我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造量質(zhì)齊升 多項指標居世界前列

　　4月24日，在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨介紹，2017年我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造的多個(gè)指標居于世界前列。

　　據透露，下一步將加大知識產(chǎn)權保護力度，建設知識產(chǎn)權保護體系，建立侵權懲罰性賠償制度，推動(dòng)知識產(chǎn)權領(lǐng)域反壟斷執法指南盡快出臺。

　　多項指標居于世界前列

　　2017年我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造量質(zhì)齊升，多項指標居于世界前列。數據顯示：

　　全年發(fā)明專(zhuān)利申請量達到138.2萬(wàn)件，同比增長(cháng)14.2%，連續7年居世界首位；

　　PCT國際專(zhuān)利申請受理量5.1萬(wàn)件，同比增長(cháng)12.5%，排名躍居全球第二；

　　受理商標注冊申請574.8萬(wàn)件，同比增長(cháng)55.72%，連續16年居世界第一。

　　我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請4810件，排名全球第三。

　　知識產(chǎn)權保護更加嚴格。2017年專(zhuān)利行政執法辦案量6.7萬(wàn)件，同比增長(cháng)36.3%；商標行政執法辦案量3.01萬(wàn)件，涉案金額3.33億元；版權部門(mén)查處侵權盜版案件3100余件，收繳盜版品605萬(wàn)件。公安機關(guān)共破獲侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪案件1.7萬(wàn)起，涉案金額64.6億元，掛牌督辦44起重大侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件。新增14家知識產(chǎn)權保護中心，國家級知識產(chǎn)權保護中心擴容至19家。“今年將進(jìn)一步擴大規模，完善布局。”申長(cháng)雨說(shuō)。

　　知識產(chǎn)權重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷向深水區邁進(jìn)。以知識產(chǎn)權權益分配改革為例，據統計，去年僅涉及專(zhuān)利的技術(shù)合同就超過(guò)1.5萬(wàn)項，成交額突破1400億元，同比增長(cháng)近10%。“科學(xué)合理的權益分配機制從根本上調動(dòng)權利人和各類(lèi)創(chuàng )新主體實(shí)施成果轉化的積極性和主動(dòng)性。”申長(cháng)雨說(shuō)。

　　此外，2017年，國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺、西安和珠海特色試點(diǎn)平臺建成運行。在完善科技成果轉移轉化支持機制，加快實(shí)施國家科技成果轉化引導基金，推進(jìn)國家科技成果轉移轉化示范區建設方面，也是動(dòng)作頻頻。

　　“2017年是改革力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。”對于商標注冊便利化改革方面，國家知識產(chǎn)權局商標局負責人崔守東如是評價(jià)。據介紹，我國建立了123個(gè)商標受理窗口，58個(gè)質(zhì)押登記窗口。“除了北京，在上海、重慶、廣州建立了三個(gè)商標審查協(xié)作中心，大大方便了商標申請人注冊商標。今年還計劃在河南和山東建立商標審查中心。”

　　崔守東還指出，在優(yōu)化流程方面，2017年，商標審查周期已經(jīng)縮短到8個(gè)月，今年計劃縮短到6個(gè)月。“根據商標注冊便利化改革三年攻堅計劃，明年要縮短到5個(gè)月，到2020年縮短到4個(gè)月。”

　　力促創(chuàng )新驅動(dòng)和擴大開(kāi)放

　　我國知識產(chǎn)權運用效益也明顯提升。數據顯示，2017年，我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)基金募資總額超過(guò)42億元。

　　全國布設10個(gè)國家級版權交易中心。

　　專(zhuān)利質(zhì)押融資金額達720億元，同比增長(cháng)65%；商標、版權質(zhì)押融資金額分別達369億元、59.8億元。

　　專(zhuān)利保險金額99.85億元，同比增長(cháng)170.6%。

　　國家知識產(chǎn)權局近日在2018年國家知識產(chǎn)權示范城市工作計劃中還提出，持續創(chuàng )新知識產(chǎn)權金融服務(wù)，積極推廣貸款、保險、財政風(fēng)險補償捆綁的專(zhuān)利權質(zhì)押融資新模式，多渠道盤(pán)活用好知識產(chǎn)權資源。

　　“這解決了一批科技型中小企業(yè)融資難和融資貴的問(wèn)題。知識產(chǎn)權一頭連著(zhù)創(chuàng )新，一頭連著(zhù)市場(chǎng)，是科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的重要橋梁和紐帶，關(guān)系科技創(chuàng )新戰略的實(shí)施和經(jīng)濟轉型升級的大局。”中國科協(xié)創(chuàng )新戰略研究院院務(wù)委員、研究員王宏偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

　　據申長(cháng)雨介紹，重新組建以后的國家知識產(chǎn)權局將組織實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略，特別是強化知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、保護、運用；推進(jìn)知識產(chǎn)權保護體系建設；負責專(zhuān)利、商標、原產(chǎn)地地理標志的注冊登記和行政裁決；統籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜，按照分工開(kāi)展對外知識產(chǎn)權談判。

　　申長(cháng)雨還透露，下一步將以《專(zhuān)利法》修改為契機，加快建立侵權懲罰性賠償制度，真正把違法成本顯著(zhù)提升上去。營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng )新環(huán)境，吸引更多外資企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放。

　　廈門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副教授王燕武也告訴《經(jīng)濟參考報》記者，加大知識產(chǎn)權保護有利于促進(jìn)專(zhuān)利研發(fā)投入，鼓勵創(chuàng )新活動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，有助于緩解國際輿論對于中國缺乏知識產(chǎn)權保護的壓力，消除外來(lái)投資者的擔憂(yōu)，吸引外商直接投資。

　　反壟斷執法指南出臺在即

　　申長(cháng)雨還提到，國家知識產(chǎn)權局致力于推動(dòng)知識產(chǎn)權領(lǐng)域反壟斷執法指南盡快出臺。據介紹，目前，《反不正當競爭法》已經(jīng)全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議修訂通過(guò)，《專(zhuān)利法》《專(zhuān)利代理條例》等修改和制定工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！吨?zhù)作權法》等制修訂工作也在積極推進(jìn)中。

　　此前，國家發(fā)改委、工商總局各自起草了有關(guān)知識產(chǎn)權濫用的反壟斷指南，并分別于2015年12月和2016年2月發(fā)布。2017年3月，國務(wù)院反壟斷委員會(huì )發(fā)布《關(guān)于濫用知識產(chǎn)權的反壟斷指南（征求意見(jiàn)稿）》。

　　有專(zhuān)家表示，保護知識產(chǎn)權和規制知識產(chǎn)權濫用行為并行不悖，最終目標都是為了鼓勵創(chuàng )新，促進(jìn)競爭。但如果知識產(chǎn)權權利人憑借知識產(chǎn)權形成和維持市場(chǎng)的支配地位，并以此實(shí)施壟斷行為追求高利潤，反而會(huì )阻礙技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步，破壞公平有序的市場(chǎng)競爭秩序。“制定一部專(zhuān)業(yè)的指南，對于提高反壟斷執法的透明度，引導企業(yè)經(jīng)營(yíng)者正當行使知識產(chǎn)權，具有重要意義。”（記者 班娟娟）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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