2月23日，統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議在京召開(kāi)。兩天前，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，研究新冠肺炎疫情防控工作，部署統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。此前，為應對疫情，1月25日、2月3日、2月12日，中央政治局常委會(huì )連續三次召開(kāi)會(huì )議。
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，連日來(lái)，中央會(huì )議統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署，層層推進(jìn)、步步深入，在把疫情防控擺在重要位置的同時(shí)，強調了要努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì )和完成“十三五”規劃。同時(shí)，對經(jīng)濟工作的部署安排力度在加大，內容也更加全面和細化，為下一步的經(jīng)濟工作定下基調，這些舉措將為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標提供有力支撐。
21日召開(kāi)的政治局會(huì )議強調，新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟運行帶來(lái)明顯影響，但我國經(jīng)濟有巨大的韌性和潛力，長(cháng)期向好的趨勢不會(huì )改變。
廈門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對《經(jīng)濟參考報》記者表示，全國疫情防控工作已經(jīng)取得階段性成果，但疫情發(fā)展拐點(diǎn)尚未到來(lái)，仍然需要把疫情防控工作擺在重要位置。隨著(zhù)疫情影響的逐步衰減，完成決勝全面小康和“十三五”規劃目標仍是今年經(jīng)濟工作的頭等大事。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示，雖然短期內受到疫情影響，但是中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的趨勢未變，我國宏觀(guān)政策空間也較大。今年將繼續加強和完善宏觀(guān)調控，并加大逆周期調控力度。
溫彬表示，宏觀(guān)政策將從消費、投資和出口“三駕馬車(chē)”來(lái)發(fā)力，把疫情影響降到最低，實(shí)現今年的既定目標。消費方面，會(huì )議提出，促進(jìn)消費回補和潛力釋放；投資方面，會(huì )議提出發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用，加大新投資項目開(kāi)工力度，加快在建項目建設進(jìn)度；出口方面，要深化對外開(kāi)放和國際合作。要加強同經(jīng)貿伙伴的溝通協(xié)調，優(yōu)先保障在全球供應鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節恢復生產(chǎn)供應，維護全球供應鏈穩定。
北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“抗疫”和穩經(jīng)濟兩手都要抓，兩手都要硬。一方面，要將疫情對經(jīng)濟運行和企業(yè)運營(yíng)的影響降到最低，在“抗疫”的同時(shí)盡快復工復產(chǎn)；另一方面，穩經(jīng)濟的同時(shí)要更快取得“抗疫”勝利，亟須在試劑、藥品、疫苗研發(fā)等方面加大投入、加快進(jìn)度。
對于23日和21日兩次會(huì )議提出的“積極的財政政策要更加積極有為”和“穩健的貨幣政策要更加靈活適度”，專(zhuān)家認為，這釋放出加大宏觀(guān)政策調節力度，逆周期調節將更加精準的信號。
中國社科院財經(jīng)戰略研究院副院長(cháng)楊志勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示，疫情對我國經(jīng)濟的短期影響可以通過(guò)財政政策、貨幣政策和加快改革得以消除，只要措施到位，全年經(jīng)濟增長(cháng)目標仍然可期。疫情不能阻擋決勝全面建成小康社會(huì )和“十三五”目標的實(shí)現。在他看來(lái)，疫情出現的確給經(jīng)濟工作帶來(lái)極大的挑戰，但基于中國經(jīng)濟韌性、政策選擇、深化改革的考慮，各種經(jīng)濟社會(huì )目標沒(méi)有調整的必要。
財政政策如何做到更加積極有為？楊志勇認為，財政赤字率可以進(jìn)一步提高，同時(shí)專(zhuān)項債可以根據實(shí)際情況再擴大發(fā)行規模。在進(jìn)一步落實(shí)減稅降費政策中，財政收入壓力會(huì )加大，積極財政可通過(guò)擴大發(fā)債規模提供財力支持。
溫彬表示，穩健的貨幣政策要更加靈活適度，一方面表明貨幣政策整體穩健基調不變，要防止大水漫灌，更加強調服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，另一方面表明貨幣政策也會(huì )根據形勢變化，體現出靈活性和針對性。
溫彬還表示，在疫情背景下，降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本的必要性和緊迫性均在上升，在路徑上也有不同的貨幣政策工具可以選擇。首先，央行還會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)MLF利率、逆回購利率等政策利率下降，引導LPR下行；其次，不論是全面降準或定向降準，都有助于優(yōu)化銀行體系流動(dòng)性結構，釋放低成本的長(cháng)期資金；再次，考慮到企業(yè)和居民一般性存款是銀行負債的主要來(lái)源，適時(shí)適度下調存款基準利率可以直接有效降低銀行負債成本，從而更大幅度地切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本。
中國人民銀行副行長(cháng)劉國強在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，存款基準利率是我國利率體系的“壓艙石”，將長(cháng)期保留。未來(lái)人民銀行將按照國務(wù)院部署，綜合考慮經(jīng)濟增長(cháng)、物價(jià)水平等基本面情況，適時(shí)適度進(jìn)行調整。
21日召開(kāi)的政治局會(huì )議對生物醫藥、醫療設備、5G網(wǎng)絡(luò )、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展的部署也引發(fā)業(yè)內關(guān)注。
林致遠表示，在當前形勢下，可以通過(guò)消費回補和潛力釋放、促進(jìn)投資、擴大開(kāi)放等途徑，減少疫情所帶來(lái)的影響。此次會(huì )議對生物醫藥、醫療設備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行相應部署，就是我國加快經(jīng)濟轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程的例證。
“生物制藥、醫療設備等是經(jīng)濟發(fā)展的朝陽(yáng)行業(yè)，具備廣闊的發(fā)展前景，此次疫情對這些行業(yè)提出了更為迫切的需求，彰顯了這些行業(yè)的發(fā)展對于經(jīng)濟增長(cháng)、民生、經(jīng)濟安全以及社會(huì )穩定的重要性?！碧K劍說(shuō)。(記者 孫韶華 張莫 班娟娟)
轉自：經(jīng)濟參考報
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