“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。”黨的十九大報告指出，加快建設制造強國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng )新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現代供應鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。
無(wú)人機送貨在陜西西安已經(jīng)實(shí)現常態(tài)化運營(yíng)。新華社記者 邵瑞 攝
近年來(lái)，新動(dòng)能對中國經(jīng)濟增長(cháng)的支撐作用正在進(jìn)一步顯現，不斷推動(dòng)質(zhì)量和效益的提升。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在2月11日舉行的發(fā)布會(huì )上表示，“據有關(guān)機構測算，新動(dòng)能對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻已超過(guò)30%，對城鎮新增就業(yè)的貢獻超過(guò)70%。一些東部省份已經(jīng)走出結構調整陣痛期，新動(dòng)能正日漸成為經(jīng)濟發(fā)展的第一引擎。”
新動(dòng)能，迸發(fā)廣闊生機
戰略性新興產(chǎn)業(yè)、共享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )購物、移動(dòng)支付……近年來(lái)，一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式走在了世界前列，新動(dòng)能不斷驅動(dòng)經(jīng)濟的轉型升級。
國家統計局披露的2017年國民經(jīng)濟運行情況很好地印證了這一點(diǎn)。在2017年，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，還有新產(chǎn)品、新動(dòng)能都實(shí)現了蓬勃發(fā)展。
從新技術(shù)來(lái)看，航空航天、人工智能、深海探測、生物醫藥等領(lǐng)域涌現出一批重大科技成果，從C919大飛機、復興號動(dòng)車(chē)組、量子通信，再到深海探測等一系列重大科技成果，都在2017年涌現出來(lái)；
從新產(chǎn)品來(lái)看，當前需求非常旺盛的工業(yè)機器人、新能源汽車(chē)增長(cháng)都在50%以上；
從新產(chǎn)業(yè)來(lái)看，戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增長(cháng)都在10%以上；
從新業(yè)態(tài)來(lái)看，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(cháng)28%，非實(shí)物商品網(wǎng)上零售增長(cháng)更快，快遞業(yè)務(wù)量保持了近30%的增長(cháng)；
還有新模式方面，無(wú)論是分享經(jīng)濟、共享經(jīng)濟還是數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟都在迅速成長(cháng)，成為經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能。大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新熱潮涌動(dòng)，放管服改革深入推進(jìn)，企業(yè)等市場(chǎng)主體的積極性得到了調動(dòng)。2017年，日均新登記企業(yè)1.66萬(wàn)戶(hù)，有力支撐了就業(yè)和創(chuàng )新發(fā)展。
湖北省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)葉學(xué)平認為，只有通過(guò)新技術(shù)應用，才能改變生產(chǎn)方式、管理模式，并產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。
“快看！天上飛來(lái)一個(gè)大家伙！”2017年12月14日上午，四川涼山彝族自治州“懸崖村”的村民翹首以盼，一架京東無(wú)人機即將在這里降落，上面運載的是一箱由京東醫藥提供給村里醫務(wù)室的藥品。
“懸崖村”即阿土勒爾村，因村民進(jìn)出村莊需攀爬落差800米的懸崖而得名。以前，以人力加交通工具運輸一箱藥物需要好幾個(gè)小時(shí)，而此次無(wú)人機起飛點(diǎn)距離懸崖村飛行單次往返只用10分鐘。
新技術(shù)的應用不僅回響在海拔1500米左右的中國鄉村，也緊握在自主創(chuàng )新科研人員的手中。
“核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的，要把核心技術(shù)掌握在自己手里。”天津國際生物醫藥聯(lián)合研究院高通量分子藥物篩選中心副主任孫濤說(shuō)，“這幾年，秉承這個(gè)宗旨，在完全擁有自主知識產(chǎn)權的前提下，我們把自己的研發(fā)和國際前沿結合起來(lái)，使國內藥物研發(fā)有本質(zhì)性的突破。”
隨著(zhù)新動(dòng)能在各領(lǐng)域持續發(fā)力，所帶來(lái)的不僅僅是單純的經(jīng)濟增長(cháng)，還有新生產(chǎn)力的涌現、經(jīng)濟結構的轉型升級。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群對本報分析指出：“新動(dòng)能推動(dòng)了中國經(jīng)濟增長(cháng)含金量的提升，為中國經(jīng)濟穩中向好發(fā)展提供了更有力的支撐。”
