中國吸引外資磁力不減 穩外資政策有望進(jìn)一步發(fā)力

　　在碧海藍天的海南，隨著(zhù)自貿港政策逐步落地，國內外企業(yè)掀起投資熱潮，日前海南自貿港2022年首批重點(diǎn)項目集中簽約，生物醫藥等重頭外資項目亮相；在古韻與時(shí)尚輝映的北京，受益于“兩區”建設的加速，高科技跨國投資不斷提升，數字經(jīng)濟逐漸成為北京經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)極……高水平開(kāi)放吸引著(zhù)高質(zhì)量外資。

　　“這兩年，受新冠肺炎疫情影響以及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局調整，全球跨國投資波動(dòng)很大。但是，中國利用外資始終保持穩定增長(cháng)?！鄙虅?wù)部部長(cháng)王文濤表示，中國一直是外資投資的熱土。

　　2021年中國吸收外資再創(chuàng )歷史新高，首次突破了1萬(wàn)億元人民幣，達到了1.15萬(wàn)億元，是近十年來(lái)首次實(shí)現兩位數的增長(cháng)，增速達到14.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比首次超過(guò)了30%。

　　中國吸引外資磁力不減，國際投資者和跨國公司正用行動(dòng)對中國投下信任票。

　　一季度吸收外資快速增長(cháng)

　　當下，一座現代化的汽車(chē)工廠(chǎng)正在沈陽(yáng)鐵西區加緊建設，這是寶馬在沈陽(yáng)的第三座整車(chē)廠(chǎng)。寶馬集團在中國市場(chǎng)的投資力度在持續加大。

　　“中國市場(chǎng)的重要性正不斷增加。中國的技術(shù)發(fā)展，尤其在數字化方面是領(lǐng)先全球的。我們希望能夠與中國本土合作伙伴通力合作，共創(chuàng )共贏(yíng)?！睂汃R集團董事長(cháng)齊普策表示，2022年依然是極具挑戰的一年，但同時(shí)也是寶馬集團里程碑式的一年，將在中國繼續向更高的目標邁進(jìn)。

　　2021年以來(lái)，我國推出一系列穩外資政策，包括進(jìn)一步縮減外資準入負面清單、持續優(yōu)化外商投資環(huán)境等，加大了對外開(kāi)放力度，增強了對外資的吸引力。全面放開(kāi)了汽車(chē)制造領(lǐng)域外資股比限制，為外資車(chē)企在華發(fā)展提供了更為廣闊的空間。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，加大吸引外資力度。今年的《政府工作報告》提出，擴大鼓勵外商投資范圍，支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部、東北地區投資。

　　今年1至3月我國吸收外資同比快速增長(cháng)，實(shí)現了開(kāi)門(mén)穩，吸收外資實(shí)現兩位數增長(cháng)，全國實(shí)際使用外資3798.7億元人民幣，同比增長(cháng)25.6%。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資增長(cháng)較快。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資1328.3億元人民幣，同比增長(cháng)52.9%。其中，高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)35.7%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(cháng)57.8%。東中西部引資全面增長(cháng)。我國東部、中部、西部地區實(shí)際使用外資同比分別增長(cháng)23.4%、60.7%和21.9%。全國有21個(gè)省(區、市)實(shí)際使用外資實(shí)現了兩位數以上增長(cháng)。

　　今年以來(lái)我國經(jīng)濟持續穩定恢復，穩外資政策效果持續顯現，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明指出，我國采取了一系列穩增長(cháng)舉措，穩定各方預期，外資持續看好中國經(jīng)濟。展望全年，仍有望保持穩的勢頭。

　　外企對中國市場(chǎng)的成長(cháng)性充滿(mǎn)信心

　　“寶馬對在中國的中長(cháng)期發(fā)展前景十分有信心，將繼續擴大在中國市場(chǎng)的投資?！饼R普策表示，寶馬在中國的成功，離不開(kāi)合資公司華晨寶馬，雙方的合資合同已續約至2040年。

　　2021年，渣打集團在廣州新建的渣打大灣區中心項目開(kāi)始運營(yíng)?！拔覀円恢痹趯χ袊M(jìn)行大力投資?！痹蚣瘓F行政總裁溫拓思說(shuō)，“我們正申請在北京設立一家證券公司。我們剛剛宣布再增加3億美元與中國相關(guān)的投資，以確保盡最大努力幫助客戶(hù)把握中國經(jīng)濟持續開(kāi)放的機遇?！?/p>

　　同樣，德國科技公司賀利氏，今年以來(lái)克服疫情影響，抓緊在中國多地推進(jìn)總投資約2億美元的近10個(gè)項目。在?？谑屑泻灱s儀式上，暉致公司大中華區副總裁張勐表示，海南自貿港擁有一流的政策環(huán)境和服務(wù)理念，相信在此投資會(huì )有良好發(fā)展前景。

