瞄準“一大一小” 中國連招穩經(jīng)濟成效顯現

　　外部環(huán)境更趨嚴峻復雜，國內經(jīng)濟下行壓力加大，中國正密集打出政策牌，瞄準“一大一小”精準調控。

　　“大”，指的是中國國內市場(chǎng)，它關(guān)乎宏觀(guān)經(jīng)濟穩定。

　　今年上半年，內需對中國經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達79.3%。在“促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)”目標指引下，中國繼續深化改革開(kāi)放挖掘內需潛力。

　　8月底，六個(gè)新設自貿試驗區一天內集體掛牌，讓中國自貿試驗區總數增至18個(gè)；上海自貿區臨港新片區亦接連推出支持政策升級開(kāi)放程度。

　　在空間布局上，從東部沿海到西部?jì)汝?，從東北大地到西南邊陲，如今中國自貿試驗區已遍地開(kāi)花；從目標定位看，其更成為中國改善營(yíng)商環(huán)境，形成強大國內市場(chǎng)的著(zhù)力點(diǎn)。

　　為改善營(yíng)商環(huán)境保駕護航的，還有不斷優(yōu)化的法制環(huán)境。以年初通過(guò)外商投資法為標志，中國正積極打造制度型開(kāi)放體制，持續為市場(chǎng)主體松綁鋪路。上半年，中國新設外商投資企業(yè)超2萬(wàn)家，實(shí)際使用外資同比增長(cháng)7.2%。

　　深化改革培育新增長(cháng)點(diǎn)，是中國打造強大國內市場(chǎng)又一支撐。經(jīng)歷多年地方政府主導發(fā)展模式后，中國經(jīng)濟空間格局正轉向市場(chǎng)主導的區域發(fā)展。

　　去年以來(lái)，中國高層就深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、深入推進(jìn)東北振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)中部地區崛起先后舉行座談會(huì )。同時(shí)，粵港澳大灣區、長(cháng)三角等區域一體化建設穩步前進(jìn)。外界認為，優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局，將為中國未來(lái)發(fā)展打造更多增長(cháng)極。

　　值得一提的是，形成強大國內市場(chǎng)并非一味求大，更要借由轉型圖強。作為拉動(dòng)內需的重要力量，中國穩投資工作正圍繞調結構展開(kāi)。

　　從“放行”地方政府專(zhuān)項債券托底基建等投資，到實(shí)施年內第三次降準向實(shí)體經(jīng)濟引“活水”，近期財政和貨幣政策協(xié)同發(fā)力，均旨在降低社會(huì )融資成本，刺激有效投資。在交通銀行金融研究中心首席宏觀(guān)分析師唐建偉看來(lái)，下半年中國穩投資將側重補短板和轉型升級領(lǐng)域，不會(huì )走全面刺激老路。

　　“小”，則指涉每一個(gè)民眾的口袋，它關(guān)乎民生福祉。

　　老百姓口袋豐滿(mǎn)與否，很大程度上取決于就業(yè)“飯碗”穩不穩。讓民眾端牢“飯碗”，中國政府正不遺余力。

　　面對復雜形勢，今年中國首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀(guān)政策層面。過(guò)去一段時(shí)間，國務(wù)院成立了橫跨20多個(gè)部委的就業(yè)工作領(lǐng)導小組，并多次召開(kāi)會(huì )議部署穩就業(yè)工作。在此背景下，今年前7月，中國城鎮新增就業(yè)867萬(wàn)人，完成全年計劃79%，遠超時(shí)序進(jìn)度。

　　力度不斷加大的減稅降費，也讓老百姓口袋更鼓。國家稅務(wù)總局數據顯示，上半年，個(gè)人所得稅兩步稅改因素疊加累計新增減稅3077億元(人民幣，下同)，人均累計減稅1340.5元。在減稅降費等多重因素作用下，上半年中國居民人均可支配收入增速“跑贏(yíng)”GDP。

　　老百姓口袋有進(jìn)亦有出。在提升居民收入讓其有錢(qián)可花的同時(shí)，中國官方還努力讓民眾能安心花錢(qián)。今年以來(lái)有關(guān)方面圍繞高質(zhì)量供給不足、配套不健全等消費“痛點(diǎn)”出臺系列措施。工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實(shí)認為，消費政策精準加碼，有望加速鞏固中國消費市場(chǎng)韌性。

　　“吃”在日常消費中必不可少。近期中國豬肉供給和價(jià)格問(wèn)題受到社會(huì )關(guān)注，能否盡快吃上平價(jià)肉，成為民眾最關(guān)心的問(wèn)題之一。

　　8月31日以來(lái)，中國多部門(mén)出臺十余條政策措施，從產(chǎn)、保、供、銷(xiāo)多方面支持生豬生產(chǎn)發(fā)展。中國人民大學(xué)副校長(cháng)劉元春預計，有關(guān)方面提升豬肉供給能力的應對策略將陸續生效，豬肉價(jià)格有望回歸正常。

　　從“賺錢(qián)”到“花錢(qián)”，老百姓口袋雖“小”，但裝著(zhù)的民生關(guān)乎中國發(fā)展大局；口袋里的問(wèn)題，乘以14億人就不容絲毫輕視。隨著(zhù)官方密集打出政策牌，有理由相信，中國民眾的“小口袋”將為實(shí)現美好生活向往提供有力保障，與其緊密相連的大市場(chǎng)也將持續釋放發(fā)展潛能。

　　轉自：中國新聞網(wǎng)

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