管家”專(zhuān)家團隊，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)等方式向企業(yè)問(wèn)需獻計，為企業(yè)量身定制稅費優(yōu)惠政策輔導方案，提供“一企一策”定制化輔導。

　　飛騰信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理郭御風(fēng)表示，為助力企業(yè)成長(cháng)，天津高新區稅務(wù)部門(mén)創(chuàng )新服務(wù)方式，組建“星火”團隊服務(wù)專(zhuān)班，點(diǎn)對點(diǎn)對企業(yè)進(jìn)行定制化輔導，靶向推送個(gè)性化政策解讀。此外，稅務(wù)部門(mén)還依托天津高新區“中國信創(chuàng )谷”區位優(yōu)勢，創(chuàng )新建立信創(chuàng )企業(yè)定期溝通機制——“信創(chuàng )企業(yè)圓桌下午茶”，與企業(yè)搭建高效的溝通橋梁。

　　在深圳，稅務(wù)部門(mén)廣泛開(kāi)展調研，依托稅收大數據建立企業(yè)全生命周期服務(wù)機制，靶向定位民營(yíng)企業(yè)涉稅需求，推出“一戶(hù)一檔+稅務(wù)管家+日常答疑”的專(zhuān)屬服務(wù)，并優(yōu)化遠程辦、全城通辦、一次不用跑等便民服務(wù)措施?！岸愂站毞?wù)讓企業(yè)獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)?！鄙钲谑欣嗜A供應鏈服務(wù)有限公司董事長(cháng)張春華表示，稅務(wù)部門(mén)推出“遠程辦”“政策找人”等服務(wù)舉措，促進(jìn)稅費政策直達快享，幫助企業(yè)降低辦稅成本。

　　服務(wù)更有“國際范兒”

　　自國家稅務(wù)總局發(fā)布“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌以來(lái)，全國所有省級稅務(wù)局結合地域特色，全部創(chuàng )建了各自“稅路通”子品牌并持續深化拓展，推動(dòng)稅收服務(wù)國際化水平進(jìn)一步提升。

　　以“稅路通·海納百川”跨境稅費服務(wù)子品牌為載體，四川稅務(wù)部門(mén)增設系列“自選動(dòng)作”，如開(kāi)設外語(yǔ)服務(wù)窗口或跨境服務(wù)“綠色通道”、提供“雙語(yǔ)”辦稅繳費服務(wù)、運用“楓橋經(jīng)驗”化解跨境稅費矛盾以及不斷豐富拓展“普惠+定向”的“走出去”分類(lèi)服務(wù)模式。根據跨境納稅人繳費人在事前、事中、事后3個(gè)階段對稅費服務(wù)的不同需求精準定制服務(wù)內容和服務(wù)方式。

　　比如在眉山，稅務(wù)部門(mén)優(yōu)選擅長(cháng)口語(yǔ)交流、具有翻譯工作經(jīng)驗的外語(yǔ)人才和跨境稅費專(zhuān)員組成“稅美眉州”專(zhuān)家服務(wù)團隊，以服務(wù)企業(yè)投資全生命周期為核心，聚焦共性問(wèn)題和外籍員工個(gè)性訴求，為企業(yè)“量體裁衣”，及時(shí)送達外資企業(yè)在中國投資稅收指南，幫助企業(yè)更好適應國際稅收規則和經(jīng)濟形勢，準確享受協(xié)定待遇等相關(guān)政策，保證“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)及時(shí)享受政策紅利。

　　在廣西桂林、北海、百色、河池等地，當地稅務(wù)部門(mén)為企業(yè)提供國別（地區）投資稅收指南、定制水產(chǎn)品“走出去”稅收指引、協(xié)同海關(guān)等部門(mén)做好邊民互市貿易進(jìn)口產(chǎn)品落地加工稅收政策宣傳等措施，讓許多“桂字號”品牌遠銷(xiāo)海外。

　　寧波稅務(wù)部門(mén)依托“稅路通·甬相伴”服務(wù)品牌，在中國—中東歐國際產(chǎn)業(yè)合作園就近設立“甬穗云”國際稅收直通車(chē)項目，整合運用多項資源，組建13支“中東歐稅收服務(wù)專(zhuān)家團隊”，打造“引進(jìn)來(lái)”項目全生命周期服務(wù)鏈。同時(shí)，還組織編寫(xiě)了《“走出去”稅收指引解析》《“零距離”解讀國際稅收新政》《新編中東歐稅制概覽（上下冊）》等稅收政策匯編，助力企業(yè)打通信息壁壘。

　　江西稅務(wù)部門(mén)探索實(shí)施“訂單式”按需跟蹤服務(wù)，深入分析企業(yè)遇到的跨境涉稅問(wèn)題，按投資目的國不同、投資形式不同等分類(lèi)設計問(wèn)需訂單?！岸悇?wù)部門(mén)的‘訂單式’服務(wù)幫助我們解決了大問(wèn)題?！睋髭M鋒鋰業(yè)集團股份有限公司財務(wù)總監黃婷介紹，前段時(shí)間公司從境外合作伙伴處購入鋰礦石時(shí)，在進(jìn)口報關(guān)、納稅以及外匯支付等方面遇到困難。新余市稅務(wù)部門(mén)第一時(shí)間協(xié)調海關(guān)、外匯管理等部門(mén)及銀行提供跨部門(mén)的“訂單式”服務(wù)，最終企業(yè)在合同約定時(shí)間內順利完成貨物報關(guān)、特許權使用費源泉扣繳、外匯支付等事項。

　　國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長(cháng)蒙玉英表示，2024年，稅務(wù)部門(mén)將繼續發(fā)揮拓展“稅路通”服務(wù)品牌矩陣效應，進(jìn)一步加強國別（地區）稅收政策研究力度，幫助“走出去”企業(yè)用好稅收政策工具，全面落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，為高水平對外開(kāi)放貢獻稅務(wù)力量。（記者 董碧娟）

　　轉自：經(jīng)濟日報

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