穩增長(cháng)殊不易 擴開(kāi)放不止步——前7月吸引外資釋放的信號

　　商務(wù)部16日發(fā)布的數據顯示，前7個(gè)月我國實(shí)際使用外資4967.1億元人民幣，同比增長(cháng)2.3%。吸引外資實(shí)現了穩定增長(cháng)，結構繼續優(yōu)化，小幅增長(cháng)成績(jì)來(lái)之不易，面對不確定性的外部環(huán)境，應進(jìn)一步加快改革開(kāi)放步伐，努力實(shí)現吸引外資穩定增長(cháng)。

　　來(lái)之不易的“穩定增長(cháng)”

　　前7個(gè)月實(shí)際使用外資顯示出穩定增長(cháng)勢頭。根據商務(wù)部數據，1至7月全國新設立外商投資企業(yè)35239家，同比增長(cháng)99.1%；實(shí)際使用外資4967.1億元人民幣，同比增長(cháng)2.3%。相比之下，上半年我國吸引外資數據同比增長(cháng)1.1%。

　　商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅說(shuō)，在全球投資增長(cháng)面臨很多不確定性，以及地緣政治風(fēng)險、貿易環(huán)境惡化、投資保護主義盛行等多因素作用下，我國吸引外資實(shí)現小幅增長(cháng)實(shí)屬不易。“這在相當程度上也證明了中國市場(chǎng)的競爭力和投資者對中國投資環(huán)境的認可。”

　　我國吸收外資走勢保持平穩的同時(shí)，引資結構也在進(jìn)一步優(yōu)化。前7個(gè)月高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資487.8億元人民幣，同比增長(cháng)31%。其中，電子及通信設備制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)、醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)同比分別增長(cháng)40.3%、63.7%和149.2%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資581億元人民幣。

　　對外經(jīng)貿大學(xué)教授桑百川說(shuō)，吸引外資實(shí)現穩定增長(cháng)一方面得益于去年以來(lái)我國出臺的一系列擴大開(kāi)放措施的落地，為外商投資營(yíng)造了良好的環(huán)境，同時(shí)，我國不斷放寬外資準入，加上產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、消費升級趨勢明顯，都成為吸引外商投資的動(dòng)力。

　　我投資環(huán)境綜合優(yōu)勢仍比較明顯

　　展望未來(lái)吸引外資走勢，要警惕地緣政治風(fēng)險，以及個(gè)別國家投資保護主義政策逐步落實(shí)等因素可能給跨國投資帶來(lái)的變數，這將增加我國吸引外資的不確定性。

　　聯(lián)合國《世界投資報告》預測，2018年全球外國直接投資可能有小幅恢復性增長(cháng)，但擴張力度仍偏弱勢、復蘇基礎并不牢固。貿易摩擦、國際政治變化給國際投資帶來(lái)了很大的不穩定性。

　　郝紅梅認為，受外部環(huán)境影響，今年我國吸引外資將總體維持一個(gè)低速波動(dòng)的增長(cháng)格局，但應看到我國投資環(huán)境的綜合優(yōu)勢仍然比較明顯。

　　“40年改革開(kāi)放奠定了我國開(kāi)放型經(jīng)濟的良好基礎，我們形成了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，有持續增強的高水平產(chǎn)業(yè)配套能力、高素質(zhì)的人力資源、持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、巨大的市場(chǎng)潛力，這都是我們吸引外資的信心。”她說(shuō)。

　　今年以來(lái)，我國一系列擴大開(kāi)放的重磅舉措接連落地：發(fā)布新版外商投資負面清單，大幅放開(kāi)22個(gè)領(lǐng)域的外商投資市場(chǎng)準入，取消了汽車(chē)、飛機等制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，并在金融、運輸等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放……一系列開(kāi)放措施和政策既顯示出我國自主開(kāi)放的決心和力度，也進(jìn)一步給外商投資者吃下“定心丸”。

　　以更高水平開(kāi)放不斷增強對外資吸引力

　　當前經(jīng)濟運行穩中有變，面對新問(wèn)題新挑戰和外部環(huán)境發(fā)生的明顯變化，日前召開(kāi)的中央政治局會(huì )議明確提出了“六穩”，穩外資就是其中之一。會(huì )議明確要求推進(jìn)改革開(kāi)放，繼續研究推出一批管用見(jiàn)效的重大改革舉措等。

　　當前在外部環(huán)境充滿(mǎn)不確定性、國內謀求高質(zhì)量發(fā)展的背景下，穩外資有重要意義。穩外資關(guān)鍵是穩預期，只有繼續擴大開(kāi)放、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強知識產(chǎn)權保護，才能讓外商更加堅定對華投資的信心。

　　近期，很多外資企業(yè)看好中國的發(fā)展前景，紛紛選擇來(lái)華投資：特斯拉選擇在上海投資建設超級工廠(chǎng)，寶馬汽車(chē)公司計劃將中國合資工廠(chǎng)產(chǎn)能增加16%左右……中國巨大的市場(chǎng)和開(kāi)放的環(huán)境無(wú)疑成為外商來(lái)華投資的重要因素。

　　桑百川表示，穩外資的重點(diǎn)是吸引外資順應中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展趨勢，瞄準高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，以及金融理財、文化、教育、醫療、養老、旅游等消費升級的熱點(diǎn)。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說(shuō)，面對當前不確定的外部環(huán)境，我們要善于從中尋找機遇，將此作為擴大開(kāi)放、深化改革的契機，在提高投資便利化、優(yōu)化投資環(huán)境、保護在華外資企業(yè)合法權益，以及深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革上下大力氣，爭取在吸引外資上取得新突破。（記者 于佳欣）

　　轉自：新華社

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