年中經(jīng)濟觀(guān)察：高水平開(kāi)放邁出堅實(shí)步伐

　　開(kāi)放是中國式現代化的鮮明標識。

　　習近平總書(shū)記指出：“要加大制度型開(kāi)放力度，持續建設市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢?！秉h的二十屆三中全會(huì )提出：“建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制?！?/p>

　　各地區各部門(mén)堅定不移以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，多措并舉鞏固外貿外資基本盤(pán)，高水平開(kāi)放邁出堅實(shí)步伐。上半年，我國貨物貿易進(jìn)出口總值21.17萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.1%，歷史同期首次超過(guò)21萬(wàn)億元；新設立外商投資企業(yè)26870家，同比增長(cháng)14.2%。

　　外貿向好勢頭進(jìn)一步鞏固

　　上半年，在世界經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能偏弱、外部不確定不穩定因素增多的背景下，我國外貿出口質(zhì)升量穩，進(jìn)口規模穩步擴大，對經(jīng)濟增長(cháng)作出積極貢獻。

　　分析上半年進(jìn)出口數據，外貿成績(jì)單可圈可點(diǎn)，一系列數據折射出我國外貿的韌性和活力。

　　從規模上看，自3月以來(lái)，我國月度進(jìn)出口規模穩定保持在3.5萬(wàn)億元以上，上半年進(jìn)出口規模邁上21萬(wàn)億元臺階，貿易規模再創(chuàng )新高；

　　從增速上看，二季度進(jìn)出口總值同比增長(cháng)7.4%，較一季度和去年四季度分別提高2.5個(gè)和5.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　上半年，各地區各部門(mén)積極促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化海外倉布局，支持加工貿易提檔升級，拓展中間品貿易、服務(wù)貿易、數字貿易等新增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)現全年質(zhì)升量穩的目標基礎扎實(shí)。

　　進(jìn)一步提升貿易便利化——

　　“在海關(guān)指導下，我們順利通過(guò)AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者）認證，通關(guān)效率進(jìn)一步提升，產(chǎn)品已出口到60多個(gè)國家和地區?！鄙钲谑幸兹鹕锛夹g(shù)股份有限公司董事長(cháng)肖昭理說(shuō)。

　　AEO被譽(yù)為國際貿易中的“綠色通行證”，通過(guò)認證的企業(yè)可享受快速通關(guān)等便利措施，是海關(guān)推進(jìn)信用監管的重要方式?！拔覀冊O置工作專(zhuān)員為企業(yè)提供精準指導，助力更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)AEO認證?！鄙钲诤ｊP(guān)所屬同樂(lè )海關(guān)企業(yè)認證科科長(cháng)曾湘萍說(shuō)。

　　海關(guān)數據顯示，今年上半年，廣東外貿進(jìn)出口4.37萬(wàn)億元，規模再創(chuàng )歷史同期新高，較去年同期增長(cháng)13.8%。

　　加快培育外貿新動(dòng)能——

　　“此前，商家在中國備貨，即使是空運，到達西班牙一般也需要5至10天；但有了海外倉，可以實(shí)現本地倉發(fā)‘當次日達’時(shí)效，進(jìn)一步提升了中國商品在當地市場(chǎng)的競爭力?！辈锁B(niǎo)西班牙海外倉相關(guān)負責人倪佩劍說(shuō)，目前菜鳥(niǎo)在北美、亞太和歐洲運營(yíng)超40個(gè)海外倉，為全球跨境商家提供端到端的供應鏈服務(wù)。

　　今年6月，商務(wù)部等部門(mén)出臺《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉建設的意見(jiàn)》，圍繞推動(dòng)跨境電商與海外倉協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提出了五方面15條舉措，加快培育外貿新動(dòng)能。數據顯示，目前我國跨境電商主體已超12萬(wàn)家，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區超1000個(gè)，建設海外倉超2500個(gè)、面積超3000萬(wàn)平方米。

　　推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)——

　　穩住對發(fā)達國家出口，擴大對新興經(jīng)濟體出口，各地區各部門(mén)積極采取措施，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)。

