高水平編制好“十四五”規劃

　　11月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)研究部署國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃編制專(zhuān)題會(huì )議。

　　李克強指出，“十四五”時(shí)期，外部環(huán)境可能更加復雜，不確定性和挑戰更多，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，人民對美好生活有更多期盼。編制好“十四五”規劃，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，把發(fā)展機遇研判準，把困難挑戰分析透，立足我國基本國情和發(fā)展階段，堅持發(fā)展第一要務(wù)，突出保持經(jīng)濟運行在合理區間、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出以人民為中心的發(fā)展思想，突出以改革創(chuàng )新破解發(fā)展難題，實(shí)事求是、遵循規律，著(zhù)眼長(cháng)遠、統籌兼顧，提出“十四五”時(shí)期發(fā)展目標、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)，給社會(huì )良好預期，激勵全國上下努力奮進(jìn)。

　　李克強說(shuō)，要認真謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險等，研究推出一批重大政策。圍繞增強發(fā)展內生動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力，研究推出一批重大改革開(kāi)放舉措，尤其要按照厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì )關(guān)系的要求，在深化“放管服”改革、打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境上取得更大進(jìn)展。圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項目，更加注重發(fā)揮社會(huì )力量作用，著(zhù)力提升基礎設施水平，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新力和競爭力，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活水平。

　　李克強要求，各部門(mén)要密切配合，深入調查研究，匯眾智聚眾力，精心組織、抓緊起草形成“十四五”規劃《基本思路》，在此基礎上，組織開(kāi)展重大專(zhuān)題研究，征求各方面和專(zhuān)家的意見(jiàn)，群策群力，進(jìn)一步做好起草規劃《綱要框架》的工作。

　　萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院副院長(cháng)劉哲對《經(jīng)濟參考報》記者表示，國內經(jīng)濟面臨發(fā)展轉型、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換三大特點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展要求遵循新產(chǎn)品、新技術(shù)、新商業(yè)模式的規律，形成新供給創(chuàng )造新需求。用新的發(fā)展理念推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換，激發(fā)高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新活力；用改革的方法深化要素市場(chǎng)改革，引導要素從低效率領(lǐng)域向高效率領(lǐng)域流動(dòng)。

　　廈門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“十四五”時(shí)期是實(shí)現新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現經(jīng)濟由數量擴張型增長(cháng)向注重品質(zhì)、品牌、高附加值為特征、以創(chuàng )新因素為驅動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展，必須激發(fā)發(fā)展的內在動(dòng)力和市場(chǎng)活力。這就要求協(xié)調好政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì )之間的關(guān)系，為創(chuàng )新驅動(dòng)打造制度基礎。包括強化競爭政策、加強知識產(chǎn)權保護、堅持對外開(kāi)放、健全教育體系、深化金融改革、完善財政治理體系等。（記者 班娟娟）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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