8月18日，美國貿易代表羅伯特·萊特希澤發(fā)表聲明稱(chēng)，將根據美國《1974年貿易法》第301條，在涉及技術(shù)轉讓、知識產(chǎn)權和創(chuàng )新等領(lǐng)域對中國正式啟動(dòng)貿易調查。
美方無(wú)視世界貿易組織規則，依據國內法對中國發(fā)起貿易調查，對外發(fā)出破壞性信號，引發(fā)國外媒體高度關(guān)注，包括美國產(chǎn)業(yè)界在內的國際輿論對此普遍表示擔憂(yōu)。
“對中國展開(kāi)貿易調查，是借保護知識產(chǎn)權之名，行貿易保護之實(shí)”
“301條款”賦予美國總統單方面實(shí)施關(guān)稅或其他貿易限制的權力，強調保護本國產(chǎn)業(yè)免受其他國家“不合理或不公正貿易做法”的損害。美國總統特朗普14日簽署行政備忘錄，授權貿易代表萊特希澤審查所謂的“中國貿易行為”，包括中國在技術(shù)轉讓等知識產(chǎn)權領(lǐng)域的做法。
上世紀八九十年代，美國曾頻繁對貿易伙伴發(fā)起“301調查”。自1995年世界貿易組織成立以來(lái)，“301條款”其實(shí)已漸漸被棄用。
新加坡《聯(lián)合早報》8月17日刊發(fā)的社論《貿易糾紛不應淪為政治工具》指出，國際貿易應秉承自由和公平的原則，不應與地緣政治、人權等議題掛鉤，更不能淪為一個(gè)國家打擊另一個(gè)國家的政治工具。
《聯(lián)合早報》21日在另一篇社論《中美打貿易戰沒(méi)有贏(yíng)家》中指出，特朗普決意對中國展開(kāi)貿易調查，是借保護知識產(chǎn)權之名，行貿易保護之實(shí)。
本月早些時(shí)候，美國“石英”財經(jīng)網(wǎng)站指出，特朗普只不過(guò)是利用美中貿易作為雙方討價(jià)還價(jià)的籌碼，但這種做法很可能引來(lái)一場(chǎng)貿易戰。
路透社在《經(jīng)濟民粹主義依然在白宮徘徊》一文中認為，盡管擁護貿易保護主義的特朗普高級顧問(wèn)、白宮首席戰略師班農已經(jīng)離職，但其他反對自由貿易的人士還將繼續影響美國政府，經(jīng)濟民粹主義的威脅依然存在。
英國《金融時(shí)報》則指出，動(dòng)用“301條款”極具挑釁性，這更像是使用大棒一樣的貿易工具打擊中國。美國的行為方式實(shí)際上集法官、陪審員和執法人員等角色于一身，對它所認定的問(wèn)題進(jìn)行處理。動(dòng)用如此強硬的武器可能帶來(lái)全面貿易戰爆發(fā)的風(fēng)險。
“貿易戰不僅無(wú)益于爭端的解決，而且會(huì )給美國和中國都帶來(lái)傷害”
在中美利益交融日深的今天，雙方已形成“你中有我、我中有你”的緊密合作格局，“301調查”這種過(guò)時(shí)的單邊主義舉措對雙方無(wú)益，美國企業(yè)同樣可能因此舉受損。
美國“商業(yè)內幕”網(wǎng)站18日的報道用具體數據來(lái)說(shuō)明，隨著(zhù)全球化的不斷推進(jìn)，美中兩國經(jīng)濟往來(lái)比以往任何時(shí)候都要密切，美國發(fā)起貿易戰，不僅無(wú)益于貿易爭端的解決，而且會(huì )給美國和中國都帶來(lái)傷害。文章說(shuō)，從2001年到2016年，美國對華出口的增速遠遠高于對華進(jìn)口的增速。2016年，中國成為美國大豆和民航客機最大出口市場(chǎng)，以及美國棉花、汽車(chē)和集成電路的第二大出口市場(chǎng)。“美國和中國之間的貿易戰不僅僅會(huì )傷害中國的制造商，也會(huì )給上下游供應商以及美國的零售商帶來(lái)傷害。美國將可能不得不接受比以往更高的進(jìn)口商品價(jià)格。此外，美國在中國的企業(yè)也可能會(huì )因此受到傷害”。
德國《世界報》14日發(fā)文稱(chēng)，如果“301調查”最終導致美國對中國實(shí)施單邊制裁，對美國本身毫無(wú)益處。文章援引國際金融專(zhuān)家的分析稱(chēng)，“貿易保護措施只會(huì )讓美國諸如鋼鐵等少數行業(yè)歡欣鼓舞，卻無(wú)助于抵消貿易逆差”。文章認為，如果啟動(dòng)制裁，例如收緊甚至中斷從中國進(jìn)口稀土，美國整個(gè)計算機行業(yè)都會(huì )陷入困境。
