挑戰和機遇并存 推動(dòng)外貿外資穩中提質(zhì)

辯證看待基本面，抓住機遇應對挑戰——

推動(dòng)外貿外資穩中提質(zhì)

　　“十四五”開(kāi)局之年，外貿外資的成績(jì)單可圈可點(diǎn)：一季度，我國貨物貿易進(jìn)出口總值和實(shí)際使用外資同比增長(cháng)均超預期，實(shí)現多年未見(jiàn)的高增幅。

　　面對外貿外資“開(kāi)門(mén)紅”，我們要科學(xué)分析形勢，辯證看待基本面，抓住機遇、應對挑戰，促進(jìn)外貿外資穩中提質(zhì)，推動(dòng)“開(kāi)門(mén)紅”成為“全年紅”“持續紅”。

　　成績(jì)來(lái)之不易，但也要看到形勢嚴峻復雜

　　在合肥中南光電有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，工人們正忙碌著(zhù)生產(chǎn)新一批電池板。這些太陽(yáng)能電池板專(zhuān)門(mén)出口到非洲和東南亞地區，目前出口訂單已排到6月，機器滿(mǎn)負荷生產(chǎn)趕進(jìn)度。

　　一季度，我國貨物貿易進(jìn)出口總值8.47萬(wàn)億元，比去年同期增長(cháng)29.2%；實(shí)際使用外資3024.7億元，同比增長(cháng)39.9%——盡管人們對我國外貿外資增長(cháng)早有預料，但最終增幅仍超出預期。

　　“這份成績(jì)單來(lái)之不易，是我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等方面綜合優(yōu)勢在外貿外資領(lǐng)域的具體體現?！鄙虅?wù)部研究院區域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平認為，外貿外資的強勁開(kāi)局增強了業(yè)內信心，也為全年穩外貿穩外資打下了堅實(shí)基礎。

　　“開(kāi)門(mén)紅”是否意味著(zhù)外貿外資全年發(fā)展可以高枕無(wú)憂(yōu)了？

　　“看到成績(jì)的同時(shí)也要清醒認識到，今年我國外貿外資發(fā)展形勢仍然嚴峻復雜，對困難不能掉以輕心?！鄙虅?wù)部研究院對外貿易研究所所長(cháng)梁明說(shuō)。

　　“外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化?！绷好髡J為，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟從深度衰退中復蘇的基礎尚不穩固，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局深刻調整，不穩定不確定因素增多?！霸谌蚪?jīng)濟深度融合發(fā)展的今天，這些因素對地球村每個(gè)成員來(lái)說(shuō)都是挑戰，也會(huì )對我國外貿發(fā)展帶來(lái)不容忽視的影響?！?/p>

　　“全球投資的前景也不容樂(lè )觀(guān)?！甭?lián)合國貿發(fā)會(huì )議投資和企業(yè)司司長(cháng)詹曉寧表示，新冠肺炎疫情風(fēng)險、主要新興市場(chǎng)國家脆弱的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，以及全球投資政策環(huán)境的不確定性都會(huì )影響2021年全球投資復蘇。

　　“蛋糕”小了，競爭難免日益激烈。在外貿方面，面對經(jīng)濟發(fā)展壓力，一些國家自顧不暇，容易拿起單邊主義、保護主義的大棒，設置貿易壁壘，阻礙自由貿易；在外資方面，一些國家為吸引外資紛紛出舉措，比如大幅降稅、降低能源價(jià)格等。

　　商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明認為，外貿實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”，部分原因在于貿易轉移效應仍在發(fā)揮作用。我國外貿企業(yè)能否不斷提升自身競爭力，抓住全球經(jīng)濟復蘇帶來(lái)的需求釋放以及留住貿易轉移效應帶來(lái)的客戶(hù)，對全年外貿走勢非常關(guān)鍵。

　　“利用外資也面臨比較優(yōu)勢轉化的挑戰?！绷好髡f(shuō)，我國吸引外資從以前主要靠?jì)?yōu)惠政策轉向更多靠改善營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，我國持續推進(jìn)“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境大幅改善，但營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。將來(lái)，必須繼續加大力度打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，使外資進(jìn)入中國后能省心、放心、安心地發(fā)展，這樣才能保持在全球引資競爭中始終更勝一籌。

　　挑戰和機遇并存，外貿外資發(fā)展的基本面沒(méi)有變

　　盡管外貿外資面臨形勢復雜，困難挑戰不少，但也應看到，經(jīng)濟全球化的大趨勢沒(méi)有改變，中國發(fā)展外貿、利用外資的基本面也沒(méi)有改變，總體來(lái)說(shuō)機遇大于挑戰。

　　——中國產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢逐漸凸顯。

　　奇瑞汽車(chē)銷(xiāo)量好。一季度，奇瑞集團累計出口汽車(chē)53441輛，同比增長(cháng)101.6%。以新一代瑞虎8、瑞虎5x等為代表的新車(chē)型持續熱銷(xiāo)歐洲、南美等市場(chǎng)。

　　梁明說(shuō)，我國擁有世界上規模最大、門(mén)類(lèi)最全、配套最完備的制造業(yè)體系，具備全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合優(yōu)勢，為穩住外貿外資基本盤(pán)提供了基本支撐。在此基礎上，廣大企業(yè)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，貿易多元化不斷推進(jìn)，國際市場(chǎng)布局有了更大的空間。

　　——對外貿易轉型升級步伐加快。

　　國際關(guān)系學(xué)院教授陶堅說(shuō)，面對疫情沖擊等不利因素，我國外貿企業(yè)主動(dòng)作為，加快轉型升級步伐，增強了國際競爭力。另一方面，近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)牽引下，外貿新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，成為穩住外貿基本盤(pán)的重要力量。

