當前,外貿形勢回穩向好。據統計,我國外貿2015年和2016年連續兩年負增長(cháng)。2016年,貨物進(jìn)出口額同比下降0.9%。其中,出口下降1.9%,進(jìn)口增長(cháng)0.6%。2017年1~5月,我國進(jìn)出口總額達10.76萬(wàn)億元人民幣,同比增長(cháng)19.8%。其中,出口額為5.88萬(wàn)億元,增長(cháng)14.8%;進(jìn)口額為4.88萬(wàn)億元,增長(cháng)26.5%;順差達9939.7億元,收窄21.1%。外貿優(yōu)化升級的積極因素正在積聚,我國外貿發(fā)展挑戰和機遇并存。
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多因素致外貿回穩向好
1~5月我國外貿形勢穩中向好。日前,在上海舉辦的第八屆中國與世界醫藥企業(yè)家高峰會(huì )上,國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所綜合研究室副主任楊長(cháng)涌介紹道,從商品結構看,機電產(chǎn)品出口增長(cháng)14.2%,占比57.3%,與去年同期基本持平,其中汽車(chē)、船舶、手機和計算機及其部件等分別增長(cháng)32.1%、27.2%、16.0%和14.6%。7大類(lèi)傳統勞動(dòng)密集型行業(yè)出口也保持較快增長(cháng),增幅達12.8%。
從經(jīng)營(yíng)主體看,民營(yíng)企業(yè)出口2.75萬(wàn)億元,增長(cháng)18.1%,占比46.7%,比去年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn),繼續保持出口第一大經(jīng)營(yíng)主體地位。
從貿易方式看,一般貿易進(jìn)出口6.11萬(wàn)億元,增長(cháng)21.0%,占全國外貿總值的56.8%,比去年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)??缇畴娚?、市場(chǎng)采購貿易等新業(yè)態(tài)繼續保持較快增長(cháng)。
從市場(chǎng)結構看,我國對美國、歐盟、日本等傳統市場(chǎng)出口分別增長(cháng)18.3%、14.6%和12.8%;對俄羅斯、印度、新加坡、印度尼西亞等“一帶一路”沿線(xiàn)國家出口快速增長(cháng),增幅分別達到29.5%、24.7%、15.8%和16.9%。
當前外貿回穩向好是多方面因素綜合作用的結果。楊長(cháng)涌指出,一是政策效應顯現。2013年以來(lái),國家出臺12份促進(jìn)外貿穩增長(cháng)的政策文件,商務(wù)部牽頭在推動(dòng)政策落實(shí)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作。按照政策實(shí)施規律,這些措施的成效2~3年內應該開(kāi)始顯現。從調研情況看,企業(yè)普遍反映減負明顯,貿易便利化程度提高。二是世界經(jīng)濟復蘇動(dòng)能增強。三是大宗商品量?jì)r(jià)齊升。1~5月我國原油、鐵礦砂、天然氣、鋼材、銅精礦等10類(lèi)大宗商品(占我國同期進(jìn)口總額的24.3%)進(jìn)口價(jià)格上漲7.7%~90.8%,進(jìn)口數量增長(cháng)2.4%~29.6%,拉動(dòng)進(jìn)口增長(cháng)11.7個(gè)百分點(diǎn)。
挑戰與機遇并存
“‘十三五’時(shí)期,我國外貿發(fā)展依然面臨復雜的國際國內環(huán)境,挑戰前所未有,機遇也前所未有。”楊長(cháng)涌表示,一方面,支撐過(guò)去高速增長(cháng)的條件弱化或消失,“低價(jià)格、數量型”外貿增長(cháng)方式受到國際國內條件變化的雙重擠壓,轉型升級迫在眉睫;另一方面,有利于外貿向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉型升級的新條件正在積聚培育。
挑戰方面,楊長(cháng)涌認為,首先,外需疲弱或將常態(tài)化。外需是我國出口的決定性因素,對出口的貢獻在80%左右。據國際貨幣基金組織測算,2016~2021年全球經(jīng)濟年均增速預計為3.6%,比2002~2007年年均增速下降1.2%,外需疲弱態(tài)勢難有根本改觀(guān)。
其次,產(chǎn)業(yè)轉移出現新動(dòng)向。一方面,發(fā)達經(jīng)濟體更加重視發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn);另一方面,東南亞、南亞等地區不少發(fā)展中國家利用低成本優(yōu)勢大力吸引外資,開(kāi)始成為國際產(chǎn)業(yè)轉移的重要承接地。我國出口面臨“上壓下擠”的壓力,特別是傳統加工貿易發(fā)展受到明顯影響。
再次,出口優(yōu)勢“青黃不接”。一方面,要素成本步入長(cháng)期上升通道;另一方面,技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢培育尚需時(shí)日,不少核心技術(shù)尚未掌握,具有全球影響力的品牌還不多,開(kāi)展跨國營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)仍面臨較多困難。
雖然我國外貿發(fā)展面臨著(zhù)種種挑戰,但有挑戰就有機遇。在楊長(cháng)涌看來(lái),我國外貿發(fā)展面臨的機遇同樣前所未有。
新型互補關(guān)系逐步形成。我國充裕的資本、完整的工業(yè)體系及強大的制造能力與發(fā)展中國家以能源資源產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構形成明顯互補,特別是質(zhì)優(yōu)價(jià)適的電力、通信、工程機械、軌道交通等裝備在發(fā)展中國家很受歡迎,這是外貿優(yōu)化升級最重要的機遇。隨著(zhù)“一帶一路”建設加快和國際產(chǎn)能合作推進(jìn),通過(guò)擴大在發(fā)展中國家綠地投資、工程承包等大力發(fā)展投資貿易,有望帶動(dòng)成套設備、零部件等擴大出口,提高高附加值中間品在出口中的比重,提升我國國際分工地位。
自主創(chuàng )新能力逐步提高。世界知識產(chǎn)權組織報告顯示,我國創(chuàng )新環(huán)境全球排名已升至第29位,制造業(yè)創(chuàng )新能力增強,通信技術(shù)設備和數字通信技術(shù)設備兩個(gè)領(lǐng)域的全球占比已超過(guò)美國。此外,我國提高自主創(chuàng )新能力具備強大的人力資源基礎,為我國提高在全球價(jià)值鏈中的位勢,擴大自有品牌、自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品出口、提高外貿質(zhì)量和效益提供了堅實(shí)保障。
國內市場(chǎng)需求逐步升級。2020年,我國城鎮化率有望達到60%,實(shí)現“三個(gè)一億人”目標。這將推動(dòng)國內中等收入群體不斷發(fā)展壯大,創(chuàng )造巨大投資消費空間。“未來(lái)5年,我國預計進(jìn)口10萬(wàn)億美元商品,將成為促進(jìn)世界貿易發(fā)展的重要動(dòng)力,也成為我國提高國際市場(chǎng)定價(jià)能力、增強全球經(jīng)濟治理制度性話(huà)語(yǔ)權的一張好牌。”楊長(cháng)涌樂(lè )觀(guān)地表示。(王旭光)