由中國網(wǎng)絡(luò )空間研究院編寫(xiě)的《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2017》和《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2017》藍皮書(shū)4日正式發(fā)布。這是世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )舉辦以來(lái)，首次面向全球發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最新學(xué)術(shù)研究成果。
藍皮書(shū)涵蓋國內外信息基礎設施、網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )安全、數字經(jīng)濟、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò )空間國際治理等互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。其中，《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2017》全面展現全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現狀和趨勢，總結了世界主要大國和新興經(jīng)濟體的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況和發(fā)展特點(diǎn)?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展報告2017》對黨的十八大以來(lái)我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況進(jìn)行了全面回顧，對我國互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了展望。
創(chuàng )新中外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指標體系
“藍皮書(shū)最重要的創(chuàng )新，在于填補了國內外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展綜合指標的空白。”中國網(wǎng)絡(luò )空間研究院院長(cháng)楊樹(shù)楨介紹，藍皮書(shū)首次設立兩大指標體系——世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數指標體系和中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數指標體系。依據該指標體系，報告對38個(gè)世界主要大國和新興經(jīng)濟體的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況，進(jìn)行了綜合評估比較和排名，這在全球尚屬首次。其中，美國、中國、韓國、日本和英國分列互聯(lián)網(wǎng)平均發(fā)展水平前5名。
中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數指標體系，是以習近平總書(shū)記提出的網(wǎng)絡(luò )強國建設“六個(gè)加快”要求為主要依據，從基礎設施建設、創(chuàng )新能力、數字經(jīng)濟發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)應用、網(wǎng)絡(luò )安全和網(wǎng)絡(luò )管理等六個(gè)方面，對全國各省區市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效和水平進(jìn)行了科學(xué)分析、量化評估。
兩大指標體系與以往相比呈現出新的特點(diǎn)，做到了“三個(gè)首次”。
中國網(wǎng)絡(luò )空間研究院院長(cháng)助理徐運紅介紹說(shuō)，“指標體系首次從中國視角對世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況進(jìn)行評估，這是對習近平總書(shū)記國際治網(wǎng)理念和網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想的具體化、標準化、指數化，并據此主動(dòng)提出可量化、可比較、可參考的評價(jià)依據。”
徐運紅同時(shí)認為，與聯(lián)合國、國際電信聯(lián)盟等組織推出的單項評估指數不同，藍皮書(shū)從電子政務(wù)發(fā)展指數、網(wǎng)絡(luò )安全指數等六個(gè)方面進(jìn)行綜合、整體評估，填補了國際上對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況缺乏整體評估的空白。“首次對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況進(jìn)行整體評估，做到更全面客觀(guān)。”
根據互聯(lián)網(wǎng)界的梅特卡夫定律，網(wǎng)絡(luò )價(jià)值與用戶(hù)數的平方成正比，這意味著(zhù)網(wǎng)絡(luò )使用者越多，價(jià)值就越大，因此互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不僅要注重總量指標，而且要注重人均指標。徐運紅認為，藍皮書(shū)通過(guò)在指標體系中首次提出要兼顧總量指標和人均指標，更符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點(diǎn)，也更準確反映全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展狀況。
全面呈現世界互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢
《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2017》指出，全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)爆發(fā)式擴張正在接近尾聲，世界互聯(lián)網(wǎng)連接規模增長(cháng)步入動(dòng)力轉換期，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入從“人人互聯(lián)”到“萬(wàn)物互聯(lián)”轉變跨越新階段，人工智能等新興網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)成為全球科技競爭的新高地，數字經(jīng)濟成為世界各國謀求經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能，網(wǎng)絡(luò )空間成為全球治理體系變革的新領(lǐng)域，智慧社會(huì )成為人們生產(chǎn)生活的新社會(huì )形態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)日益成為“你中有我、我中有你”的命運共同體。
