中國這十年：經(jīng)濟發(fā)展大提高 生態(tài)環(huán)境大改善

黨的十八大以來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設取得了具有里程碑意義的重大成就——

經(jīng)濟發(fā)展大提高 生態(tài)環(huán)境大改善

　　5月12日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )第三場(chǎng)。中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室分管日常工作的副主任韓文秀、國家發(fā)展改革委副主任胡祖才、科技部副部長(cháng)李萌、生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)葉民、商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文、中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露，介紹黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟和生態(tài)文明領(lǐng)域建設與改革情況，并回答記者提問(wèn)。

　　“黨的十八大以來(lái)的十年，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中極不平凡的十年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國全面建成小康社會(huì )，開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，新發(fā)展理念深入人心，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設取得了具有里程碑意義的重大成就。十年來(lái)最突出的理論成果，就是形成了習近平經(jīng)濟思想和習近平生態(tài)文明思想，最突出的實(shí)踐成果就是經(jīng)濟發(fā)展有了大提高、生態(tài)環(huán)境有了大改善?！表n文秀說(shuō)。

　　“人民生活的質(zhì)量和社會(huì )的共享水平取得了歷史性進(jìn)步、全方位躍升”

　　黨的十八大以來(lái)，我國經(jīng)濟實(shí)力又邁上大臺階。2021年，我國國內生產(chǎn)總值達114萬(wàn)億元，占全球經(jīng)濟的比重由2012年11.4%上升到18%以上，作為世界第二大經(jīng)濟體的地位得到鞏固提升；2021年，我國人均國內生產(chǎn)總值達到1.25萬(wàn)美元，接近高收入國家門(mén)檻。

　　“這些年，我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻總體上保持在30%左右，中國經(jīng)濟是世界經(jīng)濟增長(cháng)的最大引擎?！表n文秀說(shuō)。

　　這是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展的十年。堅持把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，高速鐵路、5G網(wǎng)絡(luò )等建設世界領(lǐng)先，載人航天、火星探測等領(lǐng)域實(shí)現重大突破，創(chuàng )新型國家建設取得重大進(jìn)步。2021年，我國全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費是2012年的2.7倍，全球創(chuàng )新指數排名上升到第十二位。

　　“我國全球創(chuàng )新指數排名十年上升了22位，是世界各國中唯一持續快速上升的國家?！崩蠲日f(shuō)。

　　這是扎實(shí)推進(jìn)協(xié)調發(fā)展的十年。城鎮棚戶(hù)區改造惠及9000多萬(wàn)居民，老舊小區改造惠及2000多萬(wàn)戶(hù)，1.8億左右的農村人口進(jìn)城成為城鎮的常住人口，我國的城鎮化率由53.1%上升到了64.7%，居民收入基尼系數由0.474降低到了0.466?；竟卜?wù)均等化扎實(shí)推進(jìn)，區域發(fā)展的平衡性、協(xié)調性和優(yōu)勢互補性持續增強。

　　這是扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展的十年。我國的生態(tài)環(huán)境狀況實(shí)現了歷史性的轉折。植樹(shù)造林占全球人工造林的1/4左右，單位GDP二氧化碳排放量累計下降了大約34%，風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色電力的裝機容量和新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量都居世界第一。

　　“全國碳排放權交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線(xiàn)交易，建立了長(cháng)江、黃河全流域橫向生態(tài)保護補償機制。截至2021年底，綠色信貸余額增長(cháng)至15.9萬(wàn)億元，綠色財稅金融作用不斷增強?！比~民表示。

　　這是扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展的十年。全面實(shí)行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，我國商品出口占國際市場(chǎng)的份額由11%上升到15%，對外簽署的自由貿易協(xié)定數由10個(gè)增加到了19個(gè)，部署建設了21個(gè)自貿試驗區和海南自由貿易港，打造了一系列對外開(kāi)放的新高地、試驗田，形成了全方位、高水平對外開(kāi)放的新格局。

　　“自2017年以來(lái)，中國吸引外資連續四年位居世界第二。對外投資流量穩居全球前三位，‘一帶一路’經(jīng)貿合作高質(zhì)量推進(jìn)?！蓖跏芪恼f(shuō)。

　　這是扎實(shí)推進(jìn)共享發(fā)展的十年。我們歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問(wèn)題，近1億農村貧困人口全部脫貧，為世界減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。我們建成了世界上規模最大的教育體系、社會(huì )保障體系和醫療衛生體系，基本養老保險參保人數達10.3億，基本醫療保險的參保人數增加到13.6億，人均預期壽命由75.4歲提高到了77.9歲，中等收入群體的比重由1/4左右上升到了1/3左右。

　　“黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在中華大地上如期全面建成了惠及全體人民、含金量高的小康社會(huì )。人民生活的質(zhì)量和社會(huì )的共享水平取得了歷史性進(jìn)步、全方位躍升?！焙娌耪f(shuō)。

