吸收外資規模質(zhì)量雙提升 中國發(fā)展“磁吸力”越來(lái)越強

　　商務(wù)部日前發(fā)布的數據顯示，今年一季度，我國吸收外資展現出良好態(tài)勢，實(shí)際使用外資2422.8億元人民幣，同比增長(cháng)6.5%。吸引外資規模穩步增長(cháng)的同時(shí)，引資質(zhì)量也在進(jìn)一步優(yōu)化。

　　“在全球跨國資本流動(dòng)大幅減速的情況下，中國吸引外資保持了穩定的增長(cháng)，充分說(shuō)明國際資本對中國經(jīng)濟增長(cháng)的信心，對中國投資環(huán)境的認可。”商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文表示。

　　中國開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，中國發(fā)展對世界的“磁吸力”越來(lái)越強。

　　中國對世界資本充滿(mǎn)吸引力

　　投資中國，韓國三大集團之一的LG集團又有大手筆——其隸屬的LG化學(xué)不久前宣布：計劃在2020年前投資1.2萬(wàn)億韓元（約合10.7億美元）擴大其在中國的兩座電池工廠(chǎng)。根據投資計劃，LG化學(xué)將對一座電動(dòng)汽車(chē)電池工廠(chǎng)和一座小尺寸電池工廠(chǎng)各投資6000億韓元。

　　LG化學(xué)是集團最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，中國新能源汽車(chē)市場(chǎng)的巨大潛力和不斷完善的投資環(huán)境使外國投資者紛紛用行動(dòng)投出贊成票。去年，這家韓國電池制造商已經(jīng)宣布了一項新的投資計劃，將投資約2萬(wàn)億韓元于2023年前在南京建立第二座電動(dòng)汽車(chē)電池工廠(chǎng)。

　　去年以來(lái)，我國接連出臺進(jìn)一步擴大開(kāi)放的政策措施，釋放的積極效應在今年一季度數據中得到集中反映：一季度，全國新設立外商投資企業(yè)9616家，實(shí)際使用外資2422.8億元人民幣，同比增長(cháng)6.5%；3月當月實(shí)際使用外資951.7億元人民幣，同比增長(cháng)8%。

　　從細分數據來(lái)看，吸引外資的質(zhì)量持續提升。制造業(yè)實(shí)際使用外資753.6億元人民幣，同比增長(cháng)12.3%，增幅超過(guò)整體水平。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)50.6%，占比達到27.5%，其中，電子及通信設備制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)46.9%和42.6%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資406.7億元人民幣，同比增長(cháng)88%。其中，信息服務(wù)、研發(fā)與設計服務(wù)、科技成果轉化服務(wù)同比分別增長(cháng)85%、52.9%和85.2%。

　　一季度，5000萬(wàn)美元以上的大項目比去年同期增長(cháng)20%；?？松梨?、LG、普洛斯等跨國公司紛紛設立企業(yè)或擴大投資……主要投資來(lái)源地中，韓國、日本、美國、德國、英國、荷蘭對華投資分別增長(cháng)79.6%、6.4%、71.3%、86.1%、12.4%和74.2%；歐盟實(shí)際投入外資金額同比增長(cháng)34.6%（含通過(guò)自由港投資數據）。

　　“世界比以往任何時(shí)候都更需要一個(gè)成功的中國。”美國耶魯大學(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇認為，世界經(jīng)濟只會(huì )從中國經(jīng)濟轉型中獲益。

　　開(kāi)放廣度深度帶來(lái)發(fā)展“加速度”

　　在上海臨港，特斯拉超級工廠(chǎng)的廠(chǎng)房鋼結構搭建工程已進(jìn)入尾聲，一期工廠(chǎng)基本成形，年內將建成投產(chǎn)。去年7月份簽約，今年1月份一期工程破土動(dòng)工，在短短的時(shí)間里，中國對外開(kāi)放股比限制后的首個(gè)外商獨資新能源汽車(chē)企業(yè)已落地生根。

