中國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢將不斷鞏固

　　對一季度中國經(jīng)濟表現和當前經(jīng)濟運行情況，社會(huì )各界廣泛關(guān)注。4月17日，國務(wù)院新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，邀請國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志介紹和解讀當前經(jīng)濟形勢和有關(guān)政策。

　　一季度中國經(jīng)濟穩中有升、穩中有進(jìn)、穩中有改善

　　“今年以來(lái)，中國經(jīng)濟延續了回升向好態(tài)勢，實(shí)現了平穩起步、良好開(kāi)局，主要表現為‘三有’，即穩中有升、穩中有進(jìn)、穩中有改善?！睂σ患径冉?jīng)濟運行特點(diǎn)，國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)、國民經(jīng)濟綜合司司長(cháng)袁達作了概括：主要經(jīng)濟指標增速穩中有升，體現在經(jīng)濟增幅有所提高、工業(yè)生產(chǎn)有所加快、投資和出口增勢較好；經(jīng)濟結構調整穩中有進(jìn)，體現在產(chǎn)業(yè)結構穩步趨優(yōu)、新舊動(dòng)能轉換加快、制造業(yè)發(fā)展較快，“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)更加協(xié)調，內需主動(dòng)力作用持續顯現；企業(yè)效益、就業(yè)收入、市場(chǎng)預期平穩改善。

　　此外，民營(yíng)經(jīng)濟在一季度也實(shí)現了良好開(kāi)局，重點(diǎn)領(lǐng)域指標走勢向好。工業(yè)生產(chǎn)增速加快，一季度規模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)5.4%，比去年同期加快3.4個(gè)百分點(diǎn)；民間投資潛力持續釋放，一季度民間投資增長(cháng)0.5%，增速比前2個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的民間投資增長(cháng)7.7%；民營(yíng)企業(yè)外貿增速明顯快于整體水平。

　　“一季度中國經(jīng)濟實(shí)現良好開(kāi)局，為實(shí)現全年目標打下了堅實(shí)基礎。我們也清醒地認識到，外部風(fēng)險挑戰仍然較大，國內經(jīng)濟運行還存在不少困難?！痹_表示，下階段，要進(jìn)一步鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，突出抓好3件事。

　　更高效率推動(dòng)落實(shí)既定政策和重點(diǎn)任務(wù)。加大宏觀(guān)政策實(shí)施力度，協(xié)同實(shí)施產(chǎn)業(yè)、投資、消費、就業(yè)、價(jià)格等方面政策，形成政策合力。特別是加快推進(jìn)實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新、發(fā)行超長(cháng)期特別國債支持國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設等重大部署。

　　更大力度推進(jìn)解決主要矛盾問(wèn)題。積極擴大國內需求，擴大汽車(chē)、家電、手機等商品消費和文旅等服務(wù)消費。推進(jìn)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，強化高水平科技自立自強。綜合運用擴大需求、優(yōu)化供給、深化改革、調節儲備等措施，促進(jìn)物價(jià)運行在合理水平。進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，落實(shí)好更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案。抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。有力有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患。

　　更高質(zhì)量做好重大政策謀劃和預研儲備。加強經(jīng)濟監測預測預警，常態(tài)化做好宏觀(guān)政策預研儲備，強化跨周期設計、逆周期調節，為應對各種沖擊影響備足管用有效的政策工具。

　　“隨著(zhù)前期出臺實(shí)施的各項政策措施持續顯效，中國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢將不斷鞏固，我們更有信心、更有底氣高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)?！痹_表示。

　　發(fā)揮中央預算內投資等帶動(dòng)放大作用，推動(dòng)投資穩步回升

　　一季度，全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)4.5%，增速比1—2月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，呈現穩步回升態(tài)勢?！皣野l(fā)展改革委充分發(fā)揮中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、2023年增發(fā)國債等政府投資的重要帶動(dòng)和放大作用，積極擴大有效益的投資?！眹野l(fā)展改革委副主任劉蘇社介紹了相關(guān)主要進(jìn)展。

　　加快下達中央預算內投資計劃，會(huì )同有關(guān)方面加強項目?jì)浜颓捌诠ぷ?，組織做好投資計劃編制。目前，中央預算內投資計劃已下達超過(guò)2000億元，占全年比重超過(guò)30%。

　　完成地方政府專(zhuān)項債券項目初步篩選。今年專(zhuān)項債券規模為3.9萬(wàn)億元。國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部適當擴大專(zhuān)項債券投向領(lǐng)域和用作項目資本金的行業(yè)范圍，近日又對地方報送項目的投向領(lǐng)域、前期工作等進(jìn)行把關(guān)，完成了今年專(zhuān)項債券項目的初步篩選，已推送給財政部并反饋給各地方。這批項目數量充足、資金需求較大，為全年專(zhuān)項債券發(fā)行使用打下了基礎。