　　近年來(lái)，我國已經(jīng)持續放寬市場(chǎng)準入，連續五年縮減了全國和自貿試驗區外資準入負面清單。商務(wù)部日前召開(kāi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈外資企業(yè)座談會(huì )，與會(huì )外資企業(yè)對中國市場(chǎng)的成長(cháng)性充滿(mǎn)信心。有企業(yè)談道，盡管2021年汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨芯片短缺、疫情影響等挑戰，但中國汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)量同比分別增長(cháng)3.4%和3.8%，尤其是新能源汽車(chē)市場(chǎng)表現突出，產(chǎn)銷(xiāo)量都超過(guò)350萬(wàn)輛，同比增長(cháng)1.6倍。與會(huì )企業(yè)普遍看好中國長(cháng)期穩定發(fā)展的經(jīng)濟前景和市場(chǎng)潛力，表示將堅持把中國作為最重要的海外市場(chǎng)之一。

　　“中國堅持開(kāi)放的決心令人振奮?！蓖赓Y企業(yè)對中國擴大開(kāi)放政策表示歡迎，對中國經(jīng)濟發(fā)展戰略表現出濃厚的興趣。與會(huì )企業(yè)普遍認為，中國正在加快實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展和綠色發(fā)展，有利于在華外資車(chē)企實(shí)施電動(dòng)化戰略，不少企業(yè)表示將繼續在新能源汽車(chē)制造和技術(shù)研發(fā)等方面加大在華投資力度。

　　開(kāi)放的中國大市場(chǎng)，必將為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。座談會(huì )上，相關(guān)企業(yè)也圍繞暢通物流運輸、穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、進(jìn)一步加強政策制定過(guò)程中的溝通、促進(jìn)行業(yè)標準國際交流合作等，提出了具體建議和訴求。

　　穩外資政策有望進(jìn)一步發(fā)力

　　在疫情的特殊背景下，全球經(jīng)濟形勢仍然具有不確定性。近期國內疫情呈現點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，對內外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了一定影響。如何進(jìn)一步穩定外資增長(cháng)？

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，近期，國內疫情呈現點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，對內外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了一定影響。對此，中國政府高度重視，在外貿外資協(xié)調機制下，設立重點(diǎn)外資項目工作專(zhuān)班，商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方積極采取措施幫助企業(yè)解決可能面臨的困難和問(wèn)題，特別是幫助疫情重點(diǎn)地區的外資企業(yè)，協(xié)調解決復工復產(chǎn)、人員入境、物流運輸等方面的具體問(wèn)題。經(jīng)過(guò)各方共同努力，一些企業(yè)反映的困難陸續得以緩解?！跋乱徊?，我們將繼續密切關(guān)注疫情態(tài)勢，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)外資項目工作專(zhuān)班作用，與相關(guān)部門(mén)和地方一道，針對外資企業(yè)反映的新情況新問(wèn)題，快速響應，及時(shí)協(xié)調解決，幫助企業(yè)實(shí)現穩定有序經(jīng)營(yíng)?！笔k婷說(shuō)。

　　從全年看，我國在穩定外資規模、優(yōu)化外資結構方面還將采取哪些措施？王文濤指出，要進(jìn)一步擴大高水平開(kāi)放，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主要發(fā)力在兩個(gè)方面：一個(gè)是保穩、一個(gè)是促優(yōu)。

　　保穩，就是穩存量、促增量。未來(lái)還將進(jìn)一步放寬外資市場(chǎng)準入。另外，發(fā)揮好投洽會(huì )、中博會(huì )等一些重大的展會(huì )，21個(gè)自貿試驗區、海南自由貿易港、230個(gè)國家級經(jīng)濟開(kāi)放區，以及“1+4”服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放示范試點(diǎn)地區等開(kāi)放平臺的招商引資作用。同時(shí)，外貿外資協(xié)調機制重點(diǎn)外資項目工作專(zhuān)班將繼續在幫助企業(yè)穩投資、穩生產(chǎn)、穩經(jīng)營(yíng)方面加大服務(wù)，推動(dòng)項目早簽約、早投產(chǎn)、早達產(chǎn)。

　　促優(yōu)，就是優(yōu)結構、提質(zhì)量。近年來(lái)，我國利用外資的結構總體上持續優(yōu)化，但制造業(yè)的引資規模和占比出現了下降趨勢。對此，商務(wù)部下一步將推動(dòng)強化對制造業(yè)吸引外資的支持力度，修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及數字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領(lǐng)域。同時(shí)，要落實(shí)好區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，支持中西部地區發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育新的產(chǎn)業(yè)，承接沿海地區產(chǎn)業(yè)梯度轉移，打造引資的新增長(cháng)極。

　　轉自：光明日報

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