在新一輪全球增長(cháng)面前，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng )新者強，唯改革創(chuàng )新者勝。
科技創(chuàng )新（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 今年6月，世界知識產(chǎn)權組織和美國康奈爾大學(xué)等機構聯(lián)合發(fā)布的2017年全球創(chuàng )新指數(GII)報告顯示，中國創(chuàng )新排名持續攀升，成為唯一與發(fā)達國家經(jīng)濟體創(chuàng )新差距不斷縮小的中等收入國家，不僅如此，更在國內市場(chǎng)體量、知識型員工、原創(chuàng )專(zhuān)利、高技術(shù)出口和原創(chuàng )工業(yè)設計等指標上位列世界第一。我國已經(jīng)成功躋身全球創(chuàng )新領(lǐng)導者行列。
科技創(chuàng )新，正以前所未有的速度和規模奔騰在中華民族偉大復興的潮頭。
找動(dòng)力：創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成為“總開(kāi)關(guān)”
歷史的關(guān)鍵節點(diǎn)上，總是激蕩著(zhù)思想的偉力。
十八大以來(lái)，科技創(chuàng )新，成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政的核心理念之一；“創(chuàng )新驅動(dòng)”這個(gè)嶄新的詞匯，成為中國發(fā)展的核心戰略。
“創(chuàng )新始終是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。”“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，就是要推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新……”2014年8月18日，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第七次會(huì )議上強調。
對科技創(chuàng )新和創(chuàng )新驅動(dòng)的全新定位，源于習近平總書(shū)記對國內外大勢和國家長(cháng)遠發(fā)展的深刻洞見(jiàn)——
創(chuàng )新驅動(dòng)是國家命運所系。創(chuàng )新強則國運昌，創(chuàng )新弱則國運殆。
創(chuàng )新驅動(dòng)是世界大勢所趨。全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，正在重塑世界競爭格局、改變國家力量對比。
創(chuàng )新驅動(dòng)是發(fā)展形勢所需。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必須依靠創(chuàng )新驅動(dòng)打造發(fā)展的新引擎。
創(chuàng )新成為解決發(fā)展問(wèn)題的“總開(kāi)關(guān)”。2016年2月，中央政治局常委會(huì )審議通過(guò)《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》，提出創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施“三步走”戰略目標，這成為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略頂層設計的標志性成果。半年之后，《“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃》正式發(fā)布，繪就創(chuàng )新型國家建設的戰略藍圖。
謀方向：科技賽場(chǎng)不能亦步亦趨
被稱(chēng)為中國“天眼”的世界最大單口徑射電望遠鏡、世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗衛星“墨子號”、我國自主研發(fā)的全球衛星定位系統“北斗”……不久前，這些大國重器齊齊亮相“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展，參觀(guān)的人們紛紛用相機將這輝煌的成就定格。
“不能總是用別人的昨天來(lái)裝扮自己的明天。不能總是指望依賴(lài)他人的科技成果來(lái)提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術(shù)附庸，永遠跟在別人的后面亦步亦趨。”習近平總書(shū)記的論斷振聾發(fā)聵。
這個(gè)五年，科學(xué)技術(shù)的“中國突破”頻頻震動(dòng)世界——
距地面343公里！這是天宮二號空間實(shí)驗室締造的中國高度。
每秒9.3億億次！這是“神威·太湖之光”超級計算機創(chuàng )造的中國速度。
最大深度7062米！這是“蛟龍號”載人潛水器刷新的中國深度。
五年創(chuàng )新驅動(dòng)，我國已成為全球第二大研發(fā)投入大國，國際科技論文總量居世界第二，發(fā)明專(zhuān)利申請量連續6年、專(zhuān)利授權量連續3年居世界第一，并已成為世界上首個(gè)年專(zhuān)利申請量超過(guò)100萬(wàn)的國家。
創(chuàng )新就像杠桿，不斷撬動(dòng)起引領(lǐng)世界的奇跡。
劃重點(diǎn)：創(chuàng )新成果面向經(jīng)濟社會(huì )主戰場(chǎng)
