今年以來(lái)，地方重大項目投資仍保持越來(lái)越快的步伐，但投資的重點(diǎn)卻在發(fā)生變化。不同于過(guò)去偏基建投資的“打法”，地方越來(lái)越看重新興產(chǎn)業(yè)。
上證報記者梳理發(fā)現，二季度以來(lái)，內蒙古、貴州、四川等地相繼集中開(kāi)工了一批重大項目，總投資規模超過(guò)萬(wàn)億元。從資金投向來(lái)看，多地將半數資金投向了新興產(chǎn)業(yè)。
二季度萬(wàn)億投資大幕開(kāi)啟
重大項目和工程一直是地方投資的重要抓手，步入二季度以來(lái)，多地相繼上馬一批重大投資項目。
6月21日，四川省舉行二季度重大招商引資項目集中開(kāi)工儀式，全省20個(gè)市(州)503個(gè)招商引資項目同步集中開(kāi)工，總投資額4831.91億元。
有的省份還推出了今年第二批重大項目，且集中開(kāi)工。比如，貴州省在5月份集中開(kāi)工530個(gè)項目，總投資達3026.9億元。該省第一批重大項目集中開(kāi)工是在1月份，總投資規模達3815.6億元。
4月初，內蒙古自治區召開(kāi)綜合基礎設施建設、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨2017年春季重大項目集中開(kāi)工建設動(dòng)員大會(huì )。會(huì )議指出，加快掀起新能源、新材料、節能環(huán)保、高端裝備、大數據云計算、生物科技、蒙中醫藥的戰略性新興產(chǎn)業(yè)“七業(yè)”同興發(fā)展熱潮。根據內蒙古自治區初步規劃，未來(lái)三年建設“七業(yè)”項目58個(gè)，總投資突破2000億元，其中今年計劃實(shí)施18項，計劃投資115億元。
除了省級層面，河南駐馬店、福建福州和廈門(mén)等城市也集中開(kāi)工一批重大投資項目，涉及資金規模超過(guò)1000億元。
據上證報記者粗略統計，僅上述幾個(gè)省份二季度重大項目投資的總規模就超過(guò)萬(wàn)億元。值得注意的是，與過(guò)去幾年地方注重基建投資的“打法”不同，今年地方明顯將投資重點(diǎn)投向與產(chǎn)業(yè)升級密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)。
以四川為例，二季度集中開(kāi)工的重大項目中，涉及四川省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高端成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)和新興先導型服務(wù)業(yè)項目317個(gè)，占總投資額的一半以上。
貴州先后集中開(kāi)工了兩批重大項目，均是重點(diǎn)聚焦大數據、大生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其中，第二批集中開(kāi)工的項目中，大數據和大生態(tài)項目的投資規模超過(guò)862億元，占總投資的逾28%。
江蘇在今年年初集中開(kāi)工了一批投資規模高達1.3萬(wàn)億元的重大項目，其中近半數項目是制造業(yè)項目。步入6月份，江蘇召開(kāi)了全省擴大有效投入暨重大項目推進(jìn)會(huì )，再次強調更大力度優(yōu)化投資結構，進(jìn)一步加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、節能環(huán)保和重大基礎設施投入力度，加快推動(dòng)轉型升級。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在目前供給側改革的大背景下，制造業(yè)企業(yè)的新增資本開(kāi)支投向不可能是過(guò)?；蛘呗浜螽a(chǎn)能，更多的是投向產(chǎn)業(yè)升級或者是新興產(chǎn)業(yè)。
他認為，在全球貨幣政策回歸正?；内厔菹?，中性貨幣政策以及金融去杠桿的立場(chǎng)將進(jìn)一步明確，這會(huì )推動(dòng)流動(dòng)性脫虛向實(shí)。在此過(guò)程中，追求合理回報的資金會(huì )有選擇地進(jìn)入有較好增長(cháng)前景的新興產(chǎn)業(yè)，從而助推經(jīng)濟結構的優(yōu)化。
“受政策調控以及貨幣政策影響，房地產(chǎn)投資未來(lái)增速會(huì )有所放緩，基建投資提速空間也不大，因此，要保持固定資產(chǎn)投資平穩，更多地要依靠制造業(yè)投資。”章俊說(shuō)。
最近幾個(gè)月國家統計局公布的數據已經(jīng)反映出這種變化。數據顯示，今年以來(lái)，房地產(chǎn)投資增速放緩，但制造業(yè)投資增速持續回升，1-5月份升至5.1%，制造業(yè)對全部投資增長(cháng)的貢獻率達19.6%。其中，裝備制造業(yè)投資和高技術(shù)制造業(yè)的投資增速遠遠高于整體投資水平。
新興產(chǎn)業(yè)成拉動(dòng)地方經(jīng)濟新動(dòng)能
在國家統計局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華看來(lái)，投資在當期是需求，下一期就形成產(chǎn)能，高技術(shù)投資持續加快，為下一期新興動(dòng)能不斷鞏固、擴大，奠定了基礎，注入了活力。
地方的經(jīng)濟數據也印證了這一點(diǎn)：地方對新興產(chǎn)業(yè)的投資，正在加速轉化為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。
據貴州省統計局數據，1-5月，與大數據相關(guān)的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、與大生態(tài)相關(guān)的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資增速均接近或超過(guò)30%。而從生產(chǎn)數據來(lái)看，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值同比增速超過(guò)80%，遠高于9.5%的整體工業(yè)生產(chǎn)增速。
來(lái)自能源大省山西的最新數據則顯示，1-5月份，全省規模以上工業(yè)中，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10.7%，遠高于煤炭工業(yè)5.8%的增速。戰略性新興產(chǎn)業(yè)中，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)3.2倍，高端裝備制造業(yè)增長(cháng)96.6%。
山西省統計局表示，得益于堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革，得益于深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型升級戰略，山西整體經(jīng)濟走出了長(cháng)達兩年半的困難時(shí)期，正在步入合理區間。
國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成對上證報記者表示，隨著(zhù)地方投資結構優(yōu)化，與產(chǎn)業(yè)結構升級相關(guān)的高端裝備制造業(yè)、與消費結構升級相關(guān)的現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資增加，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻就會(huì )加強。
轉自：上海證券報
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