新智能，推動(dòng)轉型升級
推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換，大有文章可做。
振興實(shí)體經(jīng)濟，必須加快新舊動(dòng)能轉換，走轉型升級之路，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋”，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。同時(shí)，也要運用技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量標準等法治化、市場(chǎng)化手段，加快淘汰落后產(chǎn)能，增強經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力。
按《中國制造2025》的要求，要加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為信息化和工業(yè)化深度融合的主攻方向；著(zhù)力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。
在齊魯制藥生物醫藥產(chǎn)業(yè)園單抗原液車(chē)間，靜悄悄的生產(chǎn)車(chē)間看上去科技感十足。玻璃墻內，車(chē)間里是一排排機器設備，數量不多的工作人員包裹在潔凈服里，除了對著(zhù)電子屏幕操作和記錄，他們幾乎沒(méi)有多余的動(dòng)作。車(chē)間的全部設備依靠智能管控，大大小小的金屬罐運轉起來(lái)，輕松就實(shí)現了數千萬(wàn)甚至上億元的產(chǎn)值。
近年來(lái)，齊魯制藥不斷加大科研投入，堅持引進(jìn)先進(jìn)的機器設備、生產(chǎn)工藝和管理流程，企業(yè)的智能智造水平持續提升。如今，這里不僅有全國單體最大的生物醫藥項目，還承載著(zhù)濟南生物醫藥千億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展重任。
在食品行業(yè)，大數據在改善全行業(yè)的資源利用效果，加強產(chǎn)業(yè)鏈的融合上功不可沒(méi)。
蒙牛乳業(yè)的智能化改造是其中一個(gè)縮影。它的大數據應用貫穿于原輔料采購、生產(chǎn)制造直至產(chǎn)品終端，為產(chǎn)品提供了智能化、系統化的品質(zhì)保障。同時(shí)，蒙牛還搭建了“食品安全質(zhì)量實(shí)時(shí)監控平臺”，把原先散落在各個(gè)環(huán)節的數據集納在一起，形成一個(gè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量大數據庫。
借助于大數據，蒙牛還自主研發(fā)了“牛人說(shuō)”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)牧業(yè)技能分享平臺，把全行業(yè)的資源優(yōu)勢調動(dòng)起來(lái)。該大數據平臺不僅可以合理地進(jìn)行資源分配，還可以對偏遠地區的農牧民進(jìn)行幫扶，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。
創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，匯聚澎湃動(dòng)力
“一個(gè)在重慶的人才如果沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)就可能只能給重慶小面設計招牌，現在有了分享經(jīng)濟平臺，他能夠找到北京甚至全世界的雇主。”在重慶豬八戒網(wǎng)絡(luò )公司的企業(yè)平臺上，聚集了1300多萬(wàn)知識工作者，其中超過(guò)10萬(wàn)人借助平臺實(shí)現在線(xiàn)就業(yè)，孵化出上萬(wàn)家公司。
“‘豬八戒’讓人想不到??！”在2017年11月7日舉行的經(jīng)濟形勢專(zhuān)家和企業(yè)家座談會(huì )上，李克強總理在聽(tīng)完該公司負責人介紹后一語(yǔ)雙關(guān)地說(shuō)，“你這家平臺把1300多萬(wàn)人連接起來(lái)，聚眾智、匯眾力，產(chǎn)生了令人難以想象的創(chuàng )造力。”
人始終是社會(huì )發(fā)展的重要因素。在清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院常務(wù)副院長(cháng)白重恩看來(lái)，近幾年中國經(jīng)濟新動(dòng)能之所以蓬勃興起，與雄厚的人力資源基礎密不可分。
從動(dòng)能轉換看，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新熱潮使得新經(jīng)濟、新動(dòng)能孕育成長(cháng)，傳統動(dòng)能不斷調整、改造、升級，工業(yè)結構持續優(yōu)化，對經(jīng)濟穩定增長(cháng)發(fā)揮了重要的作用。事實(shí)上，正在蓬勃興起的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，讓一批不同層次、不同行業(yè)的人才成長(cháng)起來(lái)。他們正在成為推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的重要力量。
