2019省級兩會(huì )全落幕 五大看點(diǎn)透視各地發(fā)展目標


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-02-20





  18日下午,山東省十三屆人大二次會(huì )議閉幕。隨著(zhù)山東結束“兩會(huì )時(shí)間”,目前31省份省級兩會(huì )全落幕。今年,各地設定了怎樣的GDP增長(cháng)目標?政府工作報告中對“防風(fēng)險”“民營(yíng)經(jīng)濟”等社會(huì )關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題作出了哪些部署?


  看點(diǎn)1:GDP


  ——西藏GDP目標全國最高 多省份下調


  在31個(gè)省區市中,西藏設定的2019年GDP增長(cháng)目標為10%左右,這一目標與去年的目標持平,也是全國唯一的GDP目標維持兩位數的省份。貴州2019年GDP增長(cháng)目標為9%左右,雖然目標從去年的兩位數下降到個(gè)位數,但仍為全國第二高。


  在內外部環(huán)境嚴峻復雜,經(jīng)濟面臨下行壓力的形勢下,多數省份2019年GDP預期目標較去年有所下調。以2018年GDP總量前三名的省份為例,廣東2019年GDP增速目標由去年的7%左右調整至6%-6.5%;江蘇由去年的7%以上調整至6.5%以上;山東由去年的7%以上下調到6.5%左右。


  相較于大部分省份下調了預期目標,海南、湖北的GDP預期目標則逆勢上調。其中,海南2019年GDP增速目標由去年的7%上調至7%-7.5%;湖北將2019年GDP增長(cháng)目標從2018年的7.5%上調至7.5%-8%。


2019年各省區市GDP目標。中新網(wǎng)記者 李金磊 制


  看點(diǎn)2:防范化解重大風(fēng)險


  ——吉林談到養老金、P2P等


  1月21日,省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線(xiàn)思維著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險專(zhuān)題研討班在中央黨校開(kāi)班。這場(chǎng)在地方兩會(huì )召開(kāi)期間舉行的研討班,也讓各地今年如何部署防風(fēng)險受到關(guān)注。


  例如,剛剛閉會(huì )的山東就提出了“建立大數據監管平臺和企業(yè)信用體系,健全金融風(fēng)險監測防控體系”“有序處置存量政府債務(wù)”“嚴厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為和各類(lèi)非法金融活動(dòng)”等一系列措施。


  在江西,該省政府工作報告在“標本兼治防風(fēng)險”部分特別提出,編制全省住房發(fā)展規劃,構建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(cháng)效機制,穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。


  此外,位于東北的吉林還專(zhuān)門(mén)提到了股票、養老金、P2P等社會(huì )關(guān)注度較高的風(fēng)險點(diǎn)。


  該省提出,“防范化解金融風(fēng)險,堅決打擊金融犯罪,努力追贓挽損”“加快重點(diǎn)風(fēng)險處置,堅決整治社會(huì )亂集資、企業(yè)信用債違約、股票質(zhì)押平倉、P2P網(wǎng)絡(luò )借貸等風(fēng)險點(diǎn)”“加大養老金風(fēng)險防控力度,確保養老金按時(shí)足額發(fā)放”,等等。


  看點(diǎn)3:民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展


  ——浙江廣東要求依法保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全


  一段時(shí)間以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展是社會(huì )關(guān)切的熱話(huà)題。在今年的省級地方兩會(huì )上,如何為民營(yíng)經(jīng)濟紓困解難成為多地政府工作報告關(guān)注的重點(diǎn)。


  在民營(yíng)經(jīng)濟大省浙江的政府工作報告中,2019年目標任務(wù)和重點(diǎn)工作中的第一條就談到了民營(yíng)經(jīng)濟。


  浙江提出,全力抓好支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策舉措落地。全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟31條。實(shí)行企業(yè)幫扶“白名單”制度,量化細化民營(yíng)企業(yè)發(fā)債需求清單、上市公司股權質(zhì)押紓困幫扶清單、困難企業(yè)幫扶清單。此外,該省還提到實(shí)施小微企業(yè)信貸增氧計劃和金融服務(wù)滴灌工程,并要求依法保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。


  另一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟大省廣東則提出“對國有和民營(yíng)經(jīng)濟一視同仁”。具體措施包括“著(zhù)力解決民營(yíng)企業(yè)在準入許可、經(jīng)營(yíng)運行等方面的問(wèn)題”“依法依規保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全”“鼓勵民營(yíng)企業(yè)打造‘百年老店’”等。


  而在民營(yíng)經(jīng)濟偏弱的黑龍江,該省的政府工作報告提出,消除民營(yíng)企業(yè)在準入許可、招投標等方面的不公平待遇,提振投資和發(fā)展信心,保護和激發(fā)企業(yè)家精神。


  看點(diǎn)4:持續改善民生


  ——多省破解“三點(diǎn)半”難題 吉林回應長(cháng)生疫苗案


  多謀民生之利,多解民生之憂(yōu)。在各地的兩會(huì )中,民生是高頻熱詞。記者發(fā)現,多地政府工作報告中,都聚焦了環(huán)保、教育、醫療等民生熱點(diǎn)。


  在環(huán)保領(lǐng)域,31個(gè)省份都提出了相關(guān)舉措,覆蓋了大氣、土壤、水源等多個(gè)方面。例如,山東提出加強重污染天氣應急聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治;湖南提出新開(kāi)工100個(gè)城鎮黑臭水體整治項目;重慶提出開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)土壤污染摸底調查,建設土壤污染綜合防治示范區等。


  在教育領(lǐng)域,為破解“三點(diǎn)半”難題北京、江蘇、福建等地提到了中小學(xué)課后服務(wù)制度。此外,北京、上海、江西、湖北等多地都對新建、監管幼兒園作出部署。


  此外,一些民生領(lǐng)域的社會(huì )關(guān)切也成為多地政府工作報告的重要著(zhù)力點(diǎn)。例如,吉林省今年的政府工作報告提到了曾震動(dòng)輿論的長(cháng)春長(cháng)生疫苗事件。


  報告提到,深刻汲取長(cháng)春長(cháng)生問(wèn)題疫苗案件教訓,全面加強政府監管,省政府出臺《關(guān)于加強政府監管工作的意見(jiàn)》,各責任監管部門(mén)出臺35個(gè)監管細則,形成“1+35”監管體系。


  看點(diǎn)5:部署脫貧攻堅


  ——各地列出今年脫貧硬任務(wù)


  在全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵之年,各地脫貧攻堅的相關(guān)舉措,值得關(guān)注。


  2018年8月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)。意見(jiàn)明確,到2020年,確?,F行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。


  對此,在今年的政府工作報告中,多地將脫貧攻堅作為今年工作的重要著(zhù)力點(diǎn)。如西藏提出全區基本消除絕對貧困;黑龍江要實(shí)現9萬(wàn)農村貧困人口脫貧,100個(gè)貧困村全部出列;四川再實(shí)現50萬(wàn)貧困人口脫貧,等等。


  “脫貧攻堅是我省最大的政治、最重的任務(wù)、最嚴的責任。”貴州的政府工作報告針對脫貧攻堅提出了一系列具體舉措,其中包括:完成深度貧困地區農村電網(wǎng)改造、全面落實(shí)建檔立卡農村貧困家庭學(xué)生資助政策、繼續加大財政脫貧資金投入等。(冷昊陽(yáng))


  轉自:中國新聞網(wǎng)


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