“華盛頓人為限制中國進(jìn)口的做法，會(huì )讓美國自己更痛苦。”俄新社17日指出，一旦提高對中國商品征收的進(jìn)口關(guān)稅，白宮懲罰的實(shí)際上是在中國投資的美國企業(yè)。如果中國采取反制措施，限制美國商品進(jìn)口，美國廠(chǎng)商就難以在中國銷(xiāo)售農產(chǎn)品、飛機、汽車(chē)等商品。“中國尋找新供應商要比美國尋找新消費者容易得多”。
俄新社援引俄羅斯戰略交流中心主任德米特里·阿布扎洛夫的話(huà)說(shuō)，中國經(jīng)濟已經(jīng)與包括美國在內的世界經(jīng)濟緊緊融為一體。一方面想要破壞中國經(jīng)濟，另一方面又想保護美國經(jīng)濟和消費者，是不可能的。如果爆發(fā)貿易戰，美國企業(yè)可能失去中國這個(gè)全球發(fā)展最快的大規模消費市場(chǎng)。與已經(jīng)過(guò)分飽和的美國市場(chǎng)不同，中國消費市場(chǎng)正在不斷擴大，其購買(mǎi)力不斷增強。美中貿易戰沒(méi)有贏(yíng)家。
《聯(lián)合早報》指出，在全球化時(shí)代，中美在經(jīng)貿方面的依賴(lài)程度已越來(lái)越深，單方面的貿易制裁最終受影響的是中美兩國的消費者和企業(yè)，中美應避免兩敗俱傷，況且貿易僅是中美關(guān)系的其中一個(gè)議題，雙方通過(guò)各種方式化解歧見(jiàn)、尋求更大的合作機會(huì )才是正確選擇。
“貿易戰中沒(méi)有贏(yíng)家，各方必須謹遵世界貿易組織的游戲規則”
新加坡《海峽時(shí)報》20日指出，美國發(fā)起“301調查”幾乎意味著(zhù)中美貿易戰拉開(kāi)了序幕，而中美貿易戰對任何人都沒(méi)有好處。
德國新聞電視頻道網(wǎng)站援引德國工商大會(huì )主席史偉哲對美國貿易保護主義措施的警告稱(chēng)，如果世界最大兩大經(jīng)濟體之間發(fā)生貿易爭端，將對德國企業(yè)產(chǎn)生不可忽視的負面影響。史偉哲強調，在貿易戰中沒(méi)有贏(yíng)家，各方必須謹遵世界貿易組織的游戲規則。
日本《讀賣(mài)新聞》稱(chēng)，動(dòng)用“301條款”對于美國來(lái)說(shuō)是把“雙刃劍”。美國如果單方面上調關(guān)稅，涉嫌違反世界貿易組織的規定，不僅中國，其他國家也會(huì )反對。美國從中國進(jìn)口的商品主要是電腦、智能手機、紡織品等與日常生活息息相關(guān)的物品，如果美國的制裁導致美國國內商品價(jià)格上漲，美國人民的生活也將受到嚴重影響。該報援引日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣的話(huà)說(shuō)，美中經(jīng)濟關(guān)系對世界經(jīng)濟有著(zhù)巨大影響，日本方面會(huì )密切關(guān)注這一情況。
德國《世界報》指出，國際貨幣基金組織早前對貿易保護行為提出過(guò)警告，采取貿易保護主義措施雖然可以帶來(lái)內部經(jīng)濟的短暫改善，受到選民歡迎，但最終將危及全球經(jīng)濟，貿易保護主義者終將是輸家。
“當今時(shí)代，很多商品早就不是由一個(gè)國家或者一個(gè)企業(yè)單獨生產(chǎn)完成，美國從中國進(jìn)口的商品很可能附加值來(lái)自韓國或者日本，甚至美國自身。”美國《財富》雜志網(wǎng)站指出，全球商品的生產(chǎn)和價(jià)值鏈早已錯綜復雜地綁在一起，美國強行挑起貿易戰，鏈條上的多個(gè)國家都會(huì )受到影響。一些大型跨國企業(yè)在華利益一旦受損，必然會(huì )站起來(lái)反對美國政府的這一舉動(dòng)。
轉自：人民日報
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