　　“只要我們堅定信心、迎難而上，就一定能夠化挑戰為機遇，迎來(lái)柳暗花明”

　　日前，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。

　　“幾個(gè)方面要兼顧好，不能單打一，這是一個(gè)高難度動(dòng)作，是對各地區各部門(mén)的重大考驗，要認真落實(shí)到位?！表n文秀說(shuō)，疫情是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“攔路虎”，必須科學(xué)精準有效防控疫情，為經(jīng)濟社會(huì )正常運行創(chuàng )造根本前提。在經(jīng)濟工作方面，要多措并舉。

　　首先，已經(jīng)確定的政策力爭在上半年全部落地。國務(wù)院和有關(guān)部門(mén)正在緊鑼密鼓、源源不斷地出臺一些細化的政策舉措，積極幫扶受疫情沖擊嚴重的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，穩住廣大市場(chǎng)主體。

　　其次，抓緊謀劃和推出增量政策工具?！拔覈呢斦?、貨幣政策和其他政策有足夠的空間和多樣化的工具，我們在應對經(jīng)濟下行壓力方面有豐富的調控經(jīng)驗，將會(huì )進(jìn)一步加強相機調控，該出手時(shí)就會(huì )出手?！表n文秀說(shuō)。

　　陳雨露介紹，下一階段，人民銀行還會(huì )把穩增長(cháng)放在更加突出的位置，加強跨周期政策調節，加快落實(shí)已經(jīng)出臺的政策措施，特別是要積極主動(dòng)謀劃增量的政策工具，繼續穩定信貸總量，繼續降低融資成本，繼續強化對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的金融支持力度，加大對實(shí)體經(jīng)濟的進(jìn)一步支持。

　　再次，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題?！拔覈氖袌?chǎng)活力、發(fā)展潛力是巨大的，也是客觀(guān)存在的，關(guān)鍵是要把它們激發(fā)出來(lái)。要堅定不移深化改革、擴大開(kāi)放、搞活經(jīng)濟，為發(fā)展提供強大的動(dòng)力?！表n文秀說(shuō)。

　　最后，充分挖掘內需潛力。全面加強基礎設施建設，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用；發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。有關(guān)部門(mén)正在抓緊落實(shí)新的政策舉措，謀定而后動(dòng)?！爸灰覀儓远ㄐ判?、迎難而上，就一定能夠化挑戰為機遇，迎來(lái)柳暗花明?！表n文秀說(shuō)。

　　“希望廣大外資企業(yè)能夠抓住這些機遇，在中國實(shí)現更好發(fā)展”

　　實(shí)施外商投資準入負面清單管理模式，自貿試驗區和自貿港建設從藍圖變成現實(shí)，對外簽署的自貿協(xié)定數增長(cháng)近1倍……十年來(lái)，我國堅定不移擴大高水平的對外開(kāi)放，取得一系列顯著(zhù)成就。

　　在貨物貿易領(lǐng)域，關(guān)稅水平更低，通關(guān)效率更高。2012年以來(lái)，我們對外簽署了9個(gè)新的自貿協(xié)定。2017年以來(lái)，中國進(jìn)口商品整體通關(guān)時(shí)間從約4天縮短到現在只需不到1天半；出口貨物整體通關(guān)時(shí)間從約12個(gè)小時(shí)縮短到現在只要約1.2個(gè)小時(shí)。

　　在服務(wù)貿易和投資領(lǐng)域，市場(chǎng)準入更寬，開(kāi)放力度更大。例如，與加入世貿時(shí)承諾的100個(gè)部門(mén)相比，在最近的《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）中，中國增加了22個(gè)部門(mén)的開(kāi)放承諾，按世貿承諾已經(jīng)開(kāi)放的部門(mén)中，有37個(gè)部門(mén)提高了開(kāi)放承諾水平。

　　“中國的開(kāi)放，擴大了外資企業(yè)以及其他外國企業(yè)進(jìn)入中國市場(chǎng)的機會(huì )，也擴大了中國內外資企業(yè)進(jìn)入到自貿伙伴市場(chǎng)的機會(huì )?！蓖跏芪恼f(shuō)，未來(lái)，中國將實(shí)施自由貿易區提升戰略，構建面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )。例如，繼續推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），進(jìn)一步推動(dòng)中日韓自貿協(xié)定談判等?！半S著(zhù)中國自貿朋友圈的不斷擴大，中國進(jìn)一步開(kāi)放的紅利將會(huì )惠及越來(lái)越多的中外企業(yè)。希望廣大外資企業(yè)能夠抓住這些機遇，在中國實(shí)現更好發(fā)展?！保ㄓ浾?陸婭楠）

　　轉自：人民日報

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