在牡丹江市西北郊的森林深處,有一座取名“曹園”的私人建筑群,氣勢宏偉,規模驚人。然而這座投資上億元的私家莊園,卻沒(méi)有任何審批手續。對于“曹園”的違法占地,近十年間,牡丹江市國土部門(mén)曾三次作出拆除并罰款的行政處罰,但最終都形同虛設,淪為“一紙空文”。
3月19日,一篇名為“牡丹江森林深處驚現違建:毀林百畝削山挖湖建私人莊園”的報道,引發(fā)了社會(huì )廣泛關(guān)注。在被媒體曝光后,昨日,黑龍江省林業(yè)和草原局等9個(gè)省直部門(mén)組成的聯(lián)合督查組到達牡丹江市開(kāi)展督查工作,牡丹江市聯(lián)合調查組也全面進(jìn)駐“曹園”。
聯(lián)合督查組相關(guān)負責人表示,督查組要督查牡丹江市政府,把“曹園”從最初到現在整個(gè)變化過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節都要調查清楚,用2003年的衛星圖片和現在的狀況進(jìn)行比對,查出每一年“曹園”發(fā)生了什么變化,哪些項目已經(jīng)辦了手續,哪些完全沒(méi)有手續,一個(gè)一個(gè)的把事情查清楚,在查清楚事實(shí)的基礎上,依法依規嚴肅處理。
在調查“曹園”的過(guò)程中,還要對政府相關(guān)部門(mén)的工作人員是否履職到位,是否不作為、慢作為、亂作為,甚至以權謀私、徇私枉法的行為進(jìn)行調查。督導組里有紀委工作人員參加,對發(fā)現的問(wèn)題嚴格按照黨紀國法來(lái)處理。牡丹江市的調查組和黑龍江省的督查組要夜以繼日的工作,盡快把問(wèn)題調查清楚,第一時(shí)間把調查結果向社會(huì )公布。
據中國之聲報道,目前“曹園”的主人黑龍江曹園文化投資有限公司法定代表人曹波及其項目經(jīng)理正在接受調查組調查。
調查組被堵門(mén)外
園內建筑藏品驚人
據中國之聲報道,3月20日上午,牡丹江市副市長(cháng)帶隊,森林公安、國土、水利等相關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合調查組趕到“曹園”現場(chǎng)調查,但卻在“曹園”門(mén)外被堵半個(gè)多小時(shí)。經(jīng)過(guò)多方溝通,多家媒體和聯(lián)合調查組才得以進(jìn)入。
記者在現場(chǎng)看到,園內有一座較大的人工湖,這里曾是一條小溪。園內亭臺樓閣、長(cháng)廊牌樓,龐大的仿古建筑群,其規模令人瞠目結舌,更令人震驚的是,在其中一間屋子里,還有不知真假的各種動(dòng)物標本,老虎、大象、甚至還有北極熊,儼然一個(gè)收藏博物館。其中的珍稀動(dòng)物標本是否屬于走私,公安機關(guān)正在調查。
視頻截圖
目前,國土、林業(yè)等部門(mén)的技術(shù)人員,正在緊張工作,以確定毀林和違法占地建設的最終面積。黑龍江省政府副省長(cháng)聶云凌已趕到牡丹江,稍后將主持召開(kāi)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。
此前報道
森林深處冒出私家莊園
據中國之聲《新聞縱橫》報道,央廣新聞熱線(xiàn)近日收到實(shí)名舉報反映稱(chēng),在森林資源豐富的黑龍江,有人在牡丹江市軍馬場(chǎng)的國有林里,毀林削山挖湖建私家莊園,卻沒(méi)有任何審批手續。
3月17日,在舉報人張先生的帶領(lǐng)下,記者從牡丹江市火車(chē)站出發(fā),出城區沿著(zhù)山路而上,不足20分鐘,便在路旁看到了一個(gè)氣勢恢宏的古建大門(mén),城樓上雕梁畫(huà)棟,正中間的鎏金牌匾題有“曹園”二字。
門(mén)口兩側,擺放兩只一人高的石獅子,城樓上方伸出兩只龍頭,平添了幾分威嚴。城門(mén)兩側,兩米多高的圍墻上架著(zhù)一米高的鐵絲網(wǎng),綿延有數公里,一眼望不到邊。
建設十余年,大面積林木被私砍濫伐
張先生介紹,這個(gè)建筑群是由牡丹江市的民營(yíng)企業(yè)家曹某投資建設的。2004年,曹某以其配偶的名義,從中牧集團牡丹江軍馬場(chǎng)獲得了該片國有林地的經(jīng)營(yíng)權,經(jīng)營(yíng)期限為70年,該塊林地一共有近3000畝。“從2005年開(kāi)始,他把這塊林地全部用圍墻圈起來(lái),開(kāi)始大肆搞建設”。
