量增、面擴、結構優(yōu)化 小微金融服務(wù)取得階段性進(jìn)展

　　小微企業(yè)是我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不可忽視的生力軍，如何破解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題備受關(guān)注。24日，中國人民銀行、中國銀保監會(huì )聯(lián)合發(fā)布的報告顯示，金融系統按照“幾家抬”的思路，綜合發(fā)揮結構性貨幣政策、差別化監管和財稅優(yōu)惠等政策合力，組合發(fā)揮信貸、債券、股權“三支箭”作用，推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)工作取得了階段性進(jìn)展。

　　為全面總結2018年小微企業(yè)金融服務(wù)的新政策、新做法、新成效，人民銀行會(huì )同銀保監會(huì )等部門(mén)編寫(xiě)了《中國小微企業(yè)金融服務(wù)報告（2018）》。報告顯示，2018年中國小微企業(yè)獲得的信貸支持力度不斷加大，融資成本明顯下降，金融服務(wù)覆蓋面逐步拓寬，金融服務(wù)模式和產(chǎn)品不斷創(chuàng )新，金融服務(wù)便利程度持續提高。

　　數據顯示，截至2018年末，普惠小微貸款余額8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)18%，增速較2017年末上升8.2個(gè)百分點(diǎn)；單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)信用貸款占比為12.5%，較2017年末上升6.3個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微主體授信1793萬(wàn)戶(hù)，較2017年末增加467萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)35.2%。

　　報告指出，這些成效的取得，得益于不斷完善的金融政策和支持體系。銀行業(yè)金融機構優(yōu)化資源配置、改進(jìn)信貸管理機制、強化金融科技運用、創(chuàng )新產(chǎn)品服務(wù)，服務(wù)能力與水平不斷提升。同時(shí)，票據市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等多層次融資市場(chǎng)融資體系不斷完善。此外，貨幣政策、差異化監管政策、財稅激勵等政策支持體系更加健全，保險、融資擔保、地方風(fēng)險補償、征信體系等風(fēng)險分擔與信用增進(jìn)機制逐步建立。

　　人民銀行市場(chǎng)司副司長(cháng)鄒瀾在當日召開(kāi)的小微企業(yè)金融服務(wù)有關(guān)情況發(fā)布會(huì )上介紹，今年以來(lái)，小微企業(yè)貸款繼續呈現“量增、面擴、結構優(yōu)化”的態(tài)勢，普惠小微貸款保持較快增長(cháng)，信貸支持的小微戶(hù)數持續增加，普惠小微企業(yè)貸款中的信用貸款占比持續提高。截至今年5月末，普惠小微貸款余額10.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)21%；普惠小微貸款支持小微經(jīng)營(yíng)主體2363萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)35.4%。

　　銀保監會(huì )普惠金融部巡視員張金萍介紹，在監管部門(mén)針對小微金融服務(wù)推進(jìn)差異化監管的同時(shí)，各家銀行也在資金轉移定價(jià)、考核傾斜、專(zhuān)項費用、人才培養等方面做出嘗試。目前，已有5家國有大行完成普惠金融事業(yè)部掛牌。

　　數據顯示，截至5月末，工、農、中、建、交五家國有大型銀行的普惠型小微企業(yè)貸款余額較去年末增長(cháng)了23.7%，已完成今年全年計劃的大部分；平均利率4.79%，比去年全年下降了0.65個(gè)百分點(diǎn)。

　　鄒瀾表示，國有大行發(fā)揮頭雁作用，通過(guò)擴量降價(jià)帶動(dòng)降低小微企業(yè)融資的綜合成本。長(cháng)期來(lái)看，還要強化各類(lèi)商業(yè)銀行的小微企業(yè)服務(wù)能力，構建一個(gè)市場(chǎng)化、競爭性的小微金融服務(wù)體系。

　　報告認為，小微企業(yè)金融服務(wù)仍是我國金融服務(wù)的薄弱環(huán)節，金融服務(wù)供給與小微企業(yè)融資需求之間仍然存在差距和不匹配的情況。中小金融機構發(fā)揮作用相對不足，在業(yè)務(wù)規模、覆蓋面、市場(chǎng)份額上都相對較低。

　　鄒瀾表示，要持續發(fā)揮股份制銀行的業(yè)務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢，有效發(fā)揮城商行和農村法人金融機構貼近地方、管理靈活的本土優(yōu)勢，積極發(fā)揮民營(yíng)銀行、互聯(lián)網(wǎng)銀行的場(chǎng)景和模式優(yōu)勢，引導各類(lèi)機構在組織架構、內部管理、服務(wù)效率等方面形成各自特色。

　　他同時(shí)強調，中小銀行在面臨大行競爭時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮自身特色，提高小微金融供給的質(zhì)量。而國有大行應注重挖掘本行各類(lèi)客戶(hù)資源，提高對小微主體的首貸支持力度，努力拓寬小微信貸的覆蓋面。

　　解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。鄒瀾表示，人民銀行將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續推進(jìn)構建競爭充分、成本適度、風(fēng)險可控的小微企業(yè)金融服務(wù)長(cháng)效可持續機制。（記者 吳雨）

　　轉自：新華社

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