年中經(jīng)濟觀(guān)察：鄉村全面振興扎實(shí)推進(jìn)

　　“民宿、小吃街、農家樂(lè )……村里業(yè)態(tài)越來(lái)越多，鄉親們吃上‘旅游飯’，錢(qián)包鼓起來(lái)?！苯魇{江縣巴邱鎮蔣沙村村民毛茶生喜上眉梢。

　　“飯菜可口，有人照料，老人舒心，孩子們在外也放心?！鄙綎|省禹城市辛店鎮修莊村的“幸福食堂”里笑聲陣陣。

　　一個(gè)個(gè)幸福和美的場(chǎng)景，匯聚成鄉村全面振興扎實(shí)推進(jìn)的新圖景。

　　習近平總書(shū)記指出：“推進(jìn)中國式現代化，必須堅持不懈夯實(shí)農業(yè)基礎，推進(jìn)鄉村全面振興?！秉h的二十屆三中全會(huì )《決定》提出：“運用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗，健全推動(dòng)鄉村全面振興長(cháng)效機制?！?/p>

　　各地區各部門(mén)深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，錨定建設農業(yè)強國目標，學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，有力有效推進(jìn)鄉村全面振興。全國夏糧再獲豐收，鄉村建設提質(zhì)擴面，農村居民收入持續增長(cháng)，廣袤鄉村展現欣欣向榮的新氣象。

　　夏糧豐收為穩定全年糧食生產(chǎn)奠定扎實(shí)基礎，脫貧攻堅成果持續鞏固拓展

　　糧食安全是“國之大者”。習近平總書(shū)記強調：“確保重要農產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù)?！?/p>

　　各地區各部門(mén)壓實(shí)責任，堅持穩面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，環(huán)環(huán)相扣抓緊糧食生產(chǎn)。

　　麥收過(guò)后，河南省衛輝市孫杏村鎮南辛莊村種糧大戶(hù)李道貴壓茬種下玉米?！凹Z食長(cháng)在高標準農田里，新品種、新技術(shù)進(jìn)田，夏收小麥畝產(chǎn)700公斤，比去年增產(chǎn)了60公斤?！崩畹蕾F干勁滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)，“玉米密植，田管跟上，秋糧爭取再奪豐收?！?/p>

　　農業(yè)農村部種植業(yè)管理司負責人介紹，各地區各部門(mén)和廣大農民群眾抓農時(shí)、強田管、抗旱澇，落實(shí)落細各項糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)措施，今年夏糧總產(chǎn)量2996億斤，同比增長(cháng)2.5%。

　　夏糧再獲豐收，為穩定全年糧食生產(chǎn)奠定了扎實(shí)基礎，為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、持續推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)支撐。眼下，各類(lèi)農作物進(jìn)入生長(cháng)旺盛期，各地區精細高效推進(jìn)夏管，全力為秋糧豐收打牢基礎。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果是推進(jìn)鄉村全面振興的底線(xiàn)任務(wù)。習近平總書(shū)記強調：“落實(shí)防止返貧監測幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)?！?/p>

　　“多虧防返貧監測幫扶把我們一家從困境中拉了出來(lái)?，F在心里踏實(shí)多了?！备拭C省康縣長(cháng)壩鎮花橋村脫貧戶(hù)李雪英說(shuō)，去年丈夫查出重病，巨額醫療開(kāi)銷(xiāo)一度讓家里瀕臨返貧。通過(guò)“甘肅一鍵報貧”系統自主申報后，村干部上門(mén)核查，李雪英一家被認定為因病返貧監測對象。落實(shí)醫保資助，購買(mǎi)防貧保險，鎮村協(xié)調幫扶，李雪英在超市當起了理貨員，加上公益性崗位工資，消除了返貧風(fēng)險。

　　早發(fā)現、早干預、早幫扶，各地加快織密防返貧保障網(wǎng)。目前，中西部22個(gè)省份已全部建立監測幫扶機制，監測對象發(fā)現識別時(shí)間減少到15天以?xún)?，每?hù)監測對象都落實(shí)了精準幫扶措施。

