多地積極謀劃超長(cháng)期特別國債項目 明確重點(diǎn)投向


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-06-05





  近日,多地召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,謀劃超長(cháng)期特別國債項目申報,研究部署加快國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設。記者從業(yè)內人士處獲悉,第一批超長(cháng)期特別國債項目已在5月份完成申報,第二批項目申報要求在6月中旬前完成。從支持領(lǐng)域來(lái)看,2024年“兩重”建設主要支持8大方向、17個(gè)具體投向,以及推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新。


  近日,四川省召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究超長(cháng)期特別國債支持“兩重”建設工作。會(huì )議指出,要全力爭取第一批項目獲得最大支持,抓緊做好第二批項目申報工作,推動(dòng)更多項目進(jìn)入國家盤(pán)子,確保按各批次要求如期開(kāi)工。根據會(huì )議,超長(cháng)期特別國債要突出能源安全、燃氣管網(wǎng)及城市地下綜合管廊建設、地災高風(fēng)險區縣城避險搬遷等領(lǐng)域,以及“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和人工智能、綠氫、低空經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


  海南、天津、湖南、青海等多地近期也召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署超長(cháng)期特別國債項目。天津表示,要積極謀劃更多國家急需、科技創(chuàng )新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)精特新、新質(zhì)生產(chǎn)力項目,構建滾動(dòng)接續的項目?jì)鋷?,主?dòng)爭取國家政策資金支持,為夯實(shí)發(fā)展后勁提供有力支撐。


  青海表示,要圍繞打造生態(tài)文明高地、建設產(chǎn)業(yè)“四地”、資源能源戰略保障、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃推進(jìn)重大項目,厚植發(fā)展新優(yōu)勢。


  從今年開(kāi)始,我國連續幾年發(fā)行超長(cháng)期特別國債,專(zhuān)項用于“兩重”建設,今年先發(fā)行1萬(wàn)億元。根據財政部披露的發(fā)行計劃,今年1萬(wàn)億元超長(cháng)期特別國債分為二十二期,從5月17日啟動(dòng)到11月中旬陸續發(fā)行。截至目前,超長(cháng)期特別國債已發(fā)行兩期,額度總計800億元。


  從支持領(lǐng)域來(lái)看,記者從業(yè)內人士處獲悉,2024年“兩重”建設主要支持8大方向、17個(gè)具體投向,以及黨中央、國務(wù)院部署的推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新。例如,支持保障性租賃住房、養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、教育基礎設施等建設;黑土地保護和高標準農田建設;污水管網(wǎng)新建改造、入河排污口整治及相關(guān)河湖水環(huán)境綜合治理項目等。


  記者了解到,目前,第一批項目申報已經(jīng)結束,第二批項目申報要求在6月中旬前完成。


  國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超日前表示,下一步,將加快項目篩選和計劃下達,組織各地方和有關(guān)中央單位按照要求報送項目,會(huì )同行業(yè)管理部門(mén)做好項目篩選。加強項目建設資金統籌,用好國債資金、中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、地方政府投資等各類(lèi)建設資金,積極引導社會(huì )資本參與。督促指導地方加大前期工作力度,分級分類(lèi)做好用地、環(huán)評等要素保障,推動(dòng)項目盡快開(kāi)工建設。


  中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所體制政策研究室主任、研究員吳有紅表示,超長(cháng)期特別國債要著(zhù)眼“兩重”建設要求,根據戰略重要程度、急迫程度和項目成熟程度,將戰略性、前瞻性、全局性的合格項目篩選出來(lái),擴大有效益的投資?!耙m當提高超長(cháng)期特別國債資金使用的集中度,避免‘撒胡椒面’,防止資金在層層分解過(guò)程中‘碎片化’,充分發(fā)揮資金的聚集效應,真正發(fā)揮超長(cháng)期特別國債資金的戰略性導向作用?!?/p>


  同時(shí),吳有紅表示,要加強項目建設資金統籌,統籌用好常規和超常規的各項政策,加強財政和貨幣金融工具協(xié)同配合;統籌中央和地方資金,堅持“國家所需”與“地方所能”相結合,充分調動(dòng)地方積極性;統籌存量和增量資金,用好中央預算內投資、其他中央對地方轉移支付的建設資金、專(zhuān)項債券資金等存量資金,與超長(cháng)期特別國債發(fā)行帶來(lái)的增量資金形成合力,提高資金整體效能;統籌政府投資和民間投資,通過(guò)多種方式吸引民間資本參與,激發(fā)民間投資活力。(記者 汪子旭)


  轉自:經(jīng)濟參考報

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