　　特斯拉超級工廠(chǎng)的“上海速度”折射出的是中國對外開(kāi)放的廣度和深度帶來(lái)發(fā)展“加速度”。

　　2018年，中國吸收外資額達1349.7億美元，創(chuàng )歷史新高。未來(lái)15年，中國預計將吸收2萬(wàn)億美元境外直接投資。中國的營(yíng)商環(huán)境持續得到優(yōu)化，特別是實(shí)施準入前國民待遇和負面清單管理制度，積極與國際接軌，擴大金融開(kāi)放與外商直接投資等都不斷釋放著(zhù)對外資的強大吸引力。

　　據世界銀行2018年報告，中國改善營(yíng)商環(huán)境實(shí)施的改革數量創(chuàng )下年度紀錄，營(yíng)商環(huán)境全球排名升至第46位，較上年提升32位。因營(yíng)商環(huán)境改善，2018年來(lái)華新設外商投資企業(yè)數超過(guò)6萬(wàn)家，比上年增長(cháng)近70%。國內消費的增長(cháng)和日益龐大、富裕的中產(chǎn)階層的崛起，仍然是外國企業(yè)在中國的最大機遇。

　　“中國擁有近14億人口的巨大市場(chǎng)，每年超過(guò)800萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生，擁有全球最齊全的產(chǎn)業(yè)配套、完善的基礎設施。”商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰指出，事實(shí)證明，中國發(fā)展的“磁吸力”同樣吸引了美國的投資者。2018年，美國對華實(shí)際投資以人民幣計算同比增長(cháng)7.7%；今年1-3月同比增長(cháng)71.3%。這充分說(shuō)明美國企業(yè)持續看好中國市場(chǎng)，加快了投資步伐。

　　世界銀行2019年報告顯示，中國營(yíng)商環(huán)境排名提升了32位。美中貿委會(huì )發(fā)布的《2018年中國商業(yè)環(huán)境調查》顯示，97%的會(huì )員企業(yè)預計2018年將實(shí)現盈利。中國美國商會(huì )發(fā)布的2019年《中國商務(wù)環(huán)境調查報告》顯示，近80%的受訪(fǎng)企業(yè)稱(chēng)，中國投資環(huán)境正在改善或者保持不變?！睹绹髽I(yè)在中國白皮書(shū)》指出，中國仍然是會(huì )員企業(yè)重要的全球投資目的地。

　　更高水平開(kāi)放更高質(zhì)量發(fā)展

　　不久前剛剛閉幕的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國政府進(jìn)一步宣誓了堅持擴大對外開(kāi)放的決心絕不動(dòng)搖。中國將采取一系列重大改革開(kāi)放舉措，加強制度性、結構性安排，促進(jìn)更高水平對外開(kāi)放。

　　繼續大幅縮減外商投資準入負面清單，嚴格實(shí)施《外商投資法》，加快制定配套法規，持續推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農業(yè)全方位對外開(kāi)放，在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨資經(jīng)營(yíng)。加強知識產(chǎn)權保護國際合作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境……無(wú)論國際風(fēng)云如何變幻，中國仍將高舉改革開(kāi)放旗幟，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。中國將在新起點(diǎn)上以更加開(kāi)放的姿態(tài)、同世界形成更加良性的互動(dòng)。

　　“中國擁有世界人口的20%，它的潛能還沒(méi)有完全發(fā)揮，中國擁有大量的人才儲備，擁有培育一切的土壤，在中國發(fā)生的事情很多是超出人們想象的，而這種發(fā)展還沒(méi)有結束。”美國著(zhù)名投資人沃倫·巴菲特日前在股東大會(huì )上表示。

　　目前，有關(guān)部門(mén)正在加緊制定包括2019版外資準入負面清單、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》《外商投資法》配套法規等在內的一系列擴大開(kāi)放的政策文件，同時(shí)將研究制定新一批自由貿易試驗區布局的相關(guān)方案，繼續研究推進(jìn)國家級開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升工程，推動(dòng)高水平對外開(kāi)放。“商務(wù)部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究進(jìn)一步削減外商投資準入負面清單的具體措施，新版負面清單將在今年上半年公布。”王受文表示。

　　“我們仍將繼續努力，為外國投資者營(yíng)造更加穩定、公平、透明、可預期的投資營(yíng)商環(huán)境。”高峰強調。（記者 張翼）

　　轉自：光明日報

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