2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的起步之年。習近平總書(shū)記指出，“做好今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作、邁好‘十四五’時(shí)期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準邁穩，邁出新氣象，邁出新成效”。
當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，全球經(jīng)濟可持續均衡復蘇之路艱難曲折。黨的十九屆五中全會(huì )以來(lái)，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想引領(lǐng)下，我國有力應對復雜嚴峻國際環(huán)境和疫情、洪澇災害等多重挑戰，中國經(jīng)濟巨輪不懼風(fēng)浪堅定前行，蓄勢奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新航程。
韌性足，主要經(jīng)濟指標保持在合理區間
最新發(fā)布的中國經(jīng)濟“三季報”顯示，初步核算，前三季度國內生產(chǎn)總值823131億元，同比增長(cháng)9.8%，兩年平均增長(cháng)5.2%。
今年，我國將經(jīng)濟增速的預期目標設定為6%以上，既考慮了經(jīng)濟運行恢復情況，也有利于引導各方面集中精力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。受上年同期基數抬升以及疫情汛情等因素影響，前三季度同比增速較上半年有所回落，但仍高于6%以上的預期目標；環(huán)比延續擴張勢頭，兩年平均增速保持較快增長(cháng)。
今年以來(lái)，我國統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，宏觀(guān)政策保持連續性穩定性可持續性，提升前瞻性精準性有效性，積極的財政政策落地見(jiàn)效，穩健的貨幣政策精準發(fā)力，就業(yè)優(yōu)先政策繼續強化，多措并舉助企紓困，經(jīng)濟運行持續穩定恢復。
經(jīng)濟增長(cháng)、就業(yè)、物價(jià)、國際收支，是評判中國經(jīng)濟“答卷”的四大宏觀(guān)指標。前三季度，我國城鎮新增就業(yè)1045萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的95%；城鎮調查失業(yè)率均值為5.2%，低于全年5.5%左右的預期目標。重要民生產(chǎn)品供給充足，前三季度CPI同比上漲0.6%，低于3%左右的預期目標，消費物價(jià)平穩運行與其他經(jīng)濟體CPI漲幅高企形成鮮明對比。國際收支繼續改善，前三季度貨物貿易進(jìn)出口順差同比擴大23.7%，外匯儲備余額連續5個(gè)月保持在3萬(wàn)億美元以上。
當前，全球經(jīng)濟有望持續復蘇但勢頭趨緩。國際貨幣基金組織（IMF）近期調低了對全球和主要經(jīng)濟體今年增速的預期，但仍預計中國將實(shí)現8%的增長(cháng)?！斑@個(gè)速度不僅高于全球平均增速，也高于主要經(jīng)濟體的增速，體現出國際社會(huì )對中國經(jīng)濟增長(cháng)前景的看好，也說(shuō)明中國經(jīng)濟具有強勁的韌性和巨大的潛力?！眹医y計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)付凌暉表示。
動(dòng)力強，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展
黨的十九屆五中全會(huì )提出，全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍，這標志著(zhù)我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。
新發(fā)展階段，發(fā)展路徑在何處？“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內在統一的，高質(zhì)量發(fā)展就是體現新發(fā)展理念的發(fā)展”，習近平總書(shū)記清晰指明前進(jìn)方向。
新動(dòng)能蓬勃涌現。前三季度，規模以上高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)20.1%和16.2%，高于全部規模以上工業(yè)增加值增速8.3個(gè)和4.4個(gè)百分點(diǎn)；新能源汽車(chē)、工業(yè)機器人產(chǎn)量同比分別增長(cháng)172.5%和57.8%；直播帶貨、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式快速興起。
“我國在增強自主可控能力、以創(chuàng )新賦能產(chǎn)業(yè)基礎再造方面持續發(fā)力，突破產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸和促進(jìn)高技術(shù)應用等方面取得階段性成效，‘三新’經(jīng)濟快速成長(cháng)，有力支撐經(jīng)濟持續穩定恢復和新發(fā)展格局加速構建?！敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院綜合形勢室主任、研究員郭麗巖說(shuō)。
