我國重大水利工程建設交出亮眼成績(jì)單

　　“自黨中央、國務(wù)院2014年作出加快推進(jìn)172項節水供水重大水利工程的決策部署以來(lái)，我國重大水利工程建設進(jìn)展順利并取得顯著(zhù)成效。”近日，國新辦舉行介紹重大水利工程建設有關(guān)情況發(fā)布會(huì )，水利部總規劃師汪安南在會(huì )上表示，目前，172項重大水利工程累計開(kāi)工132項，在建投資規模超過(guò)1萬(wàn)億元，今年的目標任務(wù)提前完成。引江濟淮工程、滇中引水工程、西江大藤峽水利樞紐、淮河出山店水庫等一批標志性工程陸續開(kāi)工建設，23項重大水利工程相繼建成，為我國水安全、國民經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善等提供了強有力的支撐和保障。

　　有效改善生態(tài) 提升水安全保障能力

　　9月13日，南水北調中線(xiàn)總干渠向河北省滹沱河、滏陽(yáng)河、南拒馬河3條河流重點(diǎn)河段提閘放水，正式啟動(dòng)華北地下水超采綜合治理河湖地下水回補試點(diǎn)，截至11月30日，已累計補水4.4億立方米。

　　南水北調中線(xiàn)工程發(fā)揮的生態(tài)效益，是我國重大水利工程建設亮眼成績(jì)單的一個(gè)縮影。

　　“在保障防洪安全方面，黃河下游近期防洪治理、江西峽江水利樞紐、河南河口村水庫3項工程通過(guò)竣工驗收，東北‘三江’治理、天津永定新河治理二期、河北雙峰寺水庫、廣東重點(diǎn)圍堤等工程基本建成，流域整體防洪能力顯著(zhù)提高。從保障供水安全方面看，南水北調東中線(xiàn)一期工程如期建成并持續發(fā)揮顯著(zhù)效益，累計向受水區供水220億立方米；青海引大濟湟調水總干渠、安徽淮水北調等工程基本建成，有力保障了城鄉供水安全。”汪安南指出。

　　此外，重大水利工程在保障糧食安全方面也功不可沒(méi)。汪安南透露，我國的農田灌溉水有效利用系數由2012年的0.516提高到2017年的0.548。大中型灌區續建配套與節水改造、黑龍江“三江平原”等新建灌區加快建設，高效節水灌溉面積“十三五”期間每年新增2000萬(wàn)畝以上，為糧食增產(chǎn)豐收提供了有力支撐。

　　汪安南介紹，重大水利工程還有效改善了生態(tài)環(huán)境，保障了生態(tài)安全。“隨著(zhù)太湖流域水環(huán)境綜合治理骨干引排通道、牛欄江-滇池補水、河北引黃入冀補淀工程等一批生態(tài)保護修復工程的實(shí)施，有效改善了河湖水生態(tài)環(huán)境，為區域生態(tài)文明建設創(chuàng )造了水資源基礎條件。”汪安南說(shuō)。

　　有力拉動(dòng)內需 保障經(jīng)濟平穩增長(cháng)

　　在建投資規模超1萬(wàn)億元，具有覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、帶動(dòng)能力強等優(yōu)勢的重大水利工程建設對我國經(jīng)濟發(fā)展具有怎樣的意義？

　　汪安南表示，重大水利工程建設可直接拉動(dòng)鋼鐵、水泥等建材行業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)旅游、餐飲等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為拉動(dòng)內需、保持經(jīng)濟平穩快速增長(cháng)作出重要貢獻。此外，已開(kāi)工建設的132項重大水利工程有75%分布在中東部地區，56%處于貧困地區，為促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和貧困地區脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用。

　　水利部水利工程建設司司長(cháng)王勝萬(wàn)用“三多”進(jìn)一步解釋了水利工程對經(jīng)濟和就業(yè)等的拉動(dòng)作用。“一是需要的工人多。盡管施工機械化水平不斷提高，但水利工程建設還需要大量工人。用工多，就可以促進(jìn)就業(yè)和增加有關(guān)人員的收入。二是需要的設備多。水利工程建設涉及大量的土石方開(kāi)發(fā)、混凝土澆筑，要使用大量施工機械設備，工程本身還需要大量金屬結構和機電設備。三是需要的原材料多，對水泥、砂石料等建材的需求量很大。”王勝萬(wàn)說(shuō)，“以2015年開(kāi)工的廣西大藤峽水利樞紐工程為例，這項工程總投資357億元，總工期9年，今年在工地參加建設的工人就超過(guò)5000人，今后幾年還會(huì )持續需要大量工人。據初步估算，整個(gè)工程會(huì )采購水泥280萬(wàn)噸，鋼筋30.9萬(wàn)噸，砂石骨料1450多萬(wàn)噸，金屬結構和機電設備約13萬(wàn)噸。僅單個(gè)工程就有如此大的需求，所以說(shuō)水利投資這種有效投資，對穩增長(cháng)、擴內需、穩就業(yè)的作用非常巨大。”

　　聚焦薄弱環(huán)節 提升工程建設質(zhì)效

　　重大農業(yè)節水工程、重大引調水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干工程等重大水利工程的陸續實(shí)施，為我國水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )構建奠定了堅實(shí)基礎，成效顯著(zhù)。但汪安南也坦言，從未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和現代化建設要求來(lái)看，水利工程還存在一些短板和薄弱環(huán)節。

　　“從防洪的角度來(lái)講，大江大河的干流和一些主要支流有部分堤防沒(méi)有達標，特別是面廣量大的中小河流防洪體系還不完善，防洪標準較低，一些病險水庫也影響著(zhù)防洪安全。供水方面還存在區域資源性缺水和工程性缺水問(wèn)題，一些區域和城市供水保障程度不高，農村地區的飲水安全工程保障程度有待加強。”汪安南告訴記者，“在生態(tài)文明建設方面，一些地方存在水土流失嚴重、河湖生態(tài)損害嚴重、地下水超采嚴重等問(wèn)題。此外，當前信息化和監測水平及工程調度信息化手段還需要加強。”

　　汪安南強調，圍繞國家重大戰略，水利部將聚焦短板和薄弱環(huán)節，加快防汛抗旱水利提升工程建設，對病險水庫、堤防險工險段等進(jìn)行及時(shí)消險，加快堤防的達標建設，控制性工程、蓄勢洪區建設及排澇設施等建設；加快水資源保障能力建設，實(shí)施國家節水行動(dòng)，保障城鄉居民飲用水安全，加快重點(diǎn)水源、重大引調水工程建設，加強城市應急備用水源、抗旱應急工程建設；抓好水生態(tài)保護修復，強化對水土流失預防區的保護、河湖行蓄洪空間的整治和水域岸線(xiàn)的管控，加強水土保持生態(tài)建設，推進(jìn)重點(diǎn)河湖的綜合治理與生態(tài)修復；提升水利信息化水平，加強水文水資源的監測預警、水利工程河湖監控能力建設。（記者 陳晨）

　　轉自：光明日報

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