　　今年以來(lái)，各地區各部門(mén)壓緊壓實(shí)工作責任，分類(lèi)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展防止返貧就業(yè)攻堅行動(dòng)。上半年，脫貧人口務(wù)工就業(yè)達到3274萬(wàn)人，脫貧縣農民人均可支配收入繼續保持較快增長(cháng)。截至6月底，全國累計有60.4%的監測對象穩定消除了返貧致貧風(fēng)險，其余的都落實(shí)了幫扶措施，今年新識別的48萬(wàn)人也得到了針對性幫扶，沒(méi)有發(fā)生規模性返貧。

　　“各地已建立一套有效管用的機制辦法，脫貧攻堅成果得到了鞏固拓展?！北本煼洞髮W(xué)中國鄉村振興與發(fā)展研究中心主任張琦說(shuō)，要繼續完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區分層分類(lèi)幫扶制度，著(zhù)力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果向鄉村全面振興銜接升級。

　　抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，宜居宜業(yè)和美鄉村建設取得新成效

　　習近平總書(shū)記指出：“要提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平，強化農民增收舉措，推進(jìn)鄉村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果?！?/p>

　　今年以來(lái)，各地區各部門(mén)從各地實(shí)際和農民需求出發(fā)，把提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理水平作為推進(jìn)鄉村全面振興的重點(diǎn)任務(wù)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，宜居宜業(yè)和美鄉村建設取得新成效。

　　重慶市巫山縣，脆李迎來(lái)豐收季。多架貨運無(wú)人機搭載著(zhù)脆李，降落在巫山機場(chǎng)。這些果子通過(guò)飛機運輸，將銷(xiāo)往千里之外的江蘇省南京市。物流成本降低一成多，優(yōu)質(zhì)果賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，脆李成為農民的“致富果”。

　　河南省淇縣方寨村，新配備的辣椒除柄機、色選機、剁椒機、分級機形成一條加工流水線(xiàn)?？h里在辣椒產(chǎn)地就近建設商品化處理中心，帶動(dòng)農戶(hù)畝均增收2000元。

　　強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，各地大力做好“土特產(chǎn)”這篇大文章，把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè)，鄉村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級、全環(huán)節增值。截至目前，各地建成1709個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、350個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和220個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，全國規模以上農產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)超過(guò)9萬(wàn)家。

　　鄉村建設是推進(jìn)鄉村全面振興的重要內容，與農民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

　　各地區各部門(mén)瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，努力讓廣大農民就地過(guò)上現代文明生活。

　　硬化道路進(jìn)村入戶(hù)，農家庭院菜地片片，曾經(jīng)的臭水溝修復治理后成了風(fēng)景線(xiàn)……江西省上高縣泗溪鎮安塘村成為鄉親們宜居宜業(yè)的幸福家園。創(chuàng )建美麗宜居鄉鎮、美麗宜居村莊庭院，上高縣農村人居環(huán)境整治成效明顯。

　　鄉村建設為農民而建。全國90%以上行政村生活垃圾得到收運處理，絕大多數村莊實(shí)現干凈整潔有序，村級衛生室實(shí)現行政村全覆蓋，農村社會(huì )保障網(wǎng)越織越密。

　　鄉村全面振興，治理有效是重要保障。

　　“房前屋后勤打掃，門(mén)前‘四包’要記牢……”江蘇省東?？h駝峰鄉前薔薇村戶(hù)外宣傳欄上，新修訂的村規民約格外醒目。老黨員相慶堂介紹，新版的村規民約范圍更廣，內容更細，大家互相督促，共建文明新風(fēng)。

　　各地區強支部、抓治理、樹(shù)新風(fēng)，擴大清單制、積分制、數字化等有效治理方式的覆蓋面，鄉風(fēng)文明煥發(fā)新氣象，黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系不斷健全。

　　農業(yè)農村發(fā)展活力更足，鄉親們分享更多改革發(fā)展成果

　　習近平總書(shū)記強調：“建設農業(yè)強國，利器在科技，關(guān)鍵靠改革”“要堅持把增加農民收入作為‘三農’工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農民增收致富渠道”。

　　今年以來(lái)，各地區各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，激發(fā)農村各類(lèi)要素和主體活力，為希望的田野注入澎湃動(dòng)力。

