錨定農業(yè)強國目標：中國全力推進(jìn)鄉村振興

　　日前召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議錨定建設農業(yè)強國目標，強調把推進(jìn)鄉村全面振興作為新時(shí)代新征程的中國“三農”工作的總抓手，釋放了“以加快農業(yè)農村現代化更好推進(jìn)中國式現代化建設”的有力信號。

　　“全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村?！敝袊r業(yè)大學(xué)國家鄉村振興研究院副院長(cháng)左停說(shuō)，此次會(huì )議的一個(gè)重要意義在于，進(jìn)一步闡明了推進(jìn)鄉村全面振興的戰略要求和主攻方向。

　　脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )為中國農業(yè)農村現代化奠定了堅實(shí)基礎。對鄉村全面振興和農業(yè)農村現代化的持續推進(jìn)是需要長(cháng)期堅持的戰略目標。

　　從加快高標準農田建設到推動(dòng)農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，從實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)到深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，中國實(shí)施一系列“助農、強農、惠農”舉措，推動(dòng)農業(yè)強國建設取得新進(jìn)展。

　　推進(jìn)鄉村全面振興與建設農業(yè)強國，依靠科技和改革雙輪驅動(dòng)。會(huì )議指出，健全耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，優(yōu)先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田，適當提高投資補助水平。支持農業(yè)科技創(chuàng )新平臺建設，加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)。

　　“這表明中國在農業(yè)耕地有限的情況下致力于發(fā)展科技提高單產(chǎn)，以深挖技術(shù)潛力推動(dòng)農業(yè)強國建設?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說(shuō)。

　　藏糧于地、藏糧于技是中國一段時(shí)期以來(lái)深入實(shí)施的戰略。目前，中國農作物良種覆蓋率超96%，耕種收綜合機械化率達73%，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達62.4%。

　　李國祥分析，機械化逐步普及后，中國有望在精準農業(yè)、智慧農業(yè)等方面出臺涵蓋資金、技術(shù)、人才的支持措施，推動(dòng)農業(yè)數字化、智能化水平持續提升。

　　推進(jìn)鄉村全面振興，迫切需要通過(guò)改革“三農”工作機制體制，為農業(yè)現代化增動(dòng)力、添活力。會(huì )議指出，強化農村改革創(chuàng )新，在堅守底線(xiàn)前提下，鼓勵各地實(shí)踐探索和制度創(chuàng )新。

　　中國人民大學(xué)農村發(fā)展研究所所長(cháng)鄭風(fēng)田說(shuō)，以體制改革和機制創(chuàng )新為引領(lǐng)，中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系將進(jìn)一步優(yōu)化，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率也將有所提高。

　　擴大第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn)范圍、有序推進(jìn)農村產(chǎn)權流轉交易規范化試點(diǎn)工作、抓好農民合作社和家庭農場(chǎng)兩類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展……今年，中國深入推進(jìn)農村改革，農業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強。

　　鄭風(fēng)田認為，通過(guò)制度創(chuàng )新，可以將農民、村集體、合作社、涉農企業(yè)的力量更好地整合起來(lái)，形成更大合力，使得第一、二、三產(chǎn)業(yè)相互結合、融合發(fā)展。

　　在糧食需求剛性增長(cháng)、世界糧食市場(chǎng)不確定性明顯增加的背景下，確保糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給，是建設農業(yè)強國的基礎所在。

　　此次中央農村工作會(huì )議指出，抓好糧食和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)，穩定糧食播種面積，推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn)，鞏固大豆擴種成果，探索建立糧食產(chǎn)銷(xiāo)區省際橫向利益補償機制，做好農業(yè)防災減災救災工作，確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

　　今年中國糧食總產(chǎn)量13908.2億斤，再創(chuàng )歷史新高。

　　中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授程國強說(shuō)，中國將從提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保持和調動(dòng)種糧積極性、堅持增產(chǎn)和節約并重等多方面著(zhù)力，全方位夯實(shí)糧食安全基礎。

　　會(huì )議強調了要樹(shù)立大農業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)，農林牧漁并舉，構建多元化食物供給體系?！斑@順應了隨著(zhù)生活水平的提高和飲食習慣的改變，民眾對食物需求結構的變化，供給端的多元豐富也將進(jìn)一步滿(mǎn)足人民對美好生活的追求?！背虈鴱娬f(shuō)。

　　此次會(huì )議特別強調了發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制的重要性。對“提升水平”做出全面要求，包括提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉村建設水平和鄉村治理水平。左停認為，這是對推進(jìn)農業(yè)現代化和鄉村全面振興提出進(jìn)一步要求，實(shí)現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。

　　提高農民收入一直是中國“三農”工作的重點(diǎn)，此次會(huì )議強調，“落實(shí)好防止返貧監測幫扶機制，提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效，推動(dòng)建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區常態(tài)化幫扶機制”。

　　受訪(fǎng)人士建議，要挖掘農業(yè)增收潛力，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)性收入穩定增長(cháng)；拓寬農民就業(yè)渠道，促進(jìn)農民工資性收入較快增長(cháng)；強化政策保障支持，促進(jìn)農民轉移性收入增長(cháng)。

　　今年前三季度，農村居民人均可支配收入15705元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)7.3%。

　　在全面建設社會(huì )主義現代化強國的新征程上，中國農業(yè)和農村發(fā)展迎來(lái)新機遇和新挑戰。受訪(fǎng)專(zhuān)家普遍認為，中國正在不斷為鄉村全面振興挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間，走“鄉村善治”之路。(記者周文其、張玉潔、駱飛)

　　轉自：新華社

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