利好集中落地 2022年民生紅利可期

　　部分商品進(jìn)出口關(guān)稅調整；降低退換車(chē)門(mén)檻，汽車(chē)三包范圍擴大；新版國家醫保藥品目錄在全國范圍正式啟用；拖欠農民工工資或被失信聯(lián)合懲戒……2022年1月起，將有一批新規正式實(shí)施，涉及增收、消費、醫療等諸多民生領(lǐng)域。

　　《經(jīng)濟參考報》記者注意到，近段時(shí)間，有關(guān)部委和地方在部署2022年經(jīng)濟工作時(shí)，都將持續改善民生作為重要發(fā)力點(diǎn)之一，更多民生紅利可期。

　　消費者將獲更多實(shí)惠和便利

　　新的一年，消費者將獲得更多實(shí)惠和便利。

　　中國從東盟進(jìn)口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品，從日本進(jìn)口的電磁爐、電烤箱以及大部分機械設備、儀器儀表、汽車(chē)零部件，都將逐步免除關(guān)稅……商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在12月30日的發(fā)布會(huì )上回答《經(jīng)濟參考報》記者提問(wèn)時(shí)表示，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將于2022年1月1日正式生效。屆時(shí)將給包括中國在內的區域內企業(yè)和消費者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，將有力提升區域內消費者的獲得感、幸福感。

　　高峰說(shuō)，協(xié)定生效后，區域內90%以上的貨物貿易將逐步實(shí)現零關(guān)稅。通過(guò)RCEP關(guān)稅優(yōu)惠安排，區域內企業(yè)能夠顯著(zhù)降低生產(chǎn)成本，消費者能夠享受到更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。

　　另外，2022年1月1日起我國將對954項商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，涉及到新型抗癌藥氯化鐳注射液、顱內取栓支架等部分醫療產(chǎn)品，還將降低鮭魚(yú)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、嬰兒服裝、洗碗機、滑雪用品等消費品。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員許光建表示，此次調降954項進(jìn)口商品關(guān)稅，有利于發(fā)揮關(guān)稅對宏觀(guān)經(jīng)濟的調控作用，有利于擴大內需和保障民生?！敖档筒糠轴t療產(chǎn)品關(guān)稅，有利于減輕患者負擔；而降低優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、嬰兒服裝、洗碗機等進(jìn)口消費品的關(guān)稅稅率，是對民生需求的精準回應，有利于提高人民生活品質(zhì)，豐富我國消費市場(chǎng)?！?/p>

　　國內消費市場(chǎng)也在進(jìn)一步完善。新版《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責任規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新三包”）將于2022年1月1日起實(shí)施。新三包在2013年施行的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定》的基礎上，對經(jīng)營(yíng)者提出更加嚴格的責任要求，擴大了家用汽車(chē)三包范圍，降低了退換車(chē)條件的“門(mén)檻”，對車(chē)輛售前售后、使用、退換等相關(guān)規定也更加細化。

　　瞄準重點(diǎn)群體　新一波紅利待釋放

　　除了廣大消費者將受益外，新的一年，重點(diǎn)人群也有不少利好可期。

　　看病買(mǎi)藥更便宜——自2022年1月1日起，新版國家醫保藥品目錄將在全國范圍正式啟用。本次調整后，共有74種新增藥品進(jìn)入目錄，包括談判調入的67種獨家藥品和直接調入的7種非獨家藥品，其中談判成功的獨家藥品平均降價(jià)61.71%。與原市場(chǎng)價(jià)格相比，通過(guò)談判降價(jià)和醫保報銷(xiāo)，本次談判預計2022年可累計為患者減負超過(guò)300億元。

　　農民工工資收入更有保障——自2022年1月1日起，《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》施行，用人單位克扣、無(wú)故拖欠農民工工資，或將進(jìn)入失信“黑名單”。

　　廣大工薪階層也迎來(lái)減稅利好。日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定延續實(shí)施部分個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策——將全年一次性獎金不并入當月工資薪金所得、實(shí)施按月單獨計稅的政策延至2023年底；將年收入不超過(guò)12萬(wàn)元且需補稅或年度匯算補稅額不超過(guò)400元的免予補稅政策延至2023年底；將上市公司股權激勵單獨計稅政策延至2022年底。上述政策一年可減稅1100億元。

　　保險方面，《意外傷害保險業(yè)務(wù)監管辦法》也將于2022年1月1日起實(shí)施，將建立意外險產(chǎn)品回溯及費率調節機制，將產(chǎn)品費率與賠付率等指標掛鉤，逐步淘汰賠付率過(guò)低、定價(jià)明顯不合理的產(chǎn)品。

　　各方持續發(fā)力　全年更多民生紅利可期

　　近段時(shí)間，有關(guān)部委和地方在部署2022年經(jīng)濟工作時(shí)，都將持續改善民生作為重要發(fā)力點(diǎn)之一，全年更多民生紅利可期。

　　全國商務(wù)工作電視電話(huà)會(huì )議強調，更加注重商務(wù)為民，發(fā)揮好商務(wù)工作民生保障作用，推出更多惠民舉措。全國發(fā)展和改革工作會(huì )議強調，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中持續改善人民生活，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

　　國家發(fā)展改革委副主任兼國家統計局局長(cháng)寧吉喆近日表示，將加強頂層設計，研究制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，著(zhù)力抓好就業(yè)增收、公共服務(wù)、地方示范等工作。促進(jìn)穩業(yè)增收，將收入增長(cháng)建立在更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)的基礎上；完善公共服務(wù)，持續推進(jìn)基本公共服務(wù)標準化均等化；加快推動(dòng)支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的政策舉措落實(shí)落地。

　　各地也在加緊部署。記者注意到，多地省委經(jīng)濟工作會(huì )強調，2022年將構建民生保障體系、持續改善民生。

　　其中，四川省強調，在教育、醫療、住房、社會(huì )保障等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域，精準提供基本公共服務(wù)，堅決兜住基本民生底線(xiàn)。把就業(yè)放在優(yōu)先位置來(lái)抓，拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量。開(kāi)展普惠養老、普惠托育專(zhuān)項行動(dòng)，完善“三孩”生育政策支持配套措施，推進(jìn)公共基礎設施適老化適小化改造。

　　山西省強調，堅持盡力而為、量力而行，既要講“財力”，把財政新增部分進(jìn)一步向民生和社會(huì )事業(yè)傾斜，更要講“心力”，用心用情感受群眾安危冷暖、解決群眾急難愁盼。要統籌做好各項民生保障和改善工作，就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力，促進(jìn)居民增收要多措并舉，基本公共服務(wù)要精準兜底。

　　山東省提出，實(shí)施傳統消費升級行動(dòng)、新興消費擴容行動(dòng)，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要。還將加快建設農村商業(yè)體系，支持商貿龍頭企業(yè)下沉農村市場(chǎng)，不斷健全縣鄉村三級物流體系。（記者 班娟娟 王文博）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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