　　黑龍江省齊齊哈爾市依安縣新興鎮治家村，玉米青紗帳一眼望不到頭?！靶√镒兇筇?，生產(chǎn)效率提高了，種糧更有奔頭?！币腊部h眾達農業(yè)種植農民專(zhuān)業(yè)合作社社員王樹(shù)新說(shuō)，今年合作社采用氣吸式精密播種、深松地、側施肥等先進(jìn)技術(shù)雙壟密植玉米，畝產(chǎn)有望沖上一噸大關(guān)。

　　“我們向構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系要活力，向先進(jìn)技術(shù)要動(dòng)力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)農民增收?！币腊部h委書(shū)記王柱介紹，縣里探索構建“黨建+新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+五統一”的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，引導農戶(hù)以承包地、村集體以集體耕地入股，組建股份制專(zhuān)業(yè)合作社，加快推進(jìn)良田、良種、良法、良機、良制“五良”集成應用，深挖黑土地增產(chǎn)增收潛力。去年全縣糧食產(chǎn)量增加3.6%，入社農戶(hù)畝均增收417元。眼下，秋糧作物長(cháng)勢很好，今年糧食產(chǎn)量有望再上新臺階。

　　改革增動(dòng)力、添活力。全國農村承包地確權登記頒證基本完成，第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn)穩步推進(jìn)，億萬(wàn)農民吃下“定心丸”?，F代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構建，超過(guò)220萬(wàn)家農民合作社、近400萬(wàn)個(gè)家庭農場(chǎng)、107萬(wàn)個(gè)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體活躍田間。

　　科技聚集新要素，激發(fā)新動(dòng)能。手機成了新農具，數據成了新農資，地上跑的大農機、天上飛的無(wú)人機，都成了農民種地好幫手。我國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率提升至63.2%，農作物耕種收綜合機械化率達74%，為加快建設農業(yè)強國提供有力支撐。

　　農業(yè)農村工作，增加農民收入是關(guān)鍵。

　　“我在鎮上的絹花廠(chǎng)上班，既能照顧孩子，又能增加一份收入?！焙颖笔?lè )亭縣龐各莊鄉嚴坨村村民嚴芳說(shuō)。

　　樂(lè )亭縣采取“政府+企業(yè)+農戶(hù)”的方式，對有就業(yè)需求的婦女開(kāi)展絹花、編織、串珠等技能培訓，組織企業(yè)訂單收購，帶動(dòng)全縣2000余名村民家門(mén)口就業(yè)增收。

　　各地強化農民增收舉措，拓寬農民增收致富渠道，讓農民分享更多改革發(fā)展成果。上半年，全國農村居民人均可支配收入11272元，比上年同期名義增長(cháng)6.8%，實(shí)際增長(cháng)6.6%，增速分別快于城鎮居民2.2個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　既“富口袋”，也“富腦袋”。

　　“放電影啦！村文化廣場(chǎng)放電影啦！”傍晚時(shí)分，山東省金鄉縣金鄉街道葛莊村的孩子們迎來(lái)了看電影的歡樂(lè )時(shí)光。

　　金鄉縣將農村電影公益放映作為加強公共文化服務(wù)體系建設、深入推進(jìn)文化惠民工程的重要抓手，26支放映隊伍全年放映4900余場(chǎng)電影，豐富廣大農民群眾文化生活。

　　各地區各部門(mén)不斷完善農村基本公共服務(wù)，加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，廣大農民精神生活更加富足。目前，全國所有行政村都有了農家書(shū)屋、電子閱覽室和文化活動(dòng)室，“村BA”“村超”等生根發(fā)芽，鄉村文化建設結出累累新果。

　　鄉村全面振興潛力無(wú)限、大有可為。農業(yè)農村部有關(guān)負責人表示，要抓好農業(yè)農村領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，奮力奪取早稻和秋糧豐收，持續發(fā)力鞏固拓展脫貧攻堅成果，進(jìn)一步抓實(shí)抓好鄉村建設、鄉村治理各項工作，著(zhù)力穩住農業(yè)農村發(fā)展好勢頭。（記者 顧仲陽(yáng) 常欽 李曉晴）

　　轉自：人民日報

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