中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展潛力十足

制圖：蔡華偉數據 來(lái)源：國家統計局

　　10月18日，國家統計局對外公布，初步核算，前三季度國內生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(cháng)9.8%，兩年平均增長(cháng)5.2%，比上半年兩年平均增速回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，三季度同比增長(cháng)4.9%，兩年平均增長(cháng)4.9%。

　　“前三季度，國民經(jīng)濟總體保持恢復態(tài)勢?！痹?0月18日國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，國家統計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)付凌暉說(shuō)。

　　如何看待三季度GDP同比增長(cháng)4.9%

　　今年以來(lái)，國內外風(fēng)險挑戰增多，經(jīng)濟轉型調整壓力有所顯現。前三季度，GDP同比增長(cháng)9.8%，高于6%以上的預期目標。其中，三季度同比增長(cháng)4.9%，比二季度同比增速下降了3個(gè)百分點(diǎn)。怎么看待三季度的經(jīng)濟增速？

　　首先，去年季度經(jīng)濟增速分別為：一季度下降6.8%，二季度增長(cháng)3.2%，三季度增長(cháng)4.9%，四季度增長(cháng)6.5%，增速不斷上升，三季度基數已經(jīng)抬高。

　　其次，兩年同比增幅波動(dòng)較小，中國經(jīng)濟運行仍整體保持平穩?！耙患径菺DP同比增長(cháng)18.3%，二季度GDP同比增長(cháng)7.9%，三季度GDP同比增長(cháng)4.9%，經(jīng)濟同比增速逐季明顯回落，但是從兩年平均增速來(lái)看，三個(gè)季度分別為5%、5.5%、4.9%，最高增速和最低增速之間的差距為0.6個(gè)百分點(diǎn)，相對來(lái)說(shuō)比較平穩?！鼻迦A大學(xué)中國經(jīng)濟社會(huì )數據研究中心主任許憲春分析，“前三季度GDP9.8%的增速還是比較高的，為實(shí)現全年經(jīng)濟增長(cháng)目標奠定了基礎?！?/p>

　　再次，三季度經(jīng)濟下行是全世界普遍的現象。付凌暉介紹，受到全球疫情反復、大宗商品價(jià)格上漲、國際海運緊張、勞動(dòng)力短缺和關(guān)鍵零部件供應短缺等多重因素影響，全球經(jīng)濟復蘇步伐三季度以來(lái)整體放緩。

　　最后，經(jīng)濟增速回落也受階段性、短期性因素影響。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源分析，三季度國內部分地區受到疫情、汛情的多重沖擊，屬于階段性擾動(dòng)因素，不能說(shuō)明中國經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力不足。

　　“我國是2020年在疫情沖擊下，全球主要經(jīng)濟體當中唯一實(shí)現正增長(cháng)的國家，與其他國家相比，基數比較高。主要國際組織預期2021年中國經(jīng)濟仍然能夠保持在8%左右的較高增速，這個(gè)增速不僅高于全球平均增速，也高于主要經(jīng)濟體的增速，體現出國際社會(huì )對中國經(jīng)濟增長(cháng)前景的看好，也說(shuō)明中國經(jīng)濟具有強勁的韌性和巨大的潛力?！备读钑熣f(shuō)。

　　主要宏觀(guān)指標處于合理區間，發(fā)展質(zhì)量效益提升

　　付凌暉認為，總的來(lái)講，國民經(jīng)濟保持了恢復態(tài)勢。

　　經(jīng)濟持續增長(cháng)。受上年同期基數抬升影響，以及疫情、汛情的沖擊，前三季度經(jīng)濟同比增速比上半年有所回落，但環(huán)比延續擴張勢頭，兩年平均增速仍保持較快增長(cháng)。

　　就業(yè)基本穩定。前三季度，城鎮新增就業(yè)1045萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的95%；城鎮調查失業(yè)率均值為5.2%，低于全年5.5%左右的預期目標。

　　消費價(jià)格漲勢溫和。重要民生產(chǎn)品供給充足，居民消費價(jià)格保持穩定，前三季度，居民消費價(jià)格同比上漲0.6%，低于3%左右的預期目標。

　　國際收支繼續改善。前三季度貨物貿易進(jìn)出口順差同比擴大23.7%。9月末，我國外匯儲備余額32006億美元，連續5個(gè)月保持在3萬(wàn)億美元以上。

　　在主要宏觀(guān)指標處于合理區間的同時(shí)，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益提升。

　　產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。前三季度，制造業(yè)增加值比重為27.4%，比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為54.2%，比上半年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　需求結構繼續改善。前三季度，最終消費貢獻率為64.8%，比上半年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。體育娛樂(lè )用品和文化辦公用品零售額同比增長(cháng)均超過(guò)20%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)了18.7%，升級類(lèi)消費和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(cháng)。

　　企業(yè)利潤較快增長(cháng)。1—8月份，規模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長(cháng)49.5%，規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)35.7%。

