突破百萬(wàn)億元：中國經(jīng)濟蹄疾步穩

　　2021年，在中華民族復興史上是具有里程碑意義的一年。這一年，我們如期全面建成小康社會(huì )、實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標。這一年，我們開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的新征程。

　　在這樣一個(gè)歷史交匯點(diǎn)上，這一年的中國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展被賦予了豐富的內涵。本報列舉了7個(gè)關(guān)鍵詞，映射這一年中國經(jīng)濟社會(huì )的深刻變化。

　　關(guān)鍵詞：全面小康

　　第一個(gè)百年奮斗目標實(shí)現　全面建成小康社會(huì )

　　2021年7月1日，習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上莊嚴宣告：經(jīng)過(guò)全黨全國各族人民持續奮斗，我們實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會(huì )，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著(zhù)全面建成社會(huì )主義現代化強國的第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)。

　　小康是中華民族的千年夢(mèng)想和夙愿。100年來(lái)，從“小康之家”到“小康社會(huì )”，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設”到“全面建成”，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，小康夢(mèng)想成為現實(shí)。

　　2021年11月11日，黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》向世人宣布：“一百年來(lái)，黨領(lǐng)導人民經(jīng)過(guò)波瀾壯闊的偉大斗爭，中國人民徹底擺脫了被欺負、被壓迫、被奴役的命運，成為國家、社會(huì )和自己命運的主人，人民民主不斷發(fā)展，十四億多人口實(shí)現全面小康，中國人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F實(shí)?！?/p>

　　目前，中國經(jīng)濟總量已經(jīng)突破100萬(wàn)億元大關(guān)，穩居世界第二大經(jīng)濟體；人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，實(shí)現從低收入國家到中等偏上收入國家的歷史性跨越。不斷邁向共同富裕的14億多人口，其中有超過(guò)4億中等收入群體。中國經(jīng)濟充滿(mǎn)活力，具有巨大潛力和充足后勁。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟強韌

　　中國經(jīng)濟增速?lài)H領(lǐng)先　發(fā)展韌性強、潛力大

　　2021年，經(jīng)濟恢復取得明顯成效，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，經(jīng)濟發(fā)展的強大韌性和旺盛活力持續彰顯。

　　從經(jīng)濟增長(cháng)看，GDP增速?lài)H領(lǐng)先。前三季度，中國經(jīng)濟同比增長(cháng)9.8%，兩年平均增長(cháng)5.2%，在主要經(jīng)濟體中是領(lǐng)先的。據國際貨幣基金組織等主要國際組織預計，2021年中國經(jīng)濟增速將達到8%，位居主要經(jīng)濟體前列。

　　從民生指標看，就業(yè)穩定，全國城鎮新增就業(yè)提前兩個(gè)月完成全年目標任務(wù)；物價(jià)溫和，1至11月CPI同比上漲0.9%，低于3%左右的預期目標；居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，制造業(yè)生產(chǎn)投資穩定發(fā)展，制造強國戰略深入實(shí)施，先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展得到加強。前三季度，制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為27.4%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。

　　從對外貿易看，量增質(zhì)升，結構繼續優(yōu)化。前11個(gè)月，中國進(jìn)出口總額5.47萬(wàn)億美元，同比增長(cháng)31.3%，活躍的外貿主體達55.3萬(wàn)家；前三季度，貨物和服務(wù)凈出口對GDP貢獻率達19.5%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)約2個(gè)百分點(diǎn)，出口的韌性彰顯。

　　從科技創(chuàng )新看，5G產(chǎn)業(yè)加速布局，數字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng)。2021年，中國的創(chuàng )新指數全球排名升至第12位，連續9年上升。

　　宏觀(guān)經(jīng)濟的復蘇離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。2021年，中國持續深化“放管服”改革，不斷推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，加速打造高水平對外開(kāi)放，改革開(kāi)放紅利持續釋放。

　　關(guān)鍵詞：專(zhuān)精特新

　　加快解決“卡脖子”難題　發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)

　　“專(zhuān)精特新”在很大程度上是解決“卡脖子”難題的利器。盤(pán)點(diǎn)2021年經(jīng)濟熱詞，“專(zhuān)精特新”不可或缺。

　　2021年7月召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出，“開(kāi)展補鏈強鏈專(zhuān)項行動(dòng)，加快解決‘卡脖子’難題，發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)”。這標志著(zhù)促進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展上升到了國家層面。

　　“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，指的是具備專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè)。早在2011年工信部就提出了“專(zhuān)精特新”的概念，2013年出臺《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明確了“專(zhuān)精特新”的內涵和工作部署。

　　如今，力挺“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展壯大已成為國家以及各地政府的一項重要工作。臨近2021年末，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室接連印發(fā)《為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》，旨在進(jìn)一步為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供精準支持。