“你們最想把中國的什么帶回自己的國家？”不久前，當“一帶一路”沿線(xiàn)20國的青年被問(wèn)及這個(gè)問(wèn)題時(shí)，他們的回答竟是“支付寶、網(wǎng)購、高鐵和共享單車(chē)”。
這被形容為中國的“新四大發(fā)明”。
如今，網(wǎng)約車(chē)、在線(xiàn)教育、移動(dòng)醫療、無(wú)人商店……這些你我身邊的時(shí)尚“黑科技”，正以驚人的速度詮釋著(zhù)“科技讓生活更美好”的內涵，同時(shí)催生著(zhù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為經(jīng)濟發(fā)展提供源源動(dòng)力。
“科學(xué)研究既要追求知識和真理，也要服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和廣大人民群眾。廣大科技工作者要把論文寫(xiě)在祖國的大地上，把科技成果應用在實(shí)現現代化的偉大事業(yè)中。”習近平總書(shū)記的囑托寓意深遠。
這五年，聚焦國家重大需求，移動(dòng)通信領(lǐng)域實(shí)現了從“2G跟隨”到“4G并行”的跨越，世界首臺第四代高溫氣冷堆商業(yè)化示范工程建設順利，C919大型客機首飛成功……科技進(jìn)步貢獻率從2012年的52.2%增至2016年的56.2%。
“使蘊藏在億萬(wàn)人民中間的創(chuàng )新智慧充分釋放、創(chuàng )新力量充分涌流。”習近平總書(shū)記的期盼點(diǎn)燃創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之火。
當前，全國4200余家眾創(chuàng )空間、3600余家科技企業(yè)孵化器和400余家企業(yè)加速器快速成長(cháng)，高成長(cháng)、高估值企業(yè)持續涌現。
2013年，習近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)說(shuō)，看一個(gè)高新區是不是有競爭力、發(fā)展潛力大不大，關(guān)鍵是看能不能把“高”和“新”兩篇文章做實(shí)做好。
2016年，146家國家高新區營(yíng)業(yè)收入達28.3萬(wàn)億元，科技型中小微企業(yè)超過(guò)半數。武漢東湖、湖南長(cháng)株潭等國家自主創(chuàng )新示范區主要經(jīng)濟指標連年增速保持30%，成為推動(dòng)區域發(fā)展轉型升級的有力引擎。
拆藩籬：科技體制改革破冰前行
如果把科技創(chuàng )新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點(diǎn)火系。
習近平總書(shū)記指出，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，最根本的是要增強自主創(chuàng )新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。
這五年，科技體制改革大刀闊斧、招招給力，拆掉創(chuàng )新路上的“制度藩籬”——
《關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》，讓“沉睡”的科研儀器“轉”起來(lái)；《關(guān)于改進(jìn)加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見(jiàn)》，讓管理過(guò)死的科研經(jīng)費“活”起來(lái)；《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專(zhuān)項、基金等)管理改革的方案》，把如“天女散花”般分散的科研項目“統”起來(lái)；全國人大常委會(huì )表決通過(guò)關(guān)于修改《促進(jìn)科技成果轉化法》的決定，下放科技成果轉化處置權，讓科技成果轉化速度“跑”起來(lái)……
“在推進(jìn)科技體制改革的過(guò)程中，我們要注意一個(gè)問(wèn)題，就是我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業(yè)的重要法寶。我國很多重大科技成果都是依靠這個(gè)法寶搞出來(lái)的，千萬(wàn)不能丟了！”在革除科技體制機制弊端的同時(shí)，對于發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，習近平總書(shū)記同樣有著(zhù)深邃思考。
這五年，科技管理部門(mén)尊重科研規律和市場(chǎng)規律，在權力上做減法，服務(wù)上做加法，同時(shí)加強監督，把握焦點(diǎn)問(wèn)題，激活了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的原動(dòng)力，2016年我國技術(shù)轉移合同額首次突破萬(wàn)億元。
科技創(chuàng )新與體制機制創(chuàng )新形成“雙輪驅動(dòng)”。今天，日趨完備的點(diǎn)火系，正使創(chuàng )新引擎加大馬力全速運轉。
聚人氣：筑巢引鳳鑄造人才方陣
今年5月30日，全國8100萬(wàn)科技工作者迎來(lái)了屬于自己的節日——首個(gè)“全國科技工作者日”，一年前的科技“三會(huì )”上，習近平總書(shū)記的激勵音猶在耳——
“聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰。”