　　“主要宏觀(guān)指標處于合理區間，就業(yè)基本穩定，民生繼續改善，結構調整穩步推進(jìn)，質(zhì)量效益持續提升，為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標打下了良好基礎?！备读钑熣f(shuō)。

　　就業(yè)形勢基本穩定，三季度城鎮調查失業(yè)率走勢穩中有降

　　就業(yè)是民生之本。前三季度，全國城鎮調查失業(yè)率平均為5.2%，低于全年5.5%左右的預期目標。其中9月份的城鎮調查失業(yè)率為4.9%，比上個(gè)月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　特別是從三季度情況看，就業(yè)總體狀況有所改善，7、8、9三個(gè)月，全國城鎮調查失業(yè)率分別為5.1%、5.1%和4.9%，走勢穩中有降；25—59歲就業(yè)主體人群的城鎮調查失業(yè)率分別為4.2%、4.3%和4.2%，失業(yè)率水平比較低；青年人和外來(lái)農業(yè)戶(hù)籍人口的失業(yè)率也在回落。三季度末，外出務(wù)工農村勞動(dòng)力18303萬(wàn)人，同比增長(cháng)2%，規?；净謴椭烈咔榍巴谒?。

　　三季度就業(yè)形勢基本穩定，受益于經(jīng)濟持續恢復與就業(yè)優(yōu)先政策持續顯效。特別值得注意的是，服務(wù)業(yè)恢復改善有利于擴大就業(yè)容量。

　　付凌暉分析，9月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)5.2%，比上個(gè)月加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。在服務(wù)業(yè)采購經(jīng)理指數當中，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數也比上個(gè)月上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。此外，平臺經(jīng)濟、靈活就業(yè)發(fā)展為勞動(dòng)者提供了更多的就業(yè)選擇。今年以來(lái)，直播帶貨、網(wǎng)絡(luò )購物快速發(fā)展，也帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的增加。

　　“但也要看到，就業(yè)的總量壓力和結構性矛盾依然存在，部分群體失業(yè)率依然較高，沿海一些地區缺工現象猶存，保持就業(yè)穩定仍然要持續努力?！备读钑熣f(shuō)，要繼續做好宏觀(guān)政策跨周期調節，推動(dòng)經(jīng)濟穩定恢復，為就業(yè)創(chuàng )造良好條件。落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，加強大學(xué)生、農民工重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)，加大職業(yè)技能培訓，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求有效銜接，推動(dòng)就業(yè)形勢穩定向好。

　　經(jīng)濟持續恢復、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不會(huì )改變

　　盡管三季度經(jīng)濟增速受到疫情、汛情以及基數升高等多種因素的影響有所回落，但中國經(jīng)濟具有較強的韌性和活力。

　　“總的看，經(jīng)濟持續恢復、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不會(huì )改變，有能力有條件完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的預期目標任務(wù)?！备读钑熣f(shuō)。

　　從消費看，國內疫情防控形勢總體穩定，前三季度全國居民人均消費支出同比名義增長(cháng)15.8%，兩年平均增長(cháng)5.7%，比上半年有所加快。

　　從投資看，工業(yè)企業(yè)效益保持較快增長(cháng)，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的政策也會(huì )持續顯效，有助于制造業(yè)投資總體改善?！笆奈濉币巹濋_(kāi)局之年，一系列重大項目陸續開(kāi)工建設，政府專(zhuān)項債發(fā)行進(jìn)度加快，也有利于基礎設施投資的增長(cháng)。

　　從進(jìn)出口看，世界經(jīng)濟總體復蘇，我國產(chǎn)業(yè)體系完整，配套能力強，企業(yè)能夠靈活適應國際市場(chǎng)需求的變化，進(jìn)出口仍有望保持較快增長(cháng)。

　　“我國產(chǎn)業(yè)體系完整、疫情防控形勢較好等有利條件，還在不斷吸引國外的進(jìn)口商，四季度進(jìn)出口需求仍可能保持對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用?！痹S憲春說(shuō)。

　　從發(fā)展潛力看，隨著(zhù)放管服改革不斷深化，供給側結構性改革穩步推進(jìn)，我國創(chuàng )新發(fā)展勢頭良好，也為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動(dòng)力。世界知識產(chǎn)權組織的報告顯示，2021年全球創(chuàng )新指數中，中國的排名是第十二位，比上年提高2位。前三季度，新產(chǎn)品新技術(shù)新模式較快增長(cháng)，高質(zhì)量發(fā)展潛力十足。

　　“我國財政實(shí)力不斷增強，貨幣政策仍然有較大空間，政府在長(cháng)期實(shí)踐中積累了豐富的調控經(jīng)驗，能夠及時(shí)根據形勢變化推出有力措施，促進(jìn)經(jīng)濟穩定運行?！备读钑熣f(shuō)。（記者 陸婭楠）

　　轉自：人民日報

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