從人民幣進(jìn)入ＳＤＲ（特別提款權）貨幣籃子，到中國Ａ股市場(chǎng)被納入ＭＳＣＩ指數，中國金融市場(chǎng)國際化步伐正在加快，中國金融改革力度正在加大。
“機遇還是挑戰？中國金融改革能否適應新挑戰？”2017年夏季達沃斯論壇上，面對中國經(jīng)濟改革的“硬骨頭”，與會(huì )嘉賓深入探討中國金融改革走向。
（資料圖片 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )） “包容胸懷推動(dòng)了中國金融改革”
“包容”，既是創(chuàng )新引導的新理念，又是經(jīng)濟增長(cháng)的新模式。從中國金融市場(chǎng)的發(fā)展情況看，正是在包容理念指引下，市場(chǎng)開(kāi)放度日趨擴大，并推動(dòng)了中國金融改革。
在一場(chǎng)論題為“中國金融改革的全球影響”的分論壇上，清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(cháng)李稻葵說(shuō)，金融業(yè)的開(kāi)放分兩個(gè)層次：首先，銀行、證券公司等是否允許外資入股，這是金融服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放。從這方面看，中國金融市場(chǎng)的開(kāi)放程度已經(jīng)很高；其次，資金流動(dòng)的開(kāi)放，因為考慮到風(fēng)險問(wèn)題，相對謹慎。“但即使這樣，也在向著(zhù)開(kāi)放邁進(jìn)。”
渤海銀行股份有限公司董事長(cháng)李伏安說(shuō)，多年來(lái)，我國金融市場(chǎng)一直致力于推動(dòng)改革開(kāi)放。
“有了外資銀行的良性競爭，中資銀行經(jīng)營(yíng)管理更加規范，競爭能力更強。”李伏安說(shuō)，渤海銀行就是一個(gè)開(kāi)放的銀行，成立時(shí)，引進(jìn)渣打銀行19.9%的股權。渤海銀行正在籌劃上市，將進(jìn)一步向全球投資者開(kāi)放。
“改革也迎來(lái)進(jìn)一步擴大開(kāi)放的時(shí)機”
“中國制造業(yè)的成功歸功于開(kāi)放，現在也到了金融業(yè)開(kāi)放的時(shí)候。”參加達沃斯論壇的摩根大通董事總經(jīng)理李晶說(shuō)。
“當前擴大金融市場(chǎng)的開(kāi)放程度時(shí)機相對較好。”李稻葵說(shuō)。
從李稻葵、康奈爾大學(xué)教授埃斯瓦爾·普拉薩德等學(xué)者的分析中看出，除國際環(huán)境趨穩，人民幣貶值壓力減小的因素外，中國經(jīng)濟穩中向好，外界對中國央行信心充足也是重要原因。
“預計今年與去年經(jīng)濟增速持平，2018年經(jīng)濟會(huì )開(kāi)始上行，主要因素是民間投資增加。”李稻葵說(shuō)。
對此，達沃斯嘉賓認為，好的開(kāi)放條件來(lái)自改革。
宏觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域的改革推動(dòng)經(jīng)濟穩中向好。“中國經(jīng)濟結構發(fā)生了深刻的變化，增長(cháng)動(dòng)能正在向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，投資也更加穩健。”浪潮集團有限公司董事長(cháng)孫丕恕說(shuō)，這些變化來(lái)自以供給側結構性改革為代表的系列改革舉措。
金融領(lǐng)域的改革增強了抗風(fēng)險能力。李伏安說(shuō)，雖然中資銀行在服務(wù)質(zhì)量、管理水平、創(chuàng )新能力等方面與外資銀行還有差距，但在改革推動(dòng)下，國內銀行業(yè)發(fā)展較快。
此外，中國金融監管層也已經(jīng)主動(dòng)改革，銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )相繼將重拳清理歷史不良貸款和金融資產(chǎn)作為工作重點(diǎn)，想方設法擠出資產(chǎn)泡沫，懲戒違規操作。
“要主動(dòng)深化改革應對開(kāi)放風(fēng)險”
改革、開(kāi)放肯定與風(fēng)險相伴而生。與會(huì )代表表示，要始終守住風(fēng)險底線(xiàn)。
李稻葵表示，相對金融服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放，資金層面的開(kāi)放還是應該謹慎些。如果配套的監管改革措施沒(méi)跟上，會(huì )造成中國金融市場(chǎng)的“忽冷忽熱”。
埃斯瓦爾·普拉薩德提出，開(kāi)放一定要配套以監管改革，如確定明確的改革目標，制定政策框架體系，完善相關(guān)法律制度等，這些能更好保持開(kāi)放的平穩有序，防范金融市場(chǎng)波動(dòng)。
貝克·麥堅時(shí)國際律師事務(wù)所全球執行委員會(huì )成員黃愛(ài)愛(ài)舉例說(shuō)，推動(dòng)混業(yè)監管模式也是需要在擴大開(kāi)放前做好的工作，以此防范風(fēng)險。
防范風(fēng)險還要讓世界更了解中國。以政府債務(wù)為例，一些國際機構認為中國政府債務(wù)較高，償債能力減弱。
李伏安表示，與西方政府債務(wù)更多支持社會(huì )保障、救濟等公共產(chǎn)品不同的是，中國地方政府更多是支持地方實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，投資基礎設施，為其他市場(chǎng)經(jīng)濟投資創(chuàng )造基礎條件。因此高杠桿并非政府償債能力的問(wèn)題，實(shí)則是進(jìn)一步創(chuàng )造財富制造能力和提高整體的償債能力。
李晶認為，中國杠桿率在過(guò)去十年相對較高，但是中國債務(wù)與其他國家不同的是，中國家庭都是儲蓄大戶(hù)，中央政府債務(wù)水平非常低。
盡管如此，一些與會(huì )者表示，隨著(zhù)中國深化金融改革的推進(jìn)，開(kāi)放程度會(huì )進(jìn)一步增大。從實(shí)際情況來(lái)看，深港通、滬港通的相繼開(kāi)通，中國監管層確實(shí)都是在有序開(kāi)放中國金融市場(chǎng)。（記者汪偉、白涌泉）
轉自：新華社
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