提升普惠金融服務(wù)能力 小微企業(yè)再收減稅大禮包

　　5月3日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，財政部、稅務(wù)總局、銀保監會(huì )等部門(mén)有關(guān)負責人介紹小微企業(yè)減稅措施、提升普惠金融服務(wù)能力等有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　稅收優(yōu)惠政策有利于促進(jìn)擴大就業(yè)和鼓勵科技創(chuàng )新

　　“小微企業(yè)是發(fā)展生力軍、就業(yè)主渠道和創(chuàng )新的重要源泉。”財政部副部長(cháng)程麗華介紹，近年來(lái)我國不斷加大減稅降費力度，為包括小微企業(yè)在內的各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造更寬松的政策環(huán)境，逐步形成了降低小微企業(yè)稅費負擔、促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng )新和支持小微企業(yè)融資的政策體系。

　　將享受當年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)設備、器具單位價(jià)值上限，從100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元；將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)年應納稅所得額上限，從50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元；將創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收優(yōu)惠試點(diǎn)政策推廣到全國……此次，多項減稅措施推出，“預計全年減負600多億元。”

　　我國小微企業(yè)數量多，在吸納就業(yè)方面具有天然優(yōu)勢，但也有體量小、抗風(fēng)險能力弱的天然劣勢，需要政府在稅收等政策方面給予更多支持。此外，加快建設創(chuàng )新型國家、大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展都要依靠創(chuàng )新。目前，我國已逐步形成了一套稅收優(yōu)惠政策體系，以支持高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為主，涵蓋多個(gè)創(chuàng )新環(huán)節，具有普惠性引導性。

　　“這次集中出臺稅收優(yōu)惠政策，一方面通過(guò)直接降低小微企業(yè)成本，促進(jìn)擴大就業(yè)，鼓勵創(chuàng )業(yè)積極性；另一方面鼓勵企業(yè)更新設備、加強職工培訓，提高創(chuàng )新潛力。既鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，也支持開(kāi)展境外研發(fā)等。”程麗華表示。

　　正在明確征管要求、辦理流程等納稅人關(guān)心的問(wèn)題

　　國家稅務(wù)總局所得稅司司長(cháng)鄧勇表示，正積極制發(fā)文件，明確政策內容、征管要求、辦理流程等納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。近期，將召開(kāi)專(zhuān)題全國輔導視頻會(huì )，對減稅政策內容“一竿子插到底”同步培訓。積極指導各級稅務(wù)機關(guān)充分利用稅務(wù)網(wǎng)站、微信、移動(dòng)客戶(hù)端、12366納稅服務(wù)平臺等渠道，開(kāi)展全覆蓋的減稅政策溝通。

　　“稅務(wù)總局正在全力以赴，加緊修訂納稅申報表、調整升級征管系統、完善數據校驗規則，確保納稅人能夠及時(shí)準確計算享受優(yōu)惠。”鄧勇說(shuō)，各省級稅務(wù)機關(guān)也同步組織調整納稅人端申報軟件，充分發(fā)揮計算機自動(dòng)識別、政策提示、標準判定、協(xié)助算稅等功能，提升納稅人良好用戶(hù)體驗，實(shí)現讓納稅人高效便利的“應享盡享”各項減稅政策，確保減稅“大禮包”及時(shí)足額、實(shí)實(shí)在在送到每一名納稅人手中。

　　普惠金融服務(wù)機構和服務(wù)體系擴大，激勵機制不斷完善

　　銀保監會(huì )副主席王兆星表示，擴大金融機構服務(wù)覆蓋面，是推進(jìn)普惠金融非常重要的措施。目前，各主要商業(yè)銀行都已經(jīng)率先成立了普惠金融事業(yè)部。五大國有商業(yè)銀行在總行層面都設立了普惠金融事業(yè)部，并已掛牌開(kāi)始運營(yíng)。民生銀行、興業(yè)銀行等6家股份制商業(yè)銀行也設立了普惠金融事業(yè)部，主要為“三農”、小微企業(yè)服務(wù)。

　　服務(wù)機構和服務(wù)體系擴大，激勵機制不斷完善。截至2018年一季度末，全國小微企業(yè)貸款余額達到31.76萬(wàn)億元，小微企業(yè)貸款戶(hù)數達到1545萬(wàn)戶(hù)，涉農貸款余額也接近32萬(wàn)億元，比年初增長(cháng)1.1萬(wàn)億元。截至2017年末，農業(yè)保險參保農戶(hù)的數量已經(jīng)達到2.1億戶(hù)次，承保農作物21億畝，玉米、水稻、小麥三大口糧作物承保覆蓋率超過(guò)70%。小額人身保險覆蓋31個(gè)省份的1.1億人，大病保險已覆蓋10.5億人。

　　此外，金融服務(wù)效率明顯提高，銀行和保險機構積極利用大數據、云計算等新技術(shù)提升服務(wù)效率。一些銀行通過(guò)全程系統自動(dòng)處理的數據化風(fēng)控實(shí)現貸款“3分鐘申貸、1秒鐘放款、0人工介入”。

　　王兆星建議，針對小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，需不斷地推出服務(wù)小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，降低小微企業(yè)貸款門(mén)檻。激勵各類(lèi)銀行尤其是政策性銀行有更大積極性服務(wù)小微、“三農”。（記者 李麗輝）

　　轉自：人民日報
 

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