農業(yè)農村現代化按下“快進(jìn)鍵”

國務(wù)院正式發(fā)布《“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃》——

農業(yè)農村現代化按下“快進(jìn)鍵”

　　日前，國務(wù)院正式發(fā)布《“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯诽岢?，到2025年，農業(yè)基礎更加穩固，鄉村振興戰略全面推進(jìn)，農業(yè)農村現代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區率先基本實(shí)現農業(yè)農村現代化，脫貧地區實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。展望2035年，鄉村全面振興取得決定性進(jìn)展，農業(yè)農村現代化基本實(shí)現。

　　統籌全局精準施策

　　“十三五”時(shí)期，中國加快推進(jìn)現代農業(yè)建設，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率超過(guò)60%，鄉村振興實(shí)現良好開(kāi)局。不過(guò)，我國農業(yè)農村發(fā)展仍面臨不少矛盾和挑戰，如耕地質(zhì)量退化面積較大、農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不強、脫貧地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎仍然不強等。

　　對此，《規劃》把農業(yè)現代化和農村現代化作為一個(gè)整體來(lái)謀劃，打出了精準的“組合拳”。

　　比如，在糧食安全方面，《規劃》強調穩定種糧農民補貼，完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策和玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策，完善糧食主產(chǎn)區利益補償機制；在耕地保護方面，《規劃》再次明確“堅守18億畝耕地紅線(xiàn)”，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”；在產(chǎn)業(yè)布局方面，《規劃》提出以農業(yè)農村資源為依托，以農民為主體，培育壯大現代種養業(yè)、鄉村特色產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉村休閑旅游業(yè)、鄉村新型服務(wù)業(yè)、鄉村信息產(chǎn)業(yè)等，形成特色鮮明、類(lèi)型豐富、協(xié)同發(fā)展的鄉村產(chǎn)業(yè)體系……

　　中國農業(yè)大學(xué)智慧農業(yè)無(wú)人機系統研究院院長(cháng)何雄奎教授在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，一方面，農業(yè)農村現代化是一個(gè)系統性工程，需要聚焦實(shí)際問(wèn)題、借鑒國際經(jīng)驗，多層次、全方位精準施策；另一方面，加快中國特色農業(yè)農村現代化進(jìn)程，是整個(gè)國家現代化發(fā)展的必然要求?！兑巹潯吩谏钊肫饰鑫覈r業(yè)農村發(fā)展所面臨矛盾和挑戰的基礎上，提出了一系列具體舉措，不僅順應了民心，而且符合中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)規律和要求。

　　強化科技創(chuàng )新支撐

　　值得注意的是，《規劃》十分重視科技的支撐作用。比如，《規劃》指出，要聚焦生物育種、耕地質(zhì)量、智慧農業(yè)、農業(yè)機械設備、農業(yè)綠色投入品等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快研發(fā)與創(chuàng )新一批關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)品。

　　“如今，‘三農’工作重心歷史性轉向全面推進(jìn)鄉村振興。鄉村振興主體是誰(shuí)、該怎么干，如何扎扎實(shí)實(shí)提升鄉村經(jīng)濟的科技含量，如何使鄉村現代化程度進(jìn)一步與城市看齊……這些問(wèn)題，有賴(lài)于一個(gè)高度系統化、結構化、精細化的政策體系進(jìn)行引導?！兑巹潯芬l(fā)揮的就是這樣一種作用?！焙涡劭f(shuō)。

　　在中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授俞劍看來(lái)，實(shí)現“口糧絕對安全、主要農產(chǎn)品供應自主可控”，需要農業(yè)在全面提質(zhì)增效的基礎上加強與上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)食品生產(chǎn)加工系統朝著(zhù)高值高效方向轉型。俞劍認為，未來(lái)，顛覆性的農業(yè)科技創(chuàng )新和生物、數字及裝備等跨界技術(shù)在農業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的應用將成為提升農業(yè)全要素生產(chǎn)力的最重要驅動(dòng)力，促進(jìn)農業(yè)全面實(shí)現現代化。

　　如今，在農業(yè)機械化、數字化領(lǐng)域深耕的企業(yè)越來(lái)越多。記者從中聯(lián)重科股份有限公司了解到，該公司通過(guò)把水稻種植分為13個(gè)環(huán)節49個(gè)決策點(diǎn)，將海量數據單元化，幫助農戶(hù)實(shí)現科學(xué)種植?！拔磥?lái)，我們還將繼續加大科研投入，讓農機產(chǎn)品更加智能，讓農民操作更加舒適，通過(guò)智慧農業(yè)的推廣，讓農業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高?！敝新?lián)重科副總裁兼中聯(lián)農機公司CEO熊焰明說(shuō)。

　　釋放鄉村振興潛能

　　多位業(yè)內人士表示，《規劃》中的很多內容都旨在做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，將有效激發(fā)鄉村振興潛力，為中國農業(yè)農村現代化按下“快進(jìn)鍵”。

　　“《規劃》強調了完善數字化、智能化等基礎設施在農業(yè)農村現代化發(fā)展中的重要作用。如今，京東正根植于實(shí)體經(jīng)濟，憑借扎實(shí)的基礎設施、高效的數智化社會(huì )供應鏈、創(chuàng )新的技術(shù)服務(wù)能力，構建農產(chǎn)品現代流通體系，促進(jìn)高品質(zhì)農產(chǎn)品正向循環(huán)，服務(wù)于鄉村振興?！本〇|集團副總裁曾晨對本報記者表示。

　　據了解，京東農場(chǎng)從“基地信息化系統建設、種植生產(chǎn)標準行為規范、農產(chǎn)品上行銷(xiāo)售通路、農產(chǎn)品品牌建設”四方面打造高品質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。截至目前，京東農場(chǎng)已落地近60個(gè)項目，數字基地建設面積近40萬(wàn)畝，帶動(dòng)十余個(gè)省市的13類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　何雄奎表示，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，需要從產(chǎn)業(yè)層面進(jìn)一步夯實(shí)農業(yè)農村的“造血功能”?！稗r業(yè)農村現代化要求我們向‘一鎮一業(yè)’‘一村一品’的縱深去發(fā)展?！兑巹潯诽岢龅募訌娻l村基礎設施建設、提升農村基本公共服務(wù)水平、深化農村產(chǎn)權制度改革等諸多舉措，將有助于進(jìn)一步夯實(shí)鄉村振興的經(jīng)濟社會(huì )基礎?！焙涡劭f(shuō)。（記者 王俊嶺）

　　轉自：人民日報海外版

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