　　面對疫情影響，我國跨境電商發(fā)揮突破時(shí)空限制、低成本、高效率的獨特優(yōu)勢，成為企業(yè)開(kāi)展國際貿易的首選和外貿創(chuàng )新發(fā)展的排頭兵?！拔覈赓Q對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)反應敏捷，表現出較強的靈活性和韌性?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說(shuō)。

　　——強大國內市場(chǎng)的吸引力不斷增強。

　　梁明說(shuō)，14億人口的龐大市場(chǎng)、4億多中等收入群體的強大購買(mǎi)力，這是許多國家所不具備的巨大消費力量。中國市場(chǎng)不僅體量在擴張，結構也在快速升級，消費者需要更多優(yōu)質(zhì)的信息、健康、金融、文化等服務(wù)產(chǎn)品。強大國內市場(chǎng)優(yōu)勢日益彰顯，為穩住外貿外資基本盤(pán)提供了堅實(shí)基礎。

　　中國美國商會(huì )近日發(fā)布的《2021中國商務(wù)環(huán)境調查報告》顯示，在華外企普遍看好未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展前景，75%的受訪(fǎng)企業(yè)對今后兩年中國市場(chǎng)前景持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，81%的企業(yè)認為2021年本行業(yè)的中國市場(chǎng)將實(shí)現正增長(cháng)。中國德國商會(huì )發(fā)布的年度商業(yè)信心調查報告顯示，幾乎所有受訪(fǎng)企業(yè)表示沒(méi)有計劃離開(kāi)中國，72%的企業(yè)計劃進(jìn)一步加大投資。

　　既要確保規模持續穩定增長(cháng)，又要確保質(zhì)量、競爭力、效益持續穩定提升

　　如何看待開(kāi)局之年的穩外貿、穩外資工作？

　　“穩外貿、穩外資包含著(zhù)量與質(zhì)兩方面的內在要求，既要保持‘量’穩，又要穩中提質(zhì)?！绷好髡J為，穩外貿、穩外資，就是既要確保對外貿易、利用外資規模的持續穩定增長(cháng)，防止出現大幅波動(dòng)，又要確保對外貿易和利用外資質(zhì)量、競爭力、效益的持續穩定提升。

　　為什么要“量”穩？

　　陶堅說(shuō)，長(cháng)期以來(lái)，外貿外資一直是我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，外貿外資如果不穩，消費和投資也會(huì )受到影響，進(jìn)而影響經(jīng)濟增長(cháng)。一季度外貿外資量質(zhì)齊升的“開(kāi)門(mén)紅”，是我國推進(jìn)更高水平開(kāi)放的必然結果。

　　商務(wù)部發(fā)布的數據顯示，外貿外資直接和間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)2億人，占就業(yè)總量的1/4左右，其中包括大量農村地區人口。確保對外貿易、利用外資規模的持續穩定增長(cháng)，意義非同一般。

　　為什么要提質(zhì)？

　　梁明說(shuō)，外貿外資是我國以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新的重要載體，是統籌利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的主要方式，是對接國際先進(jìn)生產(chǎn)力和高端要素的重要途徑，對加快產(chǎn)業(yè)升級和提高發(fā)展質(zhì)量具有重要作用。實(shí)現外貿外資“質(zhì)”的持續穩定提升，有助于推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)，培育和集聚創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)能，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供強勁動(dòng)力。

　　外貿發(fā)展引進(jìn)了大量技術(shù)設備和關(guān)鍵零部件，擴大了更多高端產(chǎn)品出口，提升了全球資源配置能力；外資在技術(shù)、人才、管理等方面產(chǎn)生了明顯“外溢效應”。目前，跨國公司在華投資地區總部和研發(fā)中心超過(guò)2000家，外資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數占全國約1/4；全國規模以上工業(yè)企業(yè)中，外資企業(yè)研發(fā)投入占比約1/5。

　　“‘量’穩和提質(zhì)相輔相成?！敝袊Q促會(huì )研究院副院長(cháng)趙萍認為，質(zhì)量、競爭力、效益的持續穩定提升以利用外資、對外貿易規模持續擴大為基礎，而利用外資、對外貿易規模的擴大也必須以其存量結構調整和增量結構優(yōu)化為前提。

　　從一季度數據看，我國外貿外資正邁向穩中提質(zhì)。一般貿易進(jìn)出口5.19萬(wàn)億元，增長(cháng)32%，占我國外貿總值的61.2%，比去年同期提升1.3個(gè)百分點(diǎn)；出口機電產(chǎn)品2.78萬(wàn)億元，增長(cháng)43%，占出口總值的60.3%，較去年同期提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。外資方面，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額2377.9億元，同比增長(cháng)51.5%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資增長(cháng)32.1%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(cháng)43.9%，高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)2.5%。

　　梁明認為，在外貿外資實(shí)現良好開(kāi)局的基礎上，應繼續幫助企業(yè)抓訂單拓市場(chǎng)，優(yōu)化國內國際市場(chǎng)布局、商品結構、貿易方式，推動(dòng)外貿創(chuàng )新發(fā)展，同時(shí)，進(jìn)一步擴大開(kāi)放，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升利用外資質(zhì)量，從而促進(jìn)外貿外資穩中提質(zhì)，更好發(fā)揮外貿外資在促進(jìn)國內國際雙循環(huán)中的重要作用。（記者 王珂 屈信明）

　　轉自：人民日報

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