　　在政策不斷澆灌下，大量中小企業(yè)不斷茁壯成長(cháng)。目前，已培育國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動(dòng)省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)4萬(wàn)多家，涌現出一批“補短板”“填空白”企業(yè)，成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。

　　專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展呈現“5678”的特征：超五成研發(fā)投入在1000萬(wàn)元以上，超六成屬于工業(yè)基礎領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細分市場(chǎng)首位。

　　“專(zhuān)精特新”是新時(shí)代中小企業(yè)發(fā)展的方向?！笆奈濉卑l(fā)展目標已錨定：推動(dòng)形成100萬(wàn)家創(chuàng )新型中小企業(yè)、10萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、1萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

　　在資本市場(chǎng)，“專(zhuān)精特新”受到青睞。11月15日，北京證券交易所開(kāi)市，81家首批上市企業(yè)中有一半以上是“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，其中16家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

　　關(guān)鍵詞：紓困惠企

　　多項政策精準落地　助企紓困持續見(jiàn)效

　　“青山常在，生機盎然”。2021年保市場(chǎng)主體是重點(diǎn)，紓困惠企成政策關(guān)鍵詞。

　　受疫情、汛情、原材料價(jià)格上漲、能源供給緊張等因素影響，中小企業(yè)發(fā)展面臨一些新的情況和問(wèn)題，下行壓力加大。為幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，中央和地方出臺了一系列財稅、金融、社保等方面的政策措施。

　　面對新情況、新挑戰，政府及時(shí)應對。

　　2021年國務(wù)院常務(wù)會(huì )議多次聚焦助企紓困，要求多策并舉有針對性地加大助企紓困力度。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，從加大紓困資金支持力度、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費、靈活精準運用多種金融政策工具、推動(dòng)緩解成本上漲壓力、加強用電保障、支持企業(yè)穩崗擴崗等方面入手，提出了一系列具體舉措。

　　進(jìn)入第三季度，大宗商品價(jià)格上漲、生產(chǎn)成本上升等對工業(yè)經(jīng)濟尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來(lái)不利影響，國家在已經(jīng)出臺減稅降費政策基礎上，進(jìn)一步增加了允許企業(yè)提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除政策、對制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)施階段性稅收緩繳措施、對煤電和供熱企業(yè)實(shí)施“減、退、緩”稅收措施等，助力企業(yè)紓困解難，提振市場(chǎng)主體信心。

　　減稅降費給中小微企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。數據顯示，前三季度全國新增減稅降費9100億元，七成有經(jīng)營(yíng)合作收入的小微企業(yè)無(wú)需繳稅。

　　各項紓困惠企政策效應持續顯現。中小企業(yè)協(xié)會(huì )日前公布發(fā)展指數顯示，中小企業(yè)呈現勞動(dòng)力供應有所上升、需求逐步企穩、企業(yè)投資意愿略有改善等企穩向好趨勢。

　　關(guān)鍵詞：保供穩價(jià)

　　能源和原材料價(jià)格　快速上漲勢頭初步得到遏制

　　2021年以來(lái)，全球能源價(jià)格大幅上漲，石油、煤炭等大宗商品價(jià)格節節攀升。受此影響，PPI同比漲幅屢創(chuàng )新高，中下游中小企業(yè)成本壓力持續加大。國內多個(gè)省份采取“拉閘限電”措施，電力供應緊張讓一些企業(yè)措手不及。

　　政府高度重視。2021年5月，國常會(huì )接連3次“點(diǎn)名”大宗商品價(jià)格和原材料價(jià)格上漲問(wèn)題。隨后，各部門(mén)實(shí)施約談、拋儲、紓困等一系列保供穩價(jià)措施，遏制上游工業(yè)品價(jià)格向消費端傳導。

　　各領(lǐng)域保供穩價(jià)政策密集出臺。比如，在煤炭保供穩價(jià)方面，僅10月份，國家發(fā)展改革委就發(fā)聲發(fā)文逾20次。隨著(zhù)一攬子保供穩價(jià)政策顯效，全國煤炭產(chǎn)量明顯增加，煤炭現貨價(jià)格快速下降，電廠(chǎng)存煤水平快速提升。

　　面對2021年的冬季能源供應，政府釋放多重“溫暖信號”。除了推動(dòng)煤炭中長(cháng)期合同對發(fā)電供熱企業(yè)直保并全覆蓋的短期舉措，相關(guān)部門(mén)也著(zhù)眼長(cháng)遠有效運用市場(chǎng)化手段和改革措施，其中便包括改革完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機制。

　　隨著(zhù)保供穩價(jià)政策落實(shí)力度不斷加大，煤炭、金屬等能源和原材料價(jià)格快速上漲勢頭初步得到遏制，11月PPI同比漲幅有所回落，未來(lái)還有望進(jìn)一步縮窄。大宗商品價(jià)格高位回落，供給約束有所緩解，供需兩端均有所恢復，企業(yè)信心開(kāi)始得到提振。

