圍繞落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、工信部等多部門(mén)日前密集召開(kāi)部委工作會(huì )議，有關(guān)部門(mén)負責人也頻頻發(fā)聲，亮出2022年經(jīng)濟工作“施工圖”。從目前的部署來(lái)看，多部門(mén)都強調一個(gè)“穩”字，要推動(dòng)有利于經(jīng)濟穩定的政策早出臺、早落地、早見(jiàn)效，與此同時(shí)，圍繞促消費、擴投資、穩外貿，多部門(mén)也作出了具體安排。另外，支持市場(chǎng)主體發(fā)展尤其是中小微企業(yè)發(fā)展，多部門(mén)也將持續發(fā)力。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出2022年經(jīng)濟工作要穩字當頭、穩中求進(jìn)，釋放了強烈的政策信號。從目前多個(gè)部門(mén)新一年的工作主線(xiàn)看，“穩”成為核心關(guān)鍵詞。
“面對經(jīng)濟下行壓力，要對2022年經(jīng)濟工作提前做好準備，推動(dòng)有利于經(jīng)濟穩定的政策早出臺、早落地、早見(jiàn)效；2022年要持續落實(shí)好2021年提前出臺的政策舉措，努力穩定一季度、上半年乃至全年經(jīng)濟運行?！眹野l(fā)展改革委副主任兼國家統計局局長(cháng)寧吉喆日前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示。
宏觀(guān)政策凸顯一個(gè)“穩”字。全國財政工作視頻會(huì )議強調，落實(shí)好積極的財政政策，積極推出有利于經(jīng)濟穩定的政策，政策發(fā)力適當靠前。中國人民銀行行長(cháng)易綱表示，人民銀行將認真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，進(jìn)一步增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。具體來(lái)說(shuō)，主要體現為三個(gè)“穩”：一是貨幣信貸總量穩定增長(cháng)。保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。二是金融結構穩步優(yōu)化。三是綜合融資成本穩中有降。
具體產(chǎn)業(yè)政策也圍繞“穩”做文章。全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議指出，聚焦制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設目標，把工業(yè)穩增長(cháng)擺在最重要的位置，統籌推進(jìn)強鏈補鏈、技術(shù)攻關(guān)、數字化轉型和綠色低碳發(fā)展，加大對中小企業(yè)支持，提升信息通信服務(wù)供給能力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行和提質(zhì)升級，保持制造業(yè)比重基本穩定，提升制造業(yè)核心競爭力，筑牢經(jīng)濟“壓艙石”。
業(yè)內人士認為，要拉動(dòng)2022年中國經(jīng)濟復蘇穩中向好，“三駕馬車(chē)”需協(xié)同發(fā)力。圍繞促消費、擴投資、穩外貿，多部門(mén)也作出了具體安排。
消費方面，商務(wù)部強調，提升傳統消費能級，加快新型消費發(fā)展，辦好消費促進(jìn)活動(dòng)，補齊城鄉流通短板，加快建設現代流通體系，促進(jìn)消費升級，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。工信部提出，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”戰略，擴大新能源汽車(chē)、綠色智能家電、綠色建材消費。國家發(fā)展改革委提出，促進(jìn)新能源汽車(chē)消費，開(kāi)展綠色智能家電下鄉，推動(dòng)醫療健康、養老托育、文旅體育等生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。
投資方面，國家發(fā)展改革委表示，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規劃102項重大工程項目建設，適度超前開(kāi)展基礎設施投資，發(fā)揮政府投資引導作用，鼓勵和引導民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )事業(yè)等補短板項目建設?！爸?zhù)力擴大國內需求。補齊基礎設施網(wǎng)絡(luò )空白，布局新型基礎設施?！睂幖獑幢硎?。
出口方面，2021年以來(lái)，我國外貿實(shí)現較快增長(cháng)，前11個(gè)月進(jìn)出口總額同比增長(cháng)22%，但2022年外貿面臨的不確定不穩定因素增多。商務(wù)部表示，2022年將加強跨周期調節，落實(shí)好穩外貿政策，推進(jìn)外貿創(chuàng )新發(fā)展。聚焦加強國際經(jīng)貿合作，擴大高水平對外開(kāi)放。
值得注意的是，減輕市場(chǎng)主體負擔、更大力度支持市場(chǎng)主體發(fā)展，也成為2022年多個(gè)部門(mén)工作的重要發(fā)力點(diǎn)。尤其是針對中小微主體，多項紓困和支持政策將持續推進(jìn)。
財政部強調，加強對中小微企業(yè)紓困幫扶，實(shí)施普惠金融發(fā)展示范區獎補政策，繼續實(shí)行小微企業(yè)融資擔保降費獎補，新增支持一批國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，鼓勵地方安排中小企業(yè)紓困資金。12月30日召開(kāi)的全國稅務(wù)工作會(huì )議提出，認真落實(shí)好大規模、階段性、組合式減稅降費政策，特別是加大對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)等企業(yè)行業(yè)的支持力度。
中國人民銀行工作會(huì )議要求，實(shí)施好普惠小微貸款支持工具、普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃接續轉換工作。
工信部提出，加大對中小企業(yè)的紓困幫扶，促進(jìn)企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。統籌落實(shí)系列惠企政策，做好執行情況的效果評估，加強對新問(wèn)題新趨勢的關(guān)注研究，及時(shí)推出更多針對性政策，強化精準支持。研究制定創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)評價(jià)和培育辦法，2022年要新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)。
市場(chǎng)監管總局局長(cháng)張工表示，進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境和公正、透明、預期穩定的制度環(huán)境?！皩τ趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持市場(chǎng)主體發(fā)展的政策措施，要早謀劃、早出臺、早見(jiàn)效?！保ㄓ浾?張莫 班娟娟）
轉自：經(jīng)濟參考報
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