　　5月，商務(wù)部與中國出口信用保險公司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮出口信用保險作用? 扎實(shí)推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展? 加快建設貿易強國的通知》，指導各地商務(wù)主管部門(mén)和中國信保營(yíng)業(yè)機構用足用好出口信用保險政策工具，進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險防風(fēng)險、拓市場(chǎng)等作用，更大力度支持貿易高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，中國信保實(shí)現承保金額4983.3億美元，同比增長(cháng)9.7%；服務(wù)支持企業(yè)近20萬(wàn)家，增長(cháng)8.9%。

　　7月8日，在青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)辦結監管通關(guān)手續后，山東煙臺杰瑞石油裝備技術(shù)有限公司生產(chǎn)的一批油田固井設備裝船出口，發(fā)往共建“一帶一路”國家利比亞。今年上半年，海關(guān)已監管該公司出口貨物貨值3.6億元，同比增長(cháng)75%。

　　海關(guān)數據顯示，上半年，東盟為我國第一大貿易伙伴，我國與東盟貿易總值為3.36萬(wàn)億元，增長(cháng)10.5%。同期，我國對共建“一帶一路”國家合計進(jìn)出口10.03萬(wàn)億元，增長(cháng)7.2%。其中，出口5.62萬(wàn)億元，增長(cháng)8.4%；進(jìn)口4.41萬(wàn)億元，增長(cháng)5.8%。

　　提升貿易投資合作質(zhì)量和水平

　　縱觀(guān)全球，發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體都十分重視吸引和利用外資對拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的積極作用。

　　習近平總書(shū)記強調：“我們要推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來(lái)，還要把更多高質(zhì)量外資吸引過(guò)來(lái)，提升貿易投資合作質(zhì)量和水平?！?/p>

　　商務(wù)部外資司負責人介紹，2013年至2022年，我國吸引外資規模以人民幣計連續十年穩步增長(cháng)，2022年超過(guò)1.2萬(wàn)億元。2024年上半年，我國吸引外資規模近5000億元，仍處于近十年來(lái)的高位。

　　今年以來(lái)，商務(wù)部主持召開(kāi)多場(chǎng)外資企業(yè)圓桌會(huì )，加強外商投資服務(wù)保障，持續提高“投資中國”品牌吸引力。

　　穩步放寬市場(chǎng)準入——

　　5月，太平養老發(fā)布公告稱(chēng)，比利時(shí)富杰保險國際股份有限公司擬以10.75億元認購公司的增發(fā)股份；7月4日，國家金融監督管理總局發(fā)布相關(guān)批復，同意曼福再保險公司北京分公司開(kāi)業(yè)……隨著(zhù)金融業(yè)擴大開(kāi)放的步伐加快，今年以來(lái)多家外資機構通過(guò)股權收購、戰略投資等方式持續加碼中國保險市場(chǎng)。

　　我國穩步放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入，積極擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫療等領(lǐng)域有序擴大開(kāi)放。

　　從最初的190條，到目前全國版的31條、自貿試驗區版的27條……越減越少的外資準入負面清單，見(jiàn)證了我國不斷擴大高水平開(kāi)放的加速度，更多外資企業(yè)投資中國、扎根中國，與中國市場(chǎng)共成長(cháng)。

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境——

　　近日，外資企業(yè)知識產(chǎn)權保護座談會(huì )在北京召開(kāi)，阿斯利康公司的參會(huì )代表在發(fā)言時(shí)說(shuō)，中國保護知識產(chǎn)權的有力舉措，進(jìn)一步堅定阿斯利康的投資信心，近幾年，公司陸續在華增資近90億元。

　　數據顯示，2023年國外申請人在中國的有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破了90萬(wàn)件，同比增長(cháng)近5%，有效商標注冊量突破了210萬(wàn)件，同比增長(cháng)3.4%，充分顯示了外資企業(yè)對中國市場(chǎng)的高度重視，對中國的知識產(chǎn)權保護充滿(mǎn)信心。

