2020中國“百強縣”出爐：2%土地創(chuàng )造10%GDP

　　7月28日，在“2020年全國縣域經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展論壇”上，由賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟研究中心編制的《2020中國縣域經(jīng)濟百強研究》(下稱(chēng)報告)正式發(fā)布。報告顯示，百強縣以占全國不到2%的土地、7%的人口、創(chuàng )造了全國約十分之一的GDP，以占全部縣域不到3%的土地、11%的人口，創(chuàng )造了縣域約四分之一的GDP。百強縣中突破千億GDP級別的縣域達到33個(gè)，較上年增加3個(gè)。

　　報告指出，2019年，百強縣人均GDP達到11.09萬(wàn)元，遠超全國平均水平，根據世界銀行對低中高收入國家的劃分標準，百強縣人均GDP已達到高收入國家水平，百強縣已進(jìn)入工業(yè)化后期階段。

　　百強縣的區域分布格局極不平衡，東部地區占68席，中部地區占21席，西部地區占8席，東北地區3席，近三年中部地區的百強縣席位增勢明顯。

　　2%土地創(chuàng )造10%GDP

　　在當天的發(fā)布會(huì )上，賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟研究中心主任馬承恩指出，實(shí)施鄉村振興戰略，基礎在縣域，難點(diǎn)在縣域，活力也在縣域。

　　賽迪顧問(wèn)從全國1879個(gè)縣級行政區中評選出了2020年的百強縣，結果如下：

　　報告數據顯示，百強縣以占全國不到2%的土地、7%的人口、創(chuàng )造了全國約十分之一的GDP，以占全部縣域不到3%的土地、11%的人口，創(chuàng )造了縣域約四分之一的GDP。

　　此外，報告指出，百強縣對資金和人口的吸引能力正在顯著(zhù)提升。百強縣2019年金融機構本外幣各項存款余額為10.92萬(wàn)億元，與山東省相當。百強縣排名越靠前的縣域人口密度越高，對人口的集聚能力越強。

　　分布格局極不平衡

　　報告指出，2020年賽迪百強縣的區域分布格局極不平衡。百強縣東部地區占68席，中部地區占21席，西部地區占8席，東北地區3席。與上年相比，東部地區席位減少3位，中部增加2席，西部增加1席，東北保持不變。

　　從省域來(lái)看，江蘇、浙江、山東三省表現搶眼，分別占25席、18席和15席。百強縣前10名中，江蘇省獨占一半，并包攬前3位。黑龍江、吉林、山西、甘肅、青海、寧夏、四川、重慶、西藏、廣西、海南等省(區、市)的縣域則均無(wú)緣百強。

　　馬承恩向21世紀經(jīng)濟報道解釋?zhuān)?jīng)濟大省廣東省在百強縣榜單中席位較少是因為榜單以縣級單位為研究對象，而廣東縣級行政單位很少，“廣東城市化率較高，大部分都是鎮級單位，或者是區級單位，事實(shí)上，盡管百強縣不多，但廣東不少鎮級單位的經(jīng)濟體量比內地一些縣級甚至地市級還高?！?/p>

　　值得注意的是，近三年中部地區的百強縣席位增勢明顯，報告指出，中部地區縣域經(jīng)濟實(shí)力穩步提升，特別是河南、湖北、安徽三省百強縣數量增長(cháng)明顯。此外，西部地區保持平穩，報告認為，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉移、區域協(xié)調以及西部大開(kāi)發(fā)戰略的推進(jìn)，西部縣域經(jīng)濟未來(lái)將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要陣地。

　　33個(gè)縣城邁入千億GDP俱樂(lè )部

　　報告指出，百強縣中GDP突破千億級別的縣域達到33個(gè)，較上年增加3個(gè)。

　　其中，昆山市和江陰市GDP突破4000億大關(guān)，超過(guò)蘭州市、呼和浩特市等省會(huì )(首府)城市，與太原市、貴陽(yáng)市等省會(huì )城市相當。千億縣域中，江蘇省占比近半，共斬獲14個(gè)席位，浙江省跟隨其后，獲得8張入場(chǎng)券，其余省占位數量均不超過(guò)3個(gè)。

　　百強縣人均GDP已達到高收入國家水平。報告數據顯示，2019年，百強縣人均GDP達到11.09萬(wàn)元，遠超全國平均水平，僅次于江蘇省。根據世界銀行對低中高收入國家的劃分標準，百強縣人均GDP已達到高收入國家水平。

　　此外，2019年，百強縣人均可支配收入為3.87萬(wàn)元，城鎮居民人均可支配收入達到4.8萬(wàn)元，農村居民人均可支配收入達到2.54萬(wàn)元，比全國分別高出26%、13%、59%，充分體現了富民與強縣并舉，百強縣對于提升居民生活水平所做出的努力與成效。

　　處于工業(yè)化后期階段

　　馬承恩介紹，工業(yè)是百強縣發(fā)展的強勁引擎，百強縣規上工業(yè)增加值和第二產(chǎn)業(yè)增加值及增速都遠超廣東、江蘇、山東和浙江等發(fā)達省份。

　　“百強縣工業(yè)實(shí)力已超越發(fā)達省份，第二產(chǎn)業(yè)是百強縣發(fā)展的主要動(dòng)力，百強縣總體處在工業(yè)化后期階段?！?/p>

　　他指出，百強縣人均GDP為11.09萬(wàn)元，遠超全國平均水平，按照錢(qián)納里工業(yè)化進(jìn)程階段劃分，處于工業(yè)化后期。從產(chǎn)業(yè)結構水平看，百強縣二產(chǎn)占比高達到51%，而三產(chǎn)僅占43.4%，遠低于同期全國水平和發(fā)達省水平。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)增速低于第二產(chǎn)業(yè)，也處于工業(yè)化后期階段。

　　他認為，如何引導中國縣域從勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟轉向到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導，進(jìn)而到知識密集型產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟，是處在工業(yè)化后期的中國縣域在新形勢下必須思考的問(wèn)題。

　　初步擺脫投資依賴(lài)

　　馬承恩指出，百強縣已初步擺脫投資依賴(lài)，“三駕馬車(chē)”協(xié)調驅動(dòng)正在成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。

　　報告數據顯示，百強縣2019年固定資產(chǎn)投資總額為4.59萬(wàn)億元，占地區生產(chǎn)總值的45.6%，低于當年全國平均水平(56.6%)。百強縣中，僅4個(gè)縣的固定資產(chǎn)投資占GDP比重大于100%，42個(gè)縣介于50%-100%之間，54個(gè)縣小于50%，表明百強縣初步告別投資依賴(lài)，轉向投資、消費、出口協(xié)調并重的經(jīng)濟結構。

　　在消費方面，百強縣2019年人均社會(huì )消費品零售額3.69萬(wàn)元，比2.94萬(wàn)元的當年全國平均水平高出25.5%。

　　在出口方面，2019年，百強縣的進(jìn)出口總額為3.51萬(wàn)億元，與同等經(jīng)濟體量的廣東省相比仍有較大差距。

　　不過(guò)在外向型經(jīng)濟方面，百強縣內部差異較大。以進(jìn)出口總額占GDP比例為例，最高的義烏市達到200%以上，顯露出其對外開(kāi)放的發(fā)展成果顯著(zhù)，而7成縣域不到全國平均水平(31.8%)，部分百強縣的比例甚至不足1%。

　　轉自：21世紀經(jīng)濟報道

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