2017年中國大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新活動(dòng)周上，創(chuàng )業(yè)者孔博帶著(zhù)他創(chuàng )立的“密農人家”平臺亮相北京會(huì )場(chǎng)。2012年從北京理工大學(xué)畢業(yè)后，他回到家鄉北京密云創(chuàng )辦了這個(gè)平臺。扎根農村5年，孔博利用互聯(lián)網(wǎng)對當地農產(chǎn)品進(jìn)行推廣銷(xiāo)售。
“剛創(chuàng )業(yè)那會(huì )兒，我每天起早貪黑，開(kāi)著(zhù)電動(dòng)三輪車(chē)滿(mǎn)北京送菜。”回憶起創(chuàng )業(yè)歷程，孔博感慨地說(shuō)。2016年，“密農人家”的銷(xiāo)售額已突破2500萬(wàn)元，帶動(dòng)300余農戶(hù)生產(chǎn)實(shí)現了種植轉型。
雙創(chuàng )周北京會(huì )場(chǎng)還特意開(kāi)設了科研人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新轉化項目專(zhuān)場(chǎng)，在那里，被譽(yù)為“中國3D打印第一人”的顏永年已年近八旬，然而，面對全國雙創(chuàng )熱潮，顏永年仍然奮斗在科研成果轉化的道路上。近幾年，他將研發(fā)重點(diǎn)放在激光選區熔化與激光熔敷沉積成形上，繼續鉆研推進(jìn)金屬3D打印產(chǎn)業(yè)化。
創(chuàng )業(yè)者們迎來(lái)了一個(gè)最好的時(shí)代。中國“雙創(chuàng )”持續深化，全球競爭力持續提升，2017年平均每天新登記企業(yè)達1.66萬(wàn)戶(hù)。2017年全國雙創(chuàng )數據報告顯示，在政府大力推進(jìn)雙創(chuàng )政策的影響下，中國創(chuàng )投市場(chǎng)面對風(fēng)險時(shí)表現更為穩健。2017上半年，國內共發(fā)生2786例投資事件，融資總額達3252億元，平均投資額度創(chuàng )新高。
培育壯大，還將增添“四把火”
加快培育新動(dòng)能非常重要，如何培育壯大？
2018年“助長(cháng)”新動(dòng)能，還將增添“四把火”。孟瑋介紹說(shuō)，一是加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施一批新興產(chǎn)業(yè)重大工程，運行好國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金；二是加快推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)上水平。推動(dòng)北京、上海具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設，著(zhù)力打造“雙創(chuàng )”升級版；三是加快推進(jìn)形成有利于“四新經(jīng)濟”發(fā)展的政策環(huán)境，出臺促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的文件；四是加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)數字化、服務(wù)化轉型。
“現在的經(jīng)濟發(fā)展是從高速度轉向高質(zhì)量，新動(dòng)能主要還是指支持高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)和能，這種動(dòng)力和能力主要是從體制機制的完善上產(chǎn)生出來(lái)的。”在張立群看來(lái)，體制機制的完善是推動(dòng)新動(dòng)能增長(cháng)的重中之重。
技術(shù)開(kāi)發(fā)造就新業(yè)態(tài)，想要更好地發(fā)展，需要監管機制的完善；新動(dòng)能催生舊動(dòng)能轉型升級，需要市場(chǎng)的公平競爭；創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員要有底氣，則必須有產(chǎn)權保護的強力支撐。張立群說(shuō)：“只有體制機制得到完善之后，科技創(chuàng )新的一系列活動(dòng)才能更加充分、高水平地發(fā)展起來(lái)，也只有體制機制完善之后，新業(yè)態(tài)才能更好地建立起來(lái)。”
在國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍看來(lái)，要找到推進(jìn)新舊動(dòng)能接續轉換的正確路徑。形成新思路或新理念、新目標、新路徑；依據本地優(yōu)勢、市場(chǎng)發(fā)展趨勢、技術(shù)進(jìn)步趨勢、綠色低碳潮流、政策鼓勵方向找準新定位；用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展有較高附加值的產(chǎn)業(yè)；開(kāi)拓國際國內新市場(chǎng)；建設能成為新增長(cháng)點(diǎn)的區域；培育技術(shù)、人才、信息、知識等高級要素；塑造創(chuàng )新型企業(yè)、個(gè)人、平臺等新主體；建立能促進(jìn)新動(dòng)能經(jīng)濟發(fā)展的新制度；建設高效廉潔的服務(wù)型政府；實(shí)施新工程，如實(shí)施創(chuàng )業(yè)者培育工程、企業(yè)家激勵工程、企業(yè)助長(cháng)工程、產(chǎn)業(yè)集群倡導工程、產(chǎn)業(yè)轉型升級工程、產(chǎn)業(yè)轉移承接工程、產(chǎn)業(yè)品牌塑造工程、政府服務(wù)改善工程等。（葉曉楠 李京澤）
轉自：人民日報海外版
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