25日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )召開(kāi)五屆八次常務(wù)理事（擴大）會(huì )議，會(huì )上指出，在持續推進(jìn)結構性改革、嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復燃等政策的推動(dòng)下，2018年上半年鋼鐵業(yè)發(fā)展態(tài)勢穩中向好。
（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)） 2018年是鋼鐵去產(chǎn)能的收官之年，上限目標接近完成。但是，鋼鐵行業(yè)運行面臨著(zhù)一些亟須解決的突出矛盾和問(wèn)題。受利潤驅動(dòng)，企業(yè)產(chǎn)能擴張沖動(dòng)明顯，有的企業(yè)不履行產(chǎn)業(yè)置換要求，“以停代拆”，搞“文字游戲”，變相擴大產(chǎn)能。
上半年供需基本恢復到平衡狀態(tài)
中鋼協(xié)數據顯示，2018年上半年，全國生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別為3.73億噸、4.51億噸和5.31億噸，同比分別增長(cháng)0.5%、6%、6%。
價(jià)格方面，6月末CSPI鋼材綜合價(jià)格指數115.8點(diǎn)，同比上漲14.6%，但較2017年末下降4.9%。高線(xiàn)、螺紋鋼和熱板卷平均價(jià)格分別為4275元/噸、4054元/噸和4382元/噸，較去年末分別下降6.33%、8.84%、1.75%，同比均有上漲。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)于勇表示，今年粗鋼產(chǎn)量大幅上漲的主要原因是，隨著(zhù)“地條鋼”的清除，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能得到有效釋放，填補“地條鋼”取締后的空間。
量?jì)r(jià)齊升的背景下，鋼鐵行業(yè)效益持續好轉。中鋼協(xié)數據顯示，上半年會(huì )員鋼鐵企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入1.97萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.33%；利潤總額達1392億元，同比增長(cháng)151.15%，實(shí)現利稅2144.93億元，同比增長(cháng)103.77%。
由于利潤大幅提高，鋼企負債率明顯降低。數據顯示，6月末，會(huì )員鋼企資產(chǎn)負債率從去年同期超70%，下降至目前的67.3%，同比下降3.97個(gè)百分點(diǎn)。具體來(lái)看，在統計的100家鋼鐵企業(yè)中，75家資產(chǎn)負債率同比有所下調。
于勇表示，鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)供需恢復到基本平衡狀態(tài)，鋼市價(jià)格波動(dòng)處于正常區間，進(jìn)一步驗證了鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已基本解決。
嚴防“地條鋼”死灰復燃
“嚴防新增產(chǎn)能已成為鋼鐵去產(chǎn)能面臨的首要問(wèn)題。”工信部原材料司巡視員駱鐵軍表示，在高額利潤驅動(dòng)下，部分地區和企業(yè)投資動(dòng)力增大，產(chǎn)能擴張沖動(dòng)明顯。
因行業(yè)整體效益好轉，部分企業(yè)想盡辦法生產(chǎn)。據悉，內蒙古某鎮一企業(yè)，為了生產(chǎn)地條鋼，在一廠(chǎng)區里挖了一個(gè)長(cháng)30米寬6米深4米的坑，將“地條鋼”生產(chǎn)機器放在坑內，坑上部鋪上鋼板，外部人過(guò)來(lái)看到如平地一般。
效益成為違法者的最大動(dòng)力，清理地條鋼形勢艱巨。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司巡視員夏農表示，2018年多個(gè)部門(mén)建設“地條鋼”及違法違規產(chǎn)能舉報平臺，截至目前，排除重復舉報的項目，共收到159個(gè)舉報線(xiàn)索，涉及24個(gè)省區市。其中，84個(gè)核查屬實(shí)。
事實(shí)上，5月22日至6月15日，相關(guān)部門(mén)就開(kāi)展鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復燃專(zhuān)項抽查。分8個(gè)組分赴包括天津、河北、山西、內蒙古、遼寧等21個(gè)省(區、市)，對326家企業(yè)進(jìn)行檢查。
“雖然目前督查報告還在匯總撰寫(xiě)，但從現場(chǎng)看，違規建設鋼鐵產(chǎn)能現象還存在。”夏農說(shuō)。
駱鐵軍說(shuō)，在抽查中發(fā)現不履行產(chǎn)能置換手續，明顯達不到置換要求，用異形爐搞“數字游戲”，拆除設備“以停代拆”等典型問(wèn)題。
中國鋼鐵協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉振江透露，未來(lái)將會(huì )同第三方征信機構，建立鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)信用檔案，為下一步聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒提供參考依據。
事實(shí)上，我國鋼鐵規范企業(yè)名單已有改變。駱鐵軍介紹，2016年以來(lái)，在原申報的304家鋼鐵規范企業(yè)中，因發(fā)現或查明出現環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行削減后，現在規范企業(yè)總數減少到256家。在鼓勵規范企業(yè)數量總數減少的原則下，寧缺毋濫，嚴進(jìn)嚴出，進(jìn)一步提升規范企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)能和環(huán)保標準。
下半年不確定性增強
駱鐵軍表示，2018年是鋼鐵去產(chǎn)能的收官之年，上限目標接近完成，明年目標嚴控化解過(guò)剩產(chǎn)能和防范地條鋼死灰復燃。
于勇透露，未來(lái)將探索建立嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復燃的長(cháng)效機制，切實(shí)做到早發(fā)現、嚴處理。
對于鋼鐵行業(yè)下半年走勢，于勇認為，下半年不確定性因素增多，特別是中美貿易戰的相關(guān)影響、供暖季停產(chǎn)限產(chǎn)、原材料價(jià)格波動(dòng)等，都將帶來(lái)新的挑戰。
于勇強調，鋼鐵企業(yè)需理性投資，堅決防止產(chǎn)能擴張，把有限的資金投入到節能環(huán)保、科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面。要按照中央“緊緊抓住處置‘僵尸企業(yè)’這個(gè)牛鼻子”的要求，堅持減量置換原則，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)“僵尸企業(yè)”加快退出。
“鋼鐵行業(yè)整體需求形勢沒(méi)有發(fā)生方向性改變。”于勇指出，需堅持以銷(xiāo)定產(chǎn)，按合同組織生產(chǎn)的原則，防止供大于求的重演。
事實(shí)上，今年6月，我國粗鋼日產(chǎn)水平達267萬(wàn)噸，再創(chuàng )歷史新高。對此，于勇坦言，受結構調整和利益驅動(dòng)，新增產(chǎn)能、“地條鋼”死灰復燃仍然存在。“如果下半年仍保持如此高產(chǎn)量，鋼材市場(chǎng)的壓力和風(fēng)險將進(jìn)一步加大。”
企業(yè)負債方面，于勇認為，負債率較高的企業(yè)需充分利用當前市場(chǎng)形勢好轉、效益改善的有利時(shí)機，調整投資策略，通過(guò)加大直接融資比重，推進(jìn)市場(chǎng)債轉股等各種方式去杠桿。
同時(shí)，市場(chǎng)不確定性再度增加。于勇表示，在國際貿易方面，國際市場(chǎng)的不確定性和風(fēng)險不斷增加，鋼材直接出口下降的同時(shí)，貿易戰對鋼鐵制品及機電產(chǎn)品出口的間接影響會(huì )逐步顯現。（記者 梁倩）
轉自：經(jīng)濟參考報
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