　　引資結構持續優(yōu)化——

　　“中國是全球汽車(chē)行業(yè)最具活力的創(chuàng )新中心之一。大眾汽車(chē)集團始終秉承‘在中國，為中國’的發(fā)展戰略，并充分挖掘快速增長(cháng)的中國市場(chǎng)所帶來(lái)的機遇?！?月19日，大眾汽車(chē)集團管理董事會(huì )主席奧博穆在半年內再次訪(fǎng)問(wèn)中國時(shí)說(shuō)。

　　今年是大眾汽車(chē)集團進(jìn)入中國市場(chǎng)40周年，4月，大眾汽車(chē)集團宣布將投資25億歐元，進(jìn)一步拓展位于合肥的生產(chǎn)及創(chuàng )新中心，強化本土研發(fā)實(shí)力。

　　上半年，我國引資結構持續優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資637.5億元，占全國實(shí)際使用外資的12.8%，較去年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟

　　當地時(shí)間7月3日，中歐跨里海直達快運開(kāi)通儀式在哈薩克斯坦舉行。這是中國國際道路運輸車(chē)輛首次實(shí)施過(guò)境哈薩克斯坦全境、跨越里海終抵歐洲的公路直達運輸，標志著(zhù)集公路、鐵路、航空、管道運輸為一體的多元立體互聯(lián)互通格局正式建成。

　　推進(jìn)跨里海國際運輸走廊建設是中國—中亞務(wù)實(shí)合作的生動(dòng)縮影，也是中國同中亞國家高質(zhì)量共建“一帶一路”的最新成果。

　　我國抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動(dòng)的落實(shí)落地，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護多元穩定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿關(guān)系。發(fā)揮沿海、沿邊、沿江和交通干線(xiàn)等優(yōu)勢，優(yōu)化區域開(kāi)放功能分工，加快形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的全面開(kāi)放格局。

　　廣西北部灣欽州港口岸，遠洋貨輪徐徐?？?，一批從重慶搭乘著(zhù)西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列而來(lái)的電動(dòng)載人汽車(chē)，將在這里換乘集裝箱船舶，出口到印度尼西亞。

　　立足沿邊區位優(yōu)勢，充分釋放西部陸海新通道和北部灣欽州港潛力，廣西成為中西部地區對東盟開(kāi)放的前沿和窗口。南寧海關(guān)相關(guān)負責人介紹，今年上半年，廣西對東盟進(jìn)出口1856.2億元，增長(cháng)26.7%；西部陸海新通道沿線(xiàn)省區市經(jīng)廣西口岸進(jìn)出口3233.9億元，增長(cháng)17%。其中，云南的糧食、四川的電腦及其零部件、貴州的鎳锍進(jìn)口，重慶的手機和電動(dòng)汽車(chē)出口均實(shí)現快速增長(cháng)。

　　對外深化多雙邊和區域經(jīng)濟合作，推動(dòng)落實(shí)已生效自貿協(xié)定，與更多國家和地區商簽高標準自貿協(xié)定和投資協(xié)定，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。

　　7月1日，中國—塞爾維亞自由貿易協(xié)定正式生效。這是我國與中東歐國家簽署的第一個(gè)自貿協(xié)定，協(xié)定生效后，中塞雙方分別對90%的稅目逐步相互取消關(guān)稅，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿合作提質(zhì)升級。

　　今年以來(lái)，中國—厄瓜多爾自由貿易協(xié)定正式生效，與洪都拉斯共同推進(jìn)自貿協(xié)定談判，與秘魯宣布實(shí)質(zhì)性完成自貿協(xié)定升級談判，我國不斷推進(jìn)自貿協(xié)定生效升級。截至目前，我國已經(jīng)和29個(gè)國家和地區簽署了22個(gè)自貿協(xié)定，貿易額占中國對外貿易總額的1/3左右。

　　改革不停頓、開(kāi)放不止步。錨定《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出的戰略目標任務(wù)，以釘釘子精神抓落實(shí)，推動(dòng)各項高水平對外開(kāi)放舉措落實(shí)落細，一定能打開(kāi)高水平對外開(kāi)放新局面，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢添能，為世界經(jīng)濟復蘇繁榮貢獻更多新動(dòng)能。（記者 羅珊珊、楊彥帆、劉溫馨）

　　轉自：人民日報

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