“我國要建設世界科技強國，關(guān)鍵是要建設一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng )新人才隊伍，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新活力和潛力。”
筑巢引鳳，五年來(lái)，激勵松綁的政策頻出。2016年3月，《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》印發(fā)，優(yōu)化人才評價(jià)“指揮棒”作用，健全人才順暢流動(dòng)機制；2017年，《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布，擴大高校和科研院所自主權，賦予創(chuàng )新領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權和技術(shù)路線(xiàn)決策權。
人才虹吸，這五年，中央、地方、部門(mén)縱橫聯(lián)動(dòng)，統籌推進(jìn)各類(lèi)科技人才發(fā)展，帶動(dòng)形成新中國成立以來(lái)最大規模留學(xué)人才“歸國潮”。截至2016年年底，我國留學(xué)回國人員總數達265.11萬(wàn)人，其中十八大以來(lái)的回國人數占70%。
在前瞻設計中把握走向，在運籌推進(jìn)中彰顯擔當，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施的五年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對科技創(chuàng )新進(jìn)行戰略性、全局性、長(cháng)遠性系統謀劃，逐步形成了科技創(chuàng )新思想的理論創(chuàng )新和實(shí)踐探索，我國科技創(chuàng )新隨之發(fā)生了整體性、格局性的深刻變化，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)凝聚起強大力量。
號角聲聲，鼙鼓陣陣，在建設世界科技強國的征途上，創(chuàng )新驅動(dòng)著(zhù)中國巨輪，劈波斬浪，永不停歇！
■短評
創(chuàng )新思想引領(lǐng)未來(lái)
從某種意義上說(shuō)，科技實(shí)力決定著(zhù)世界力量的對比，也決定著(zhù)各國各民族的前途命運。當前，中國的科技創(chuàng )新正站在歷史新方位上。從量的積累到質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破到系統躍升，中國創(chuàng )新迎來(lái)以跟蹤為主到跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的新階段，這是近代以來(lái)未曾有過(guò)的變化。
偉大的變革來(lái)源于偉大的思想。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央在理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新上不斷取得豐碩成果，從確立“兩個(gè)一百年”奮斗目標到提出“中國夢(mèng)”，從統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局到協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局……建設中國特色社會(huì )主義的“路線(xiàn)圖”越發(fā)清晰；從確立創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略到貫徹落實(shí)“創(chuàng )新發(fā)展”的新發(fā)展理念，從加快創(chuàng )新型國家建設步伐到向著(zhù)世界科技強國不斷前進(jìn)……推進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新藍圖壯闊鋪展。
對科技創(chuàng )新進(jìn)行戰略性、全局性、長(cháng)遠性系統謀劃，這是習近平總書(shū)記治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分，是對馬克思主義科技學(xué)說(shuō)的重大發(fā)展，是中國特色社會(huì )主義理論的重大創(chuàng )新。這是在全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵歷史節點(diǎn)上，在我們黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的重要時(shí)代背景下提出來(lái)的，具有鮮明的時(shí)代特征和豐富的理論內涵。
科技是國家強盛之基，創(chuàng )新是民族進(jìn)步之魂。墨子號實(shí)現三大既定科學(xué)目標、天舟一號與天宮二號成功分離、中國散裂中子源首次打靶成功……重大科技突破捷報頻傳，大大振奮了國人精神，充分展示了在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，我國科技強國建設的輝煌成果和廣闊前景。我們有理由相信，鼓起中國夢(mèng)的風(fēng)帆，中國號巨輪必將駛向更加燦爛的明天。（記者 楊舒）
轉自：光明日報
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