制造業(yè)企業(yè)降成本正迎來(lái)新一輪精準施策。日前,廣州市出臺10大方面59條措施,覆蓋制造業(yè)企業(yè)降低稅收、用地、社保、融資成本等多項內容。此前,包括重慶、廣東在內的多地也出臺相應政策禮包。在降稅減費政策組合拳外,多地也將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支持傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級納入支持政策重點(diǎn)。
中國信通院兩化融合研究所工程師楊楠向《經(jīng)濟參考報》記者表示,制造企業(yè)多屬勞動(dòng)密集型和重資產(chǎn)型企業(yè),人力成本、土地、設備等要素成本占比高,水電煤氣等需求量大;同時(shí),傳統制造業(yè)企業(yè)在資本市場(chǎng)不受青睞。
目前,多地在精準施策上下足功夫,將降低稅收負擔,降低土地、社會(huì )保險、用電、運輸成本等納入其中。例如,廣州市新增了企業(yè)所得稅按最低應稅所得率征收、允許按規劃用地圍墻內面積出讓工業(yè)用地等政策措施。“目前出臺的政策面向制造業(yè)的實(shí)際痛點(diǎn),針對性很強。”楊楠說(shuō)。
此外,多地將制造業(yè)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題納入政策重點(diǎn)。
盤(pán)古智庫高級研究員盤(pán)和林向《經(jīng)濟參考報》記者表示,制造業(yè)降成本要分行業(yè)、分類(lèi)型制定具體政策。“總體來(lái)說(shuō),在土地價(jià)格、電價(jià)、制度性交易成本等方面,企業(yè)降成本的空間還很大。”
值得關(guān)注的是,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支持傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級等也成為多地政策的重頭戲。例如,廣州市對數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化和綠色化技術(shù)改造重點(diǎn)支持,開(kāi)展傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級試點(diǎn),推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等。
“在降本的同時(shí),推動(dòng)制造企業(yè)提質(zhì)、增效、創(chuàng )收,進(jìn)而實(shí)現轉型升級,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”楊楠表示,在政策的具體落地上,一是需要打通各個(gè)部門(mén)和環(huán)節可能存在的障礙,保證政策能夠真正降低企業(yè)成本;二是要注意覆蓋大中小各類(lèi)企業(yè),防止中小企業(yè)“看得見(jiàn)、靠不上、摸不著(zhù)”;三是政策執行要注意實(shí)時(shí)跟進(jìn),一旦發(fā)現執行過(guò)程中存在的問(wèn)題要及時(shí)做動(dòng)態(tài)調整。
工信部賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟研究室副主任韓建飛向《經(jīng)濟參考報》記者表示,在出臺財政補貼等“硬政策”的同時(shí),也要注重改革體制機制方面的“軟環(huán)境”打造,優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)流程、制度、機制等方面的營(yíng)商環(huán)境,譬如面向中小制造業(yè)企業(yè)營(yíng)造充分競爭的融資市場(chǎng)。(記者 郭倩)
轉自:經(jīng)濟參考報
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