我國大中小企業(yè)融通發(fā)展步入加速期

　　中央與地方正在醞釀新一輪舉措，加強大中小企業(yè)融通發(fā)展支持力度?！督?jīng)濟參考報》記者日前獲悉，工信部等有關(guān)部門(mén)以財政資金支持大中小企業(yè)融通特色載體建設，在2018年已經(jīng)批復36家實(shí)體經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區打造大中小企業(yè)融通型特色載體的基礎上，第二批評審工作正在開(kāi)展。此外，福建、遼寧等地近日出臺促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展行動(dòng)方案和細則，明確未來(lái)3年促融通施工圖，并將加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設、培育“專(zhuān)精特新”“單項冠軍”企業(yè)納為發(fā)力重點(diǎn)。

　　多位專(zhuān)家向《經(jīng)濟參考報》記者表示，當前我國大中小企業(yè)融通發(fā)展步入加速期。隨著(zhù)大型企業(yè)支撐融通能力、中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平和平臺載體能力不斷提升，中小企業(yè)可成為激發(fā)大企業(yè)資源利用效率的外在推力，大中小企業(yè)融通發(fā)展將成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

　　依托特色載體打造融通發(fā)展新生態(tài)

　　大中小企業(yè)融通成為促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部?jì)葏⑻幐碧庨L(cháng)王成仁向《經(jīng)濟參考報》記者表示，大中小企業(yè)融通將發(fā)揮大企業(yè)的技術(shù)、資金、人才、平臺和國際競爭等優(yōu)勢帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。而在數字經(jīng)濟時(shí)代，中小企業(yè)憑借其創(chuàng )新活力，在多領(lǐng)域實(shí)現突破，又能對大企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節創(chuàng )新形成支撐。

　　但王成仁也表示，目前大部分中小企業(yè)仍未與大企業(yè)建立良好的融通機制。其中難點(diǎn)主要在于，缺乏良好的溝通機制；中小企業(yè)自身素質(zhì)仍有欠缺，需要較長(cháng)時(shí)間培育才能達到融通發(fā)展的要求；企業(yè)地位仍不對等。

　　提高平臺載體作為大中小企業(yè)信息、資源、能力、品牌對接渠道的融通支撐能力成為要點(diǎn)。2018年11月，工信部、發(fā)改委等四部門(mén)印發(fā)《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計劃》（下稱(chēng)《行動(dòng)計劃》），明確支持不少于50個(gè)實(shí)體園區打造大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體；加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設。遼寧、福建等地也將特色載體建設納入發(fā)展重點(diǎn)。按照相關(guān)部門(mén)規劃，眾創(chuàng )空間、孵化器、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地等均可申報成為特色載體。

　　工信部副部長(cháng)王江平此前表示，工信部會(huì )同財政部、科技部由中央財政通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，分三年投入100億元支持200家優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區打造包括大中小企業(yè)融通型特色載體在內的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)特色載體，依托特色載體打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)。用“真金白銀”力挺融通特色載體建設。

　　王成仁表示，打造大中小融通特色載體目的是要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)開(kāi)放龍頭企業(yè)各類(lèi)資源，使相關(guān)中小企業(yè)在設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌建設等領(lǐng)域深度融合發(fā)展。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)注細分領(lǐng)域，成為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，形成“龍頭企業(yè)+孵化”的共生共贏(yíng)生態(tài)。

　　引導中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路

　　培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，意在提升中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力?！缎袆?dòng)計劃》明確未來(lái)3年推動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，培育600家細分領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化“小巨人”和一批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所副所長(cháng)龍飛對《經(jīng)濟參考報》記者表示，中小企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化能力主要表現在專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和質(zhì)量效益高。

　　王江平表示，在提高中小企業(yè)融通發(fā)展能力方面要著(zhù)重加強中小企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化能力，通過(guò)培育一批細分領(lǐng)域專(zhuān)精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，引導中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的道路。

　　目前多地已經(jīng)明確培育“專(zhuān)精特新”“單向冠軍”企業(yè)任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。據了解，福建省計劃到2021年培育國家級“單項冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）20個(gè)、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)10家；甘肅省計劃到2020年末，認定省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)200家以上，推薦認定國家細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”企業(yè)5戶(hù)以上。

　　圍繞下一步提升中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力的政策著(zhù)力點(diǎn)，龍飛建議，通過(guò)支持中小企業(yè)與大企業(yè)建立穩定的服務(wù)外包、專(zhuān)業(yè)化分工以及訂單生產(chǎn)等生產(chǎn)關(guān)系推動(dòng)中小企業(yè)專(zhuān)注于細分市場(chǎng)；通過(guò)加大研發(fā)費用加計扣除等政策支持力度，引導中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng )新能力；提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、管理和保護水平，提高中小企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)并保護好企業(yè)創(chuàng )新成果。

　　政策紅利開(kāi)啟融通新空間

　　隨著(zhù)央地新一輪規劃舉措和政策紅利密集落地，大中小企業(yè)融通發(fā)展將迎來(lái)新的空間。

　　王成仁表示，目前，大中小企業(yè)融通發(fā)展已經(jīng)出現許多好的模式，如阿里云平臺、海爾的“海創(chuàng )匯”、三一重工的樹(shù)根互聯(lián)、航天科工的航天云網(wǎng)等，它們均通過(guò)搭建創(chuàng )新平臺，引導中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統向云端遷移，集聚資源、對接供需，提供產(chǎn)品和服務(wù)方案，支持中小企業(yè)轉型升級。

　　他建議，將“松綁”“擴容”和“暢通”作為下一步政策發(fā)力要點(diǎn)。面向大型企業(yè)“松綁”，使國有大型企業(yè)的資金、人才、技術(shù)、設備等科研資源更多向中小微企業(yè)傾斜；“擴容”中小企業(yè)發(fā)展空間，使企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭；“暢通”大、中、小企業(yè)間的信息溝通機制，建立供需對接、資源共享、成果轉化等機制，暢通要素流轉通道。

　　值得關(guān)注的是，央地也在以推進(jìn)產(chǎn)融合作為主線(xiàn)，以基金引導、大資本對接、金融支持為重點(diǎn)，完善大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的金融服務(wù)體系。

　　王江平表示，將推動(dòng)各地相關(guān)部門(mén)建立融通發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目的融資信息對接清單，金融機構增加融資供給，鼓勵設立各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資引導基金、風(fēng)險投資基金，引導股權投資機構加大支持力度。此外，還將開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)推動(dòng)供應鏈核心企業(yè)支持小微企業(yè)供應商開(kāi)展應收賬款融資。

　　龍飛表示，在系列利好政策的推動(dòng)下，傳統的產(chǎn)業(yè)鏈資源整合正在向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合轉變，共享資源是實(shí)現新舊動(dòng)能轉換和創(chuàng )新驅動(dòng)的重要抓手。隨著(zhù)中小企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化能力和水平不斷獲得提升，中小企業(yè)靈活的創(chuàng )新機制恰可成為激發(fā)大企業(yè)資源利用效率的重要外在推力，大中小企業(yè)融通發(fā)展將成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。（記者 郭倩）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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