　　推動(dòng)2023年增發(fā)國債項目加快建設實(shí)施。今年2月，國家發(fā)展改革委完成了全部3批共1萬(wàn)億元增發(fā)國債項目清單下達工作，將增發(fā)國債資金落實(shí)到約1.5萬(wàn)個(gè)具體項目。3月份以來(lái)，建立在線(xiàn)調度機制，督促項目加快開(kāi)工建設，會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，對項目實(shí)施情況開(kāi)展督導，力爭今年6月底前，所有增發(fā)國債項目開(kāi)工建設。

　　劉蘇社表示，下一步，將充分發(fā)揮已上線(xiàn)的全國政府和社會(huì )資本合作項目信息系統作用，全面落實(shí)特許經(jīng)營(yíng)方案編寫(xiě)大綱具體要求，實(shí)施好政府和社會(huì )資本合作新機制，“通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資”。

　　消費有望保持住平穩升級、穩步向好的發(fā)展態(tài)勢

　　今年以來(lái)，我國消費市場(chǎng)總體恢復良好。

　　“消費新熱點(diǎn)新潮流不斷涌現，帶動(dòng)消費平穩增長(cháng)。這既反映了群眾對美好生活的期盼，也體現我國經(jīng)濟回升向好的動(dòng)力和活力?！眹野l(fā)展改革委政策研究室主任金賢東分析，展望全年，在擴大內需、促進(jìn)消費政策帶動(dòng)下，各地方各領(lǐng)域不斷創(chuàng )新消費場(chǎng)景、優(yōu)化消費環(huán)境，支撐消費增長(cháng)的積極因素在增多，消費有望保持住平穩升級、穩步向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　金賢東介紹，國家發(fā)展改革委將進(jìn)一步發(fā)揮完善促進(jìn)消費體制機制部際聯(lián)席會(huì )議作用，推動(dòng)消費從疫后恢復轉向持續擴大，重點(diǎn)抓好穩就業(yè)促增收、擴需求優(yōu)供給、重權益守底線(xiàn)等3方面工作，“我們將深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，組織開(kāi)展促進(jìn)青年就業(yè)三年行動(dòng)，加大返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)支持力度，千方百計穩定和促進(jìn)就業(yè)。同時(shí)，健全最低工資標準調整機制，推動(dòng)居民工資收入合理平穩增長(cháng)，多渠道提高城鄉居民財產(chǎn)性收入?！?/p>

　　一季度工業(yè)產(chǎn)能利用率較低，對此應當怎么看？“產(chǎn)能利用率是反映短期內產(chǎn)需關(guān)系的一個(gè)指標，受需求狀況、盈利水平等因素影響。從近幾年歷史數據看，產(chǎn)能利用率的季度波動(dòng)較大，一季度產(chǎn)能利用率相對低，四季度相對高，這與春節假期等因素相關(guān)。初步分析，今后幾個(gè)季度產(chǎn)能利用率有望逐步回升?！苯鹳t東表示，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，供需平衡是相對的、不平衡是普遍的，適度的產(chǎn)大于需有利于市場(chǎng)競爭和優(yōu)勝劣汰，“有些方面把產(chǎn)能問(wèn)題與國際貿易掛鉤，認為出口商品多了就是產(chǎn)能過(guò)剩，這是站不住腳的?！?/p>

　　低空經(jīng)濟是前景廣闊的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。金賢東用“3個(gè)有”概括了當前我國低空經(jīng)濟的發(fā)展狀況：一是有政策，有關(guān)部門(mén)圍繞飛行活動(dòng)審批程序優(yōu)化、空域分類(lèi)劃設、無(wú)人機實(shí)名制登記等出臺了一系列管理制度；二是有基礎，2023年底全國已建成并登記通用機場(chǎng)449個(gè)、飛行服務(wù)站32個(gè)，低空經(jīng)濟發(fā)展場(chǎng)景在不斷拓展；三是有能力，我國新型低空飛行器蓬勃發(fā)展，特別是信息通信、北斗導航、高精導航等新技術(shù)廣泛應用，為低空經(jīng)濟發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

　　據介紹，下一步，國家發(fā)展改革委將與有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，以市場(chǎng)需求為牽引、技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)、空域開(kāi)放為保障，推動(dòng)形成場(chǎng)景豐富多元、供給智慧高效、監管安全規范的低空經(jīng)濟健康發(fā)展局面。（記者 劉志強）

　　轉自：人民日報

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