　　重要民生商品保供穩價(jià)也備受關(guān)注。下半年以來(lái)，汛情、臺風(fēng)來(lái)襲，疫情反復，鮮菜價(jià)格出現一波上漲，秋冬蔬菜穩產(chǎn)被列為相關(guān)部門(mén)的工作重點(diǎn)。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等多部門(mén)進(jìn)行部署，做好生活必需品保供穩價(jià)工作和物資儲備調運，保證了市場(chǎng)供需總體平穩。

　　關(guān)鍵詞：人口普查

　　中國仍為世界第一人口大國　“人口紅利”逐步轉向“人才紅利”

　　14.1億人！這是中國最新的人口總量。

　　2021年5月11日，第七次全國人口普查數據發(fā)布。過(guò)去10年間，中國人口實(shí)現了從13億人到14億人的跨越，人口總量增加了7206萬(wàn)人，比2010年增長(cháng)了5.38%，年均增長(cháng)0.53%，略低于上一個(gè)10年0.57%的年均增長(cháng)率。

　　雖然人口總量增速是放緩的，但有個(gè)事實(shí)沒(méi)變：中國仍是世界第一人口大國。

　　目前，中國總人口約占全球總人口的18%。也就是說(shuō)，“地球村”里基本上每5個(gè)人里就有1個(gè)是中國人。

　　俗話(huà)說(shuō)“人多力量大”，改革開(kāi)放以來(lái)，“人口紅利”為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了充沛的勞動(dòng)力資源，中國創(chuàng )造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。

　　現在“人口紅利”還在嗎？第七次人口普查給出了答案：“人口紅利”繼續存在，且加速向“人才紅利”轉變。

　　2020年，中國16歲至59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人，勞動(dòng)力資源仍然充沛。人口平均年齡為38.8歲，依然年富力強。

　　隨著(zhù)人口素質(zhì)的提高，“人口紅利”逐步向“人才紅利”轉變。2020年，勞動(dòng)年齡人口中，高中及以上受教育程度的人口達3.85億人，占比43.79%；大專(zhuān)及以上受教育程度的人口占比達到23.61%，也比10年前第六次人口普查時(shí)提高了11.27個(gè)百分點(diǎn)。

　　“人才紅利”意味著(zhù)什么？意味著(zhù)人口資源的優(yōu)勢將得到有效發(fā)揮，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構升級、全要素生產(chǎn)率提高，從而推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這是中國發(fā)展的最大“底氣”。

　　10年間，人口的主要變化反映了中國經(jīng)濟社會(huì )和人口發(fā)展的歷史進(jìn)程，也反映出人口發(fā)展中面臨著(zhù)一些結構性矛盾，如老齡化程度加深，總和生育率下降，出生人口數量走低等。

　　從普查數據來(lái)看，中國老年人口規模龐大，老齡化進(jìn)程明顯加快。2020年，全國60歲及以上人口有2.6億人，其中，65歲及以上人口1.9億人。

　　關(guān)鍵詞：全面三孩

　　三孩生育政策發(fā)布實(shí)施　助力改善人口結構

　　2021年，在“全面兩孩”施行5年后，中國人口生育政策再次迎來(lái)重大調整。

　　7月20日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的決定》對外發(fā)布，提出優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策，配套實(shí)施積極生育支持措施。

　　這一政策調整的背后，是中國出生人口數逐年下降的現實(shí)情況。根據國家統計局發(fā)布的《中國統計年鑒2021》，2020年全國人口出生率為8.52%。，首次跌破10%。，創(chuàng )下了1978年以來(lái)的新低。同期全國人口自然增長(cháng)率為1.45%。，也創(chuàng )下43年以來(lái)的歷史新低。

　　一個(gè)更為直觀(guān)的數據是，2020年的出生人口為1200萬(wàn)。而在2019年，新出生人口為1465萬(wàn)。再前一年的出生人口為1523萬(wàn)。

　　8月20日，十三屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議表決通過(guò)了關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定，三孩生育政策正式入法。

　　與之前出臺的零散政策不同，三孩生育政策的實(shí)施與一攬子配套措施同時(shí)推出，從全生命歷程的視角，將婚嫁、生育、養育、教育納入一體考慮的范疇，內容涉及提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養育、教育成本等，力求緩解家庭生育的后顧之憂(yōu)。

　　國家統計局局長(cháng)寧吉喆表示：“我國育齡婦女的生育意愿子女數為1.8，只要做好相應的支持措施，實(shí)際存在的生育潛力就能發(fā)揮出來(lái)?！?/p>

　　地方鼓勵生育政策也不斷“加碼”。各地相繼啟動(dòng)地方人口與計劃生育條例修改工作，密集出臺延長(cháng)產(chǎn)假、設立育兒假、設立獨生子女父母護理假等政策。

　　轉自：上海證券報

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