發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題是增強經(jīng)濟內生動(dòng)力，挖掘并釋放消費潛力的重要前提，同時(shí)也為我國經(jīng)濟的上行注入源源不斷的動(dòng)力。未來(lái)，應推動(dòng)消費升級，改善消費環(huán)境，激發(fā)居民消費潛力，充分發(fā)揮消費作為保持我國經(jīng)濟平穩增長(cháng)的“壓艙石”和“穩定器”。
消費、投資和凈出口是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的第一動(dòng)力，社會(huì )消費水平的不斷提升為中國經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。
擴大內需，振興居民消費，對于今后我國經(jīng)濟增長(cháng)意義重大，但目前我國居民消費還存在一定的制約和挑戰。
分析稱(chēng)，未來(lái)，應推動(dòng)消費升級，改善消費環(huán)境，激發(fā)居民消費潛力，充分發(fā)揮消費作為保持我國經(jīng)濟平穩增長(cháng)的“壓艙石”和“穩定器”。
“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)
據相關(guān)數據顯示，2018年，全國居民人均消費支出19853元（2017年人均消費支出為18322元），比上年名義增長(cháng)8.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)6.2%。其中，城鎮居民人均消費支出26112元，增長(cháng)6.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)4.6%；農村居民人均消費支出12124元，增長(cháng)10.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)8.4%。
近日，國家發(fā)改委會(huì )同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等十部委聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費平穩增長(cháng)促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施方案》)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）正式進(jìn)入實(shí)施階段，所提出六個(gè)方面24項具體措施，著(zhù)力引導企業(yè)順應居民消費升級大趨勢，加快轉型升級提升供給質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng )造新的市場(chǎng)需求，更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)，推動(dòng)消費平穩增長(cháng)。
國家發(fā)改委副主任寧吉喆指出，2019年要加快形成強大國內市場(chǎng)，增強經(jīng)濟內生動(dòng)力，挖掘并釋放消費潛力。加快落實(shí)促進(jìn)消費各項政策措施，積極發(fā)展教育、育幼、養老、醫療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)消費升級。改善消費環(huán)境，落實(shí)好個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除政策，千方百計促進(jìn)居民增收，增強消費能力。
對此，蘇寧金融研究院研究員陳嘉寧向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析稱(chēng)；“消費、投資、凈出口是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的‘三駕馬車(chē)’，投資方面，對經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重要作用，但是經(jīng)濟發(fā)展過(guò)度依賴(lài)投資也引發(fā)了一系列問(wèn)題，如產(chǎn)能過(guò)剩。凈出口方面，受到中美貿易摩擦影響較大，所以在如此的大背景下，擴大內需，振興消費對于拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)有著(zhù)重要意義。”
《方案》指出：6方面24項政策措施具備連續性和全面性，既優(yōu)化汽車(chē)、住房和家電消費政策環(huán)境，又積極培育以5G為代表的信息消費、智能家電和適應人口發(fā)展需要的各類(lèi)服務(wù)消費。
具體來(lái)看，金融分析師阮澤杰對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出：“首先，在投資方面，當前我國不斷加強基礎設施建設，其中包括新基建、5G、軌道交通、特高壓等，從今年一月份的社融數據來(lái)看，投資結構改善明顯，但民間投資有待復蘇。其次，在大國博弈的背景下，中美貿易戰使我國凈出口增速有所放緩。另外，國家為什么要大力拉動(dòng)消費？目前，我國處在投資方興未艾，出口受限的大環(huán)境下，在消費端尋求增量則是很有必要的。”