經(jīng)濟效益不斷提升?！傲€”“六?！贝胧┻M(jìn)一步見(jiàn)效，全國財政收入恢復性增長(cháng)態(tài)勢總體平穩，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。前三季度，全國規模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長(cháng)44.7%，兩年平均增長(cháng)18.8%。
城鄉區域發(fā)展更趨協(xié)調。從京津冀到粵港澳，從長(cháng)江兩岸到黃河之畔，從白山黑水到廣闊中原……重大區域發(fā)展戰略有力實(shí)施，優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局加快構建，奔向共同富裕的腳步堅定有力。前三季度，城鄉居民人均收入比值2.62，比上年同期縮小0.05。
人民享受更多綠色福祉。1月份至8月份，全國339個(gè)地級及以上城市PM2.5平均濃度同比下降6.5%。
黨的十九屆五中全會(huì )以來(lái)，我國還加快實(shí)施高標準市場(chǎng)體系建設行動(dòng)，筑牢反壟斷和防止資本無(wú)序擴張的法治基石，完善公平透明的競爭政策體系，市場(chǎng)規則制度更加完善。
潛力廣，新發(fā)展格局加快構建
“形成強大國內市場(chǎng)，構建新發(fā)展格局”，黨的十九屆五中全會(huì )堅持把擴大內需作為戰略基點(diǎn)，對構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出重要戰略部署，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現“十四五”規劃和2035年遠景目標指明主攻方向。
“黨中央統籌國內國際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展和安全兩件大事，深化供給側結構性改革效果持續釋放，國民經(jīng)濟供需循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)進(jìn)一步暢通?！惫悗r說(shuō)，“十四五”規劃的重大部署、重大任務(wù)、重大工程有序啟動(dòng)，內需體系完整性逐步提升，驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)能增強，發(fā)展質(zhì)量與效益持續改善。
今年以來(lái)，消費“壓艙石”作用顯著(zhù)，投資和凈出口支撐有力。前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為64.8%，資本形成總額的貢獻率為15.6%，貨物和服務(wù)凈出口的貢獻率為19.5%。
在新發(fā)展格局下，我國持續深化商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，穩步拓展規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。海南自由貿易港法頒布實(shí)施，海南跨境服貿負面清單發(fā)布，服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)“擴容”，服貿會(huì )、廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )、消博會(huì )等國家級展會(huì )平臺架起對外合作橋梁……中國以實(shí)際行動(dòng)表明推進(jìn)更高水平開(kāi)放、與世界分享發(fā)展機遇的決心，是全球貿易復蘇的重要貢獻者。
外資給中國市場(chǎng)投下“信任票”。1月份至9月份，全國實(shí)際使用外資8595.1億元人民幣，同比增長(cháng)19.6%；折合1292.6億美元，同比增長(cháng)25.2%，近10年來(lái)首次實(shí)現兩位數增長(cháng)。廣東惠州?？松梨诨?、江蘇鹽城SK新能源、湖南長(cháng)沙廣汽菲亞特克萊斯勒汽車(chē)、上海開(kāi)市客超市等一批標志性大項目紛紛落地或增資。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化，總體上機遇大于挑戰。機遇何在，挑戰何在？
全球創(chuàng )新格局和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈正在重塑，碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，為我國積極參與全球創(chuàng )新治理和氣候治理、貢獻中國智慧提供了重要機遇。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國超大規模國內市場(chǎng)的資源優(yōu)勢加速向國際競爭優(yōu)勢轉變，全面深化改革開(kāi)放為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強大動(dòng)力和體制保障。然而，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在，尤其是外部環(huán)境不確定不穩定因素增多，經(jīng)濟運行面臨的風(fēng)險有所加大。對此，要保持戰略定力，堅定信心，加大宏觀(guān)政策跨周期調節力度，努力保持經(jīng)濟運行在合理區間。
乘風(fēng)破浪行進(jìn)萬(wàn)里。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，中國經(jīng)濟航船必將行穩致遠。（記者 熊麗）
轉自：經(jīng)濟日報
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