張先生說(shuō),“曹園”的建設過(guò)程中,大量盜伐林木,毀壞性開(kāi)發(fā),造成國有林地和生態(tài)遭到嚴重破壞。里面還設有狩獵場(chǎng),不少野鹿、野豬等野生動(dòng)物被捕殺。
更令人不可思議的是,2013年,為了調整風(fēng)水,曹某托山勢,在山腰筑起蓄水大壩,利用山水造出一個(gè)面積約1平方公里的人工堰塞湖。“大壩的設計、施工都沒(méi)經(jīng)過(guò)經(jīng)過(guò)論證和規劃,最初是土壩,蓄水越來(lái)越多,用水泥加固,現在大壩足有一公里長(cháng),水面上停放著(zhù)游船,如果一旦潰壩,后果不堪設想。”
手續全無(wú),經(jīng)營(yíng)者稱(chēng)要搞“旅游開(kāi)發(fā)”
在牡丹江本地論壇里,有很多市民對“曹園”表示出了好奇,不少網(wǎng)友在問(wèn)“如何能進(jìn)去看一眼”。
在網(wǎng)絡(luò )上搜索“黑龍江曹園”,出現了黑龍江曹園文化投資有限公司的官網(wǎng)。首頁(yè)介紹,“中國曹園位于黑龍江省牡丹江市的西北方,張廣才嶺的大森林中,距市區約10公里,總占地2.3平方公里。始建于2005年,現已建成“三園一館”, 即園門(mén)園、文昌苑、峰墅苑、博物館,初步具參觀(guān)游覽、修賢修學(xué)、休閑康體、 餐飲住宿等功能 ”。
曹園官網(wǎng)截圖
網(wǎng)站上展示了“曹園”內部建筑的照片,用富麗堂皇來(lái)形容,絲毫不為過(guò)。網(wǎng)站的介紹中,這里還將建設跑馬場(chǎng)、高爾夫練習場(chǎng)等。
官方回應:“曹園”不具備旅游開(kāi)發(fā)條件
3月19日,中國之聲記者就“曹園”的問(wèn)題采訪(fǎng)了牡丹江相關(guān)部門(mén),被告知,“曹園”無(wú)任何審批手續,完全是個(gè)違法建筑。
針對“曹園”搞旅游開(kāi)發(fā)的說(shuō)法,牡丹江市文化旅游局相關(guān)負責人稱(chēng),“曹園”壓根不具備旅游開(kāi)發(fā)的任何條件。
而牡丹江市自然資源局相關(guān)負責人表示,國土部門(mén)曾對“曹園”的違法占地建設進(jìn)行過(guò)3次行政處罰,雖然罰款交了,但違法建筑一直沒(méi)有拆除。
相關(guān)行政處罰文書(shū)顯示,牡丹江市國土資源局于2009年、2015年、2018年對曹園未經(jīng)批準違法占地建設下達了行政處罰決定書(shū),查處的違法占地面積分別是7000平米、5736平米、2367平米,按照每平米5元的標準進(jìn)行處罰,并責令其自行拆除。三次行政處罰下來(lái),罰款共計7萬(wàn)5千多元。
牡丹江市國土資源局曾就2018年的行政處罰,向牡丹江市愛(ài)民區法院申請強制執行,但法院根據法律規定作出行政裁定稱(chēng),“申請執行人無(wú)正當理由逾期向本院提出申請,本院不予受理”。
行政處罰并未制止“曹園”的違法占地,反而讓違法建設變本加厲。眼下“曹園”違法占地面積究竟有多大,牡丹江市國土部門(mén)自己也不知道。而對“曹園”毀林、違法占地的行為,牡丹江市森林公安局局長(cháng)楊旭輝稱(chēng),森林公安2018年10月之前對此毫不知情。
對于森林公安的說(shuō)法,“曹園”所在林區的權屬單位軍馬場(chǎng)并不認同。相關(guān)負責人對記者表示,軍馬場(chǎng)方面曾多次向林業(yè)等有關(guān)部門(mén)反映“曹園”違法毀林的情況,但因沒(méi)有審批權和執法權,對“曹園”違法建設無(wú)可奈何。該負責人稱(chēng), 毀林的監管責任在地方政府。
無(wú)疑,這又是一起違法占用國有林地開(kāi)發(fā)私家園林的行為。
目前事件的責任多方說(shuō)法不一。森林公安稱(chēng)之前一直不知情,當地國土部門(mén)進(jìn)行過(guò)處罰但違建卻一直未拆除,軍馬場(chǎng)方面又說(shuō)沒(méi)有執法權。
違法建筑十幾年都拆不掉,反而規模越來(lái)越大,到底是誰(shuí)的責任?誰(shuí)該負責?
我們期待盡快查明真相?。ㄕ?姜晶晶 張力)綜合@中國之聲、央視新聞、央廣新聞、中國新聞網(wǎng)
轉自:北京日報客戶(hù)端
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