蘇寧金融研究院宏觀(guān)經(jīng)濟中心主任黃志龍也向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析稱(chēng)：“近年來(lái)，消費、投資和凈出口，成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的第一動(dòng)力。我國擴大內需，振興消費對今后我國經(jīng)濟增長(cháng)意義重大。某種意義上講，穩定消費是防止經(jīng)濟失速的關(guān)鍵環(huán)節，穩定消費也是應對中美貿易摩擦等外部沖擊的最主要手段。”
推動(dòng)消費升級激發(fā)居民消費潛力
據相關(guān)數據顯示，2018年全國居民人均消費支出比上年實(shí)際增長(cháng)6.2%，增速比上年加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。另外，服務(wù)消費占比提高，在國民核算的居民消費中，服務(wù)消費占比為49.5%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
2018年我國消費增勢基本保持平穩，民生銀行研究院研究員郭曉蓓表示，預計2019年消費對GDP增長(cháng)貢獻率將超過(guò)80%。
但是我國居民消費方面仍存在一些制約和挑戰，對居民消費需求的持續釋放產(chǎn)生影響。
居民消費主要分為可選消費品和必選消費品兩大類(lèi)，其中，居民消費兩級分化問(wèn)題較為突出。
具體來(lái)看，阮澤杰分析稱(chēng)，首先，必選消費品方面，消費需求彈性較小，整體趨勢較為穩定（必選消費品：例如食品、煙草、醫藥等）。而從可選消費品來(lái)看，受外部經(jīng)濟環(huán)境牽制，消費需求彈性大，導致整體增速放緩（可選消費品：例如汽車(chē)、家居、家電、電子、白酒等）。
“其次，從消費層次分析，存在一定消費升級和消費降級的不平衡現象，主要原因是由于中國社會(huì )階層結構的變化導致居民消費層次的變化，中端消費群體逐漸收縮，而高端消費群體和低端消費群體比例不斷擴大，體現在消費品中，低端消費品和高端消費品呈現穩步增長(cháng)的趨勢，而中端消費品則增速放緩。”阮澤杰補充道。
另外，地區發(fā)展不平衡、城鄉差異、社會(huì )福利保障差異、物流渠道覆蓋、消費層次和產(chǎn)品的差異、高房?jì)r(jià)以及較高的居民杠桿比率都會(huì )影響到我國居民的消費能力。但同時(shí)也可以看到，在國家相關(guān)政策的指引下，各級政府會(huì )同各類(lèi)消費品生產(chǎn)商、電商平臺、物流公司、金融機構為提升居民消費能力做了非常多有建設性的工作，成效顯著(zhù)。陳嘉寧指出。
當前我國居民消費主要有三方面挑戰，黃志龍分析稱(chēng)，第一是收入分配差距過(guò)大，造成了低收入階層無(wú)錢(qián)消費，而高收入家庭的邊際消費較低，對于國內消費的貢獻越來(lái)越??；第二是房地產(chǎn)和高房?jì)r(jià)對居民消費的影響，已從此前的財富效應轉變成近兩年比較明顯的擠出效應；第三，當前國內的商品和服務(wù)供給質(zhì)量，難以跟上居民消費對高質(zhì)量商品和服務(wù)消費的需求。
發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題是增強經(jīng)濟內生動(dòng)力，挖掘并釋放消費潛力的重要前提，同時(shí)也為我國經(jīng)濟的上行注入源源不斷的動(dòng)力。
未來(lái)，該如何推動(dòng)消費升級，改善消費環(huán)境，激發(fā)居民消費潛力？
黃志龍指出，要推動(dòng)消費升級，還需要從解決以下三個(gè)問(wèn)題入手，一是對居民特別是中等收入家庭減稅降費，提高低收入家庭的收入，使得普通老百姓有錢(qián)消費；二是控制房?jì)r(jià)和居民的杠桿率進(jìn)一步攀升；三是改善國內企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)競爭力，增加高質(zhì)量商品和服務(wù)的供應。
在現有的基礎上深化改革，改善消費環(huán)境，就好比大風(fēng)吹散已久的霧霾，可更好的激發(fā)居民消費潛力。
陳嘉寧則建議，未來(lái)，應該在現有的成果上，進(jìn)一步深化改革，多管齊下全面提升居民消費潛力，首先，在社會(huì )福利保障方面，提升居民保障水平，讓居民愿意消費，敢消費。
其次，在消費品生產(chǎn)方面，積極鼓勵廠(chǎng)商根據老百姓的日益豐富需求開(kāi)展生產(chǎn)，創(chuàng )造價(jià)值。
另外，在電商物流方面，進(jìn)一步擴大互聯(lián)網(wǎng)電商的作用，鼓勵消費由中心城市向農村進(jìn)一步滲透。在金融方面，鼓勵消費金融的開(kāi)展，為居民消費提供高效率的金融支持。
總之，消費體制升級是中國經(jīng)濟平穩運行的“頂梁柱”、高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，更是滿(mǎn)足人民對美好生活需要的直接體現，《方案》的落地將進(jìn)一步促進(jìn)消費升級。（見(jiàn)習記者 韓鵬栓）
轉自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報
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