糧豐天下安——近年來(lái)我國保障糧食安全成效綜述

　　田家少閑月，五月人倍忙。還有半個(gè)月光景，華北大平原上的冬小麥就要熟了。此時(shí)的原野上麥浪翻滾，豐收在望。

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　以冬小麥為主的夏糧是每年的頭一茬收獲。據農業(yè)農村部預計，如果后期不發(fā)生大范圍極端天氣，今年夏糧有望繼續豐收，為全年穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)奠定堅實(shí)基礎。

　　糧豐天下安。近年來(lái)國家持續提升糧食產(chǎn)能，種植結構不斷優(yōu)化，確保了中國人的飯碗主要裝的是中國糧，糧食安全根基進(jìn)一步夯實(shí)。

　　“藏糧于地”加強糧食產(chǎn)能建設

　　夏糧有望再獲豐收的同時(shí)，大地回暖的東北黑土地上農事也正忙，鐵牛隆隆聲中，農民們陸續播種下今年的希望。

　　“2017年全省糧食總產(chǎn)達1203.76億斤，實(shí)現‘十四連豐’，連續7年保持全國首位，單產(chǎn)、品質(zhì)和效益均好于上年，發(fā)揮了保障國家糧食安全的‘壓艙石’作用。”黑龍江省農委有關(guān)負責人介紹說(shuō)。

　　黑龍江是我國最大的商品糧基地。近年來(lái)這個(gè)省深入落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰略，推進(jìn)億畝生態(tài)高產(chǎn)標準農田建設，建設糧食生產(chǎn)功能區，加快大中型灌區及其田間配套設施建設，加強現代農機裝備水平，糧食產(chǎn)能建設水平進(jìn)一步提升。

　　作為國家糧食安全戰略的重要內容之一，各地“藏糧于地”大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力建設，全國已建成5億畝集中連片、旱澇保收、穩產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農田，農田有效灌溉面積比例超過(guò)52%，抵御自然災害能力明顯增強。

　　在機械化方面，全國主要農作物耕種收綜合機械化水平達到66%，比2003年提高33個(gè)百分點(diǎn)。小麥基本實(shí)現全程機械化，玉米、水稻耕種收綜合機械化水平超過(guò)75%，糧食生產(chǎn)已由人力畜力為主轉到機械化為主的歷史新階段。

　　“自2013年以來(lái)，我國糧食產(chǎn)量連續5年穩定在12000億斤以上，標志著(zhù)我國糧食生產(chǎn)能力達到12000億斤。”農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長(cháng)曾衍德表示。

　　為保護農民種糧積極性和地方政府抓糧積極性，國家將進(jìn)一步強化政策扶持，堅持稻谷、小麥最低收購價(jià)，完善糧食收儲政策，健全主產(chǎn)區利益補償機制。同時(shí)，劃定并建好糧食生產(chǎn)功能區9億畝，“十三五”末確保建成8億畝、力爭建成10億畝高標準農田。

　　立足資源優(yōu)勢構建“糧經(jīng)飼”三元結構

　　“同樣是種玉米，沒(méi)想到收入差這么大。”雖然播種了沒(méi)多久，但巖更樹(shù)還是來(lái)到地里查看青貯玉米生長(cháng)情況。

　　巖更樹(shù)是云南省普洱市西盟縣新廠(chǎng)鎮阿莫村的村民。以前他家種植普通玉米，一年下來(lái)每畝收入不到500元。去年，他在政府推動(dòng)下種了青貯玉米，由于當地可以種植兩季，所以一畝青貯玉米收入超過(guò)4000元。

　　作為農業(yè)供給側結構性改革的題中之義，近年來(lái)我國積極調整種植、畜牧、漁業(yè)結構，減玉米、增大豆、擴飼草、調生豬、提牛奶等，成效明顯。全國累計調減籽粒玉米5000萬(wàn)畝，大豆種植面積增加近2000萬(wàn)畝，雜糧雜豆、青貯玉米和優(yōu)質(zhì)飼草也呈增加趨勢。

　　在農業(yè)綠色發(fā)展方面，各地創(chuàng )新體制機制和政策體系，治理農業(yè)資源環(huán)境突出問(wèn)題，推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。糧棉油糖綠色高質(zhì)高效創(chuàng )建成為農業(yè)部門(mén)指導生產(chǎn)、開(kāi)展服務(wù)的重要平臺和抓手。

　　據農業(yè)農村部最新統計，目前我國農藥、化肥利用率分別提高3.8和4.8個(gè)百分點(diǎn)，畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率和農膜回收率均達到60%以上，草原綜合植被蓋度達到55.3%。

　　為了讓耕地“休養生息”，國家自2016年啟動(dòng)了耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，兩年來(lái)累計實(shí)施輪作試點(diǎn)1500萬(wàn)畝、休耕試點(diǎn)316萬(wàn)畝，經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)效益明顯。在試點(diǎn)帶動(dòng)下，近兩年?yáng)|北地區調減籽粒玉米3000多萬(wàn)畝，通過(guò)改種大豆等養地作物，2017年減少化肥施用量50多萬(wàn)噸。河北實(shí)行小麥冬季休耕，年壓采地下水3.6億立方米。

　　“藏糧于技”節本增效保障農民利益

　　“今年春耕，139公頃地都用上了根據測土配方施肥數據‘定制’的化肥。”吉林省伊通縣玉鵬農機專(zhuān)業(yè)合作社負責人張鵬舉不久前告訴記者，“咱土地吃上了‘營(yíng)養配餐’，土壤成分都知道。”

　　通過(guò)測土配方施肥，張鵬舉的合作社每公頃玉米地施肥量減少了500斤左右，成本降低1000元左右，但糧食產(chǎn)量不減。去年這個(gè)農業(yè)大省通過(guò)推廣測土配方施肥技術(shù)實(shí)現增產(chǎn)糧食3.87億公斤，減少肥料投入3.7萬(wàn)噸，為農民增收節支7.6億元。

　　近五年來(lái)，國家打造了農業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心建設，加強土壤、環(huán)境監測等基礎性長(cháng)期性科技工作，加快發(fā)展現代種業(yè)，推進(jìn)種業(yè)權益改革。目前，全國主要農作物良種基本實(shí)現全覆蓋，自主選育品種占比達95%，農作物耕種收綜合機械化水平超過(guò)66%，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達57.5%。

　　農業(yè)農村部有關(guān)負責人表示，與20世紀八九十年代推廣雜交稻、緊湊型玉米等革命性增產(chǎn)技術(shù)不同，這些年糧食單產(chǎn)提高更多靠技術(shù)的組裝配套，集成推廣了一批區域性、標準化技術(shù)模式，實(shí)現良種良法配套、農機農藝結合。

　　各地加強基層農技推廣隊伍建設，陜西、湖北、湖南、河北、四川等地探索開(kāi)展試點(diǎn)，從農業(yè)鄉土專(zhuān)家、種養能手、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)骨干中招募特聘農技員，培養一支精準服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求、解決生產(chǎn)技術(shù)難題、帶領(lǐng)貧困農戶(hù)脫貧致富的服務(wù)力量。（記者 董峻、胡璐、楊靜、管建濤）

　　轉自：新華社
 

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