5月25日，商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。新聞發(fā)言人孫繼文介紹了近期先后召開(kāi)的“一帶一路”國際合作高峰論壇、第二十三屆亞太經(jīng)合組織（APEC）貿易部長(cháng)會(huì )議及區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）部長(cháng)級會(huì )議的經(jīng)貿合作成果、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗一年來(lái)的成效，并回應了外資股比限制等問(wèn)題。
3場(chǎng)會(huì )議達成重要成果
近期，一系列經(jīng)貿會(huì )議取得成果。孫繼文指出，5月14—15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。期間，商務(wù)部牽頭主辦“推進(jìn)貿易暢通”平行主題會(huì )議，在短暫的會(huì )議期間，中方與有關(guān)國家和國際組織簽署經(jīng)貿方面合作協(xié)議文件多達86項，涵蓋自貿區、投資、基礎設施、經(jīng)濟合作區、中小企業(yè)合作、電子商務(wù)等諸多領(lǐng)域。其中，中方同83個(gè)國家和國際組織共同發(fā)布的《推進(jìn)“一帶一路”貿易暢通合作倡議》納入“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。
5月20—21日，第二十三屆APEC貿易部長(cháng)會(huì )議在越南河內舉行。會(huì )議發(fā)布《貿易部長(cháng)會(huì )議主席聲明》，通過(guò)《第二十三屆貿易部長(cháng)會(huì )議共同行動(dòng)》。期間，中國政府代表團提交了《中方關(guān)于A(yíng)PEC“后2020”貿易投資合作愿景的非文件》，將“后2020愿景”提上日程。
此外，5月21—22日，RCEP部長(cháng)級會(huì )議在越南河內舉行。中方在會(huì )議中提出三點(diǎn)建議：一是支持東盟主導，努力擴大共識；二是把握機會(huì )窗口，盡早結束談判；三是兼顧各方訴求，務(wù)實(shí)推進(jìn)談判。會(huì )議最終達成《RCEP第3次部長(cháng)級會(huì )間會(huì )成果文件》，發(fā)表了《RCEP部長(cháng)級會(huì )間會(huì )聯(lián)合媒體聲明》。
12個(gè)地區試點(diǎn)成效顯著(zhù)
商務(wù)部介紹，2016年5月，商務(wù)部會(huì )同發(fā)展改革委全面啟動(dòng)構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗工作。一年來(lái)，12個(gè)試點(diǎn)城市和區域充分結合各自特點(diǎn)，創(chuàng )新改革舉措，積極落實(shí)試點(diǎn)方案，取得了積極成效。
孫繼文指出，成效主要體現在6個(gè)“新”上：一是簡(jiǎn)政放權新模式。如東莞市實(shí)現全流程電子化工商登記，有效簡(jiǎn)化政府審批事項，優(yōu)化事中事后監管體系；二是投資合作新辦法。如蘇州工業(yè)園區設立全國首個(gè)國家級境外投資服務(wù)示范平臺，探索了國際產(chǎn)能合作新路徑；三是外貿發(fā)展新體系。試點(diǎn)地區加快建立質(zhì)量效益導向型外貿促進(jìn)新體系，推動(dòng)國際貿易“單一窗口”建設，培育外貿自主品牌和海外營(yíng)銷(xiāo)體系。四是金融服務(wù)新舉措。試點(diǎn)地區不斷提升本地區金融機構國際化經(jīng)營(yíng)水平，創(chuàng )新發(fā)展特色金融產(chǎn)品及服務(wù)，擴大人民幣跨境使用。五是協(xié)同開(kāi)放新機制。如唐山市將26個(gè)開(kāi)發(fā)區整合為19個(gè)，集中打造經(jīng)濟增長(cháng)極。六是全方位開(kāi)放新格局。試點(diǎn)地區主動(dòng)對接“一帶一路”等國家戰略，形成各具特色的開(kāi)放高地。
對外資部分限制將放開(kāi)
針對有媒體報道“德國經(jīng)濟部長(cháng)齊普里斯近日表示，在某些行業(yè)如汽車(chē)業(yè)，德國企業(yè)必須要與中國企業(yè)合資才行，‘這樣的規定與自由貿易相悖’。”孫繼文表示，多年來(lái)中國政府一直遵守加入世貿開(kāi)放承諾并在履行承諾的基礎上不斷對外資開(kāi)放市場(chǎng)。根據中國現行的外商投資法律規定，絕大多數領(lǐng)域是完全對外資開(kāi)放的，只在少數敏感領(lǐng)域對外商投資有股比限制，而上述要求也隨著(zhù)中國不斷擴大開(kāi)放逐步減少。2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》已經(jīng)將“限于合資、合作”條目數從之前的43條減少到15條。
商務(wù)部指出，實(shí)際上，德國汽車(chē)企業(yè)正是中國擴大對外開(kāi)放的最大受益者之一。早在上世紀80年代，德國的知名汽車(chē)公司就來(lái)到中國投資設廠(chǎng)。他們親歷了中國的改革開(kāi)放，見(jiàn)證了中國30多年來(lái)不斷擴大對外開(kāi)放、改善投資環(huán)境的發(fā)展歷程，獲得了豐厚的投資回報。
孫繼文強調，中國鼓勵外商投資包括汽車(chē)在內的高端制造業(yè)，并將繼續放寬限制，有序擴大開(kāi)放。今年4月下旬相關(guān)部委印發(fā)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃》提出，將“完善內外資投資管理制度，有序放開(kāi)合資企業(yè)股比限制”。正在修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》也擬放開(kāi)汽車(chē)電子和新能源汽車(chē)電池、摩托車(chē)等領(lǐng)域外資股比限制，《目錄》將于近期公布實(shí)施。（記者邱海峰）
轉自：人民日報海外版
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