“網(wǎng)絡(luò )的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價(jià)值在于互通。”中國網(wǎng)絡(luò )空間研究院副院長(cháng)李欲曉表示，隨著(zhù)信息化加速推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已成為全球經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大動(dòng)脈，國際社會(huì )有責任在全球范圍促進(jìn)信息技術(shù)的普惠式發(fā)展，為廣大發(fā)展中國家和地區加快網(wǎng)絡(luò )建設提供必要的資金、技術(shù)和人才支持，增強其自身網(wǎng)絡(luò )發(fā)展條件，為消除貧困、促進(jìn)共同發(fā)展創(chuàng )造條件。
但機遇與挑戰并存。徐運紅認為，“網(wǎng)絡(luò )安全已成為全球性挑戰，任何國家和地區都難以獨善其身。”針對網(wǎng)絡(luò )安全這一全球性挑戰，藍皮書(shū)倡議各國應該加強網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的溝通協(xié)作，建立常態(tài)化應急響應機制，并深化在技術(shù)研發(fā)、規則制定、信息共享等方面的交流合作，加強關(guān)鍵信息基礎設施的安全防護。
藍皮書(shū)不僅對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況作了“百科全書(shū)”式的全景梳理研究，呈現世界互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢，也為全球互聯(lián)網(wǎng)的更好發(fā)展提供深刻洞見(jiàn)。正如藍皮書(shū)提出：展望未來(lái)，世界各國和國際社會(huì )應堅持以人類(lèi)共同福祉為根本，為構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體而努力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )空間實(shí)現平等尊重、創(chuàng )新發(fā)展、開(kāi)發(fā)共享和安全有序。
系統總結互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中國經(jīng)驗
網(wǎng)民數量全球第一，電子商務(wù)總量全球第一，電子支付總額全球第一……報告指出，經(jīng)過(guò)23年波瀾壯闊的發(fā)展，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，探索出一條中國特色社會(huì )主義治網(wǎng)之道。在此基礎之上，報告還系統總結了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中國經(jīng)驗，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理系統貢獻中國智慧。
“黨的領(lǐng)導是中國互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的最大優(yōu)勢。”楊樹(shù)楨表示，尤其是黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記提出了一系列事關(guān)信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò )安全的新理念新思想新戰略，擘畫(huà)中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展宏偉藍圖，為各地各部門(mén)做好信息化和網(wǎng)絡(luò )安全工作，提供了根本遵循。
“無(wú)論是掃碼支付、共享單車(chē)還是網(wǎng)上購物，在中國通過(guò)一部手機就可以全部搞定，這充分說(shuō)明中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展始終把人民對美好生活的需要作為第一需求。”徐運紅認為，中國通過(guò)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，加快信息化服務(wù)普及，推廣網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品應用一系列工作，同時(shí)運用網(wǎng)絡(luò )更好地聚民意、集民智、匯民力，打造共建共享共治的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。
正確處理開(kāi)發(fā)和自主的關(guān)系，是中國改革開(kāi)放30多年來(lái)的一條基本經(jīng)驗，也是中國互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的重要法寶。中國一方面立足自主創(chuàng )新，集中力量開(kāi)展信息技術(shù)研發(fā)，在超級計算機、手機芯片等方面取得重大進(jìn)展；另一方面，堅持打開(kāi)國門(mén)搞建設，吸引全球網(wǎng)絡(luò )信息先進(jìn)技術(shù)成果，緊跟世界步伐，在許多領(lǐng)域實(shí)現了跟跑并進(jìn)。
“網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪。”李欲曉表示，中國始終把處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，作為統籌推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)工作的重中之重，通過(guò)落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全責任制，倡導“網(wǎng)絡(luò )安全為人民，網(wǎng)絡(luò )安全靠人民”的理念，以關(guān)鍵信息基礎設施保護加固安全屏障，為互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展提供了有力的安全保障。（記者 倪弋 榮